城西办事处

[综述] 城西办事处位于博山孝妇河西岸，总面积5.3平方公里，总人口53493人，
人口密度10771人/平方公里。1991年8月1日由原税务街办事处和西冶街办事处合
并为城西办事处。下辖4个行政村，10个居委会，驻地省属企事业单位5个，市属
企事业单位24个， 区属企事业单位47个。1997年全办各项税收入库350万元，工
业总产值12898万元，农民人均纯收入4637元，人口出生率为7.5‰，人口自然增
长率为2.8‰。1995-1997年被淄博市红十字会评为先进集体；1996年被市委、市
政府命名为创建国家卫生城市先进单位；1996年被博山区委、区政府评为八五科
技兴博先进集体；多年被博山区委、区政府评为二星级、三星级乡镇。

[经济建设] 12年来，全办上下紧紧围绕经济建设这个中心，大力发展全办地域
经济， 以减速机、真空泵、压力容器、博山酥锅为主导产品，注册企业127家，
其中办属企业、村办企业37家，居办企业15家，村以下企业