[综述] 夏家庄镇位于博山区北郊，辖6个行政村，1997年，9932户，33291人，
其中农业人口9508人，总面积13.77平方公里，耕地124.6公顷。农村社会总产值
4.2亿元， 工业总产值2.7亿元， 农民人均纯收入3677元。 分别比1996年增长
105.8%、 18.86%、 16.1%。 人口出生率8.8‰，人口自然增长率3.1‰。1986至
1997年，镇党委、政府紧紧围绕党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，
坚持改革开放， 全镇经济和各项社会事业得到了较快的发展。镇党委连续3年被
评为区级先进党委和政绩考核先进单位，镇政府连续11年被评为市级文明单位。
1996年，夏家庄镇被评为全国亿万农民健身活动先进乡镇，保持了市九年制义务
教育达标乡镇、人人享有初级卫生保健先进乡镇、三为主达标乡镇等荣誉称号，
镇党校被评为省级先进基层党校，镇司法所被评为省级规范化司法所。1995年，
夏家庄镇林业工作代表淄博市接受国务院检查验收，受到好评。
[镇村工业] 1986年，有镇办企业10家，村办企业42家，年实现工业总产值2174
万元，镇办工业实现销售收入794万元，实现利税156万元。1996年，有镇办企业
7家，村办企业58家，中外合资企业6家。实现工业总产值2.27亿元，比1986年增
长2.05亿元，年平均递增26.4%，实现销售收入1.5亿元。1993年，出口商品供货
值达到231万元。1996年，商品供货值达到1698万元，增长635.06%，年平均递增
94.4%，全镇固定资产总值1.015亿元。
跨入“九五”计划第一年，镇党委政府围绕科技兴镇，大力发展科技事业。
一是实施科技带动战略。抓好三个背靠，实行科企联姻，至1996年，夏家庄镇有
5个企业分别与淄博机械研究所、山东省环境保护研究所、省科技建设中心、481
厂、 中国建材部、山东轻工业学院6个单位结成科企联姻单位。1986年以来，共
申报科技计划15项，申请专利32个，具备一批优质名牌产品，高强度螺栓产品系
列分别获山东省优质产品奖，机械电子工业部产品二等奖；酞菁兰产品取得国内
先进水平，免维护电池产品通过国家级鉴定，填补省内空白；陶粒产品通过省级
鉴定；镁碳砖通过省级鉴定，填补省内空白；特种水泥获得国家科技进步二等奖，
其中，高强度螺栓厂的高强度连杆螺栓荣获全国行业评比第三名，并获得全国质
量二等奖（是我省当年获奖的唯一厂家）。
二是实施规模带动战略。搞好产品结构调整，实现规模经济。全镇逐步形成
了三个主导产业群，即以高强度螺栓厂为龙头的机械加工主导产业群，年产各种
螺栓1416万件，铸钢件3500吨，网架736吨，各类水泵9440台，破碎机346台；以
福利颜料化工厂为龙头的精细化工主导产业群， 年产酞菁兰569吨；以博山冶金
耐火材料厂为龙头的新型建材主导产业群， 年产镁碳砖6583吨， 各类耐火材料
10383吨，特种水泥10108吨，陶粒7533立方米。
三是实施外向带动战略。大力发展外向型经济，先后建成淄博保利来塑料有
限公司、 淄博春晖特种泵业有限公司、淄博杨泰有限公司、JRC公司、淄博磨料
磨具有限公司5家合资企业。 1992年建成与香港王亮有限公司合资的淄博保利来
塑料有限公司，总投资190万美元，产品80%外销，达产后形成年创产值1340万元
的规模，年创汇163万美元，创利税216万元。
四是实施管理带动战略。1997年，按照产权清晰、权利明确、政企分开、管
理科学的现代企业管理模式，对镇村企业进行改制，逐步形成了两套先进的基层
管理经验，即安上村的村级管理经验和高强度螺本厂的企业管理经验。镇党委、
政府制定出台了《镇集体资产管理办法》，镇村企业分别建立集体资产档案和资
产购置、申报制度，严格程序，依法办事，保证了集体资产的保值、增值。进一
步加强了镇村企业管理力度。
[全面推行厂长任期目标责任制] 1987年1月， 率先在镇办企业推行厂长任期目
标责任制，对镇办企业厂长任职期间所要达到的奋斗目标、长远发展规划以及应
负责任提出明确的规定，厂长任期目标原则上一定三年，实行百分制考核，每年
考核一次，以任期目标实现情况作为评价厂长做贡献的主要依据，与企业经营者
的利益真正挂起钩来。通过推行厂长、村干部任期目标，进一步明确了基层干部
的任期目标，增强了基层干部的责任感和紧迫感。
[镇村农业] 围绕发展特色农业不断加大投人和开发，基本实现了农业经济科技
化。1995年，建成666.6公顷喷灌工程示范园，引进优良品种，改善农产品结构，
重点发展林果业，建成区长示范园、镇长示范园两处，在1997年全省效益农业示
范园检查中，被评价为检查中最好园，在全市果品展评会上，良庄果园雪枣喜获
银奖，秀水苹果获得优质奖。1996年果品产量达到40万公斤，经济作物种植面积
达到12公顷，粮食总产量达6.4万公斤，新建经济林3.3公顷，荒山补植66.6公顷，
种植火炬树3.7万株，实现农村经济总收入35218万元，农民人均纯收入3168元。
[建立博山试验养殖场] 1987年， 投资35万元，建立了占地面积1.1公顷的博山
试验养殖场，猪舍1700平方米，鸡舍800平方米，建孵化室150平方米，仓库及其
他建筑面积550平方米，养猪800头，养肉食鸽1000只，商品肉食鸡5000只。市委
书记赵志浩、市长王怀远、副市长陈庆照亲自到试验养殖场视察，并给予高度评
价。
[做好村庄合并和劳动力转移工作] 根据区委、区政府村庄合并和农村剩余劳动
力转移的部署， 1994年7月18日起，原池上乡后峪村39户村民和原李家乡桃花岭
村22户63名村民分别陆续迁入夏家庄镇后峪村和良庄村，圆满完成了村庄合并任
务。截止1996年底，夏家庄镇共接收山区村民61户172人。
[城镇建设] 夏家庄镇结合自己近效的特点，把城镇建设作为重中之重，1991年
打通博矾路，同年9月份竣工，新打通的道路总长3公里，宽7米，铺筑面积21000
平方米。占用安上村耕地1400平方米，非耕地419.6平方米，调用80余辆汽车，6
部装载机， 搬运土石方8000余立方米。1992年拓宽夏家庄路酸厂段，5月份对该
路段进行拓宽工程，同年10月竣工，工程总造价130余万元。新拓宽的路面长840
米，宽31米（快车道14米，上下线慢车道各4米，人行道各2.5米，绿化带各2米）
共拆除建筑面积5590.39平方米， 赔偿金额650993.9元， 沿路安装路灯36盏。
1995年10月总投资170余万元， 分别对夏庄路、五龙北路、窝瞳、安上路段进行
整修。新修沥青路面13500多平方米，新安路灯35盏，整理人行道2500余平方米。
基本形成了以夏庄路为中心，横向扩展，四通八达的镇村两级道路网络。
1996年，集中实施了旧村改造工程，在全镇规划－了两处商业开发区，即夏
庄路商业开发区和夏家庄村商业开发区。在夏庄煤矿医院和五龙村设立了两处农
产品市场。1995年，建成总面积1350平方米的夏庄路农贸市场，1997年10月，规
划设计了夏家庄地区分区规划， 规划总面积74.32公顷， 其中， 规划建筑面积
61.8万平方米，绿地面积8000平方米，道路面积9.8平方米，安置总户数5924户，
安置总人口20735人，人均居住面积24平方米，总投资3.3亿元。1997年10月夏家
庄村旧村改造一期工程全部竣工，后峪村与外商联系，开发后峪小区项目也已签
订合同，各村旧村改造工作都进人实施阶段。
[超额完成引水入博工程任务] 1990年， 超额完成引源人博任务， 共挖土石方
3200平方米，超额2000立方米，支出资金2.4万元，完成集资23.89万元。另外完
成引黄人淄筹资款项10.22万元，两项工作的投资、集资、筹借款共计36.51万元。
1996年11月27日开始动员， 奋战23天， 全面完成了小清河治理任务，共挖河道
295米， 清运土石方3.25万方，投资22万元，同时，积极发动全镇党员干部捐资
9500元。
[教育卫生] 教育工作。1993年通过市政府九年制义务教育达标验收，为全市第
一批九年制义务教育达标乡镇。 1995年实施合班并校，把全镇原来的6处小学，
合并为4处小学，1994年投资46万元新建1000余平方米五龙小学教学楼1处，1997
年对后峪中心小学投资45万元， 新建936平方米实验楼一处。1995年，在全镇实
施了教育五制改革，1996年，全镇人学率达到100%，毕业合格率达到100%，巩固
率达到100%， 镇政府被市政府表彰为双基教育先进单位。19 86年，夏家庄镇在
全市第一批完成学校实验室建设；1988年，夏家庄镇被评为省基础教育先进镇；
1990年，夏家庄镇成为博山区首批九年制义务教育达标乡镇；1993年，后峪中心
小学获省教研室教研活动先进单位称号； 1994年，投资160万元，兴建3000多平
方米的教职工宿舍楼一栋；1996年博山九中建起1600平方米教学楼一栋。
卫生工作。1994年，夏家庄镇被评为市级人人享有初级卫生保健达标乡镇。
1996年实行了卫生服务一体化管理改革。在全区率先推行了卫生服务一体化管理
体制，即村办镇管体制，全面实行三制、四统一、一整顿，即：实行聘任制、工
资制、退休制，业务、药品、行政、人员统一管理，市卫生服务一体化管理现场
会在夏家庄镇召开，对卫生院全体人员考试、考核、民主评议，采取竞争上岗、
择优聘任的形式，进行定编、定岗、定员，全面完成了卫生改革任务。使卫生工
作走上了规范化的轨道。1997年，全面实行了农村卫生合作医疗体制。
计划生育工作。形成三为主、三结合的工作格局。1993年成立了计划生育服
务站， 1996年投资近2万元，改造计划生育服务站，建起了微机室，计生服务站
被评为市级优秀服务站。 1996年，全镇计划生育率达99.5%，节育率达100%，统
计合格率达到99.5%， 人口自然增长率控制在2.9%以内，有25对夫妇主动退出二
胎指标，连续保持了三为主达标乡镇荣誉称号。
社会治安综合治理工作。成立了夏家庄派出所为中心的地区社会治安网络。
破获各类刑事案件128起，其中大案9起，为集体换回经济损失16.8万元。打击处
理违法犯罪分子68人，被评为区级社会治安综合治理先进镇，派出所被推荐为市
集体三等功，被评为区严打斗争先进单位。1996年法庭结审各类经济案件110起，
结审率94%，完成诉讼标的额569.8万元，审理民事案件75件，结审率89.3%。
司法、民政。开展二五、三五普法教育，加强了司法所的规范化建设，1995
年被评为省级规范化司法所，全区司法所规范化现场会在夏家庄镇召开。加强殡
葬改革和结婚登记管理，1996年，死亡火化率达100%，晚婚率达100%。
1986～1997年夏家庄镇领导人
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┃姓 名│性别│ 职 务 │ 任 期 │ 备注 ┃
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┃王兹水│ 男│ 书记 │ 1986～1989│ ┃
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┃徐文魁│ 男│副书记、镇长、书记│ 1986～1991│ ┃
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┃张文荣│ 男│副书记、镇长、书记│ 1990～1992.10│ ┃
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┃孙即华│ 女│ 副书记 │ 1986～1989│ ┃
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┃刘新民│ 男│ 副书记 │ 1988～1991│ ┃
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┃张兴国│ 男│ 书记 │ 1993～1995│ ┃
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┃孟宪贵│ 男│ 副书记、镇长 │ 1991～1992│ ┃
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┃张乾柱│ 男│ 副书记、镇长 │ 1993～1994│ ┃
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┃孙兆芳│ 男│ 副书记 │ 1992～1994│ ┃
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┃李同福│ 男│ 副书记 │ 1994～1997│ ┃
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┃张俊福│ 男│ 副书记 │ 1992～1993│ ┃
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┃张汝震│ 男│副书记、镇长、书记│ 1995～1996│ ┃
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┃庞继斌│ 男│ 副书记、镇长 │ 1995～1996│ ┃
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┃鹿奉信│ 男│ 副镇长 │ 1986～1987│ ┃
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┃刘书林│ 男│ 副镇长 │ 1986～1989│ ┃
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┃刘增杰│ 男│ 副镇长 │ 1988～1991│ ┃
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┃ 李森│ 男│ 副镇长 │ 1992～1993│ ┃
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┃丁慎华│ 男│ 副镇长 │ 1992～1993│ ┃
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┃李安文│ 男│ 副镇长 │ 1993～1994│ ┃
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┃ 陈青│ 女│ 副镇长 │ 1993～1995│ ┃
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┃赵玉新│ 男│ 副镇长、副书记│ 1994～1996│ ┃
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┃徐振友│ 男│ 副镇长 │ 1994～1996│ ┃
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┃张兆顺│ 男│ 副镇长 │ 1994～1996│ ┃
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[文化体育] 连续举办了八届国庆文艺联欢会，1996年参加区三为杯歌咏比赛，
获得第三名。1997年组织20余名业余歌手赴池上镇联合举办了手位手、奔富路、
庆七一联欢会。在首届山东农民文化艺术节上，少儿节目《山里娃娃火起来》获
优秀奖；后峪村被评为市级特色文化村，镇政府连续六年保持了市级社会文化先
进镇称号。1995年，被评为省级体育工作先进镇和省级亿万农民健身活动先进乡
镇。1996年，被国家体委、农业部授予全国亿万农民健身活动先进乡镇荣誉称号。
[建立夏家庄地区无线电报通讯网络] 1989年3月份， 投资10余万元（不包括话
机），建立了夏家庄地区无线电话机通讯网络。其中建60米铁塔一个，设总台一
个。1996年，镇政府投资35万余元，实现了有线电话光缆化，人民群众看上了多
频道、高清晰的电视节目。
[党建工作] 自1986年以来，镇党委坚持做好党的思想建设和组织建设。一是加
强党的思想建设。以党的路线、方针、政策、党的基本知识、党规党纪、时事政
治、法律知识、市场经济、企业管理、科学技术为主要内容对党员进行广泛的教
育。先后举办18期培训班，共培训党员干部2000余人次。
二是加强党的组织建设，后峪村设立基层党委，在其他五个村和骨干企业高
强度螺栓厂设立了党总支，96年实施了双50人才工程，在6个村和7个镇办企业中，
分别选拔了50名后备干部进行重点培养， 建立起了干部考核新机制。 1986年至
1996年，征兵96名。
三是加强党的作风建设， 建立健全了全镇廉洁自律规定。连续8年实现了信
访工作三无乡镇。1996年，参加市信访工作经验交流会，做典型发言，受到市委、
市政府的表彰。在全镇实行了政务公开和财务公开日制度，达到了给群众一个明
白，还干部一个清白。
[实施镇机关机构改革] 1993年11月，制定镇机关管理体制改革实施方案，设党
政办公室、农业委员会、经济贸易委员会、建设环保土地委员会、社会事务委员
会、教科文卫委员会六个办事机构，保留人大、政协、人武部、纪检、团委、妇
联，按有关规定配备专职工作人员各一名。安排行政干部26人，包括行政招聘干
部2人， 暂缺编7人，安排事业单位干部36人，暂缺编7人。根据工作需要，在机
关内部设立了15个非在编岗位。首批向国家公务员和党的机关工作者过渡的共有
28人， 其中，过渡为国家公务员的为15人，包括聘用制1人，过渡为党的机关工
作者的13人。
（石绍利）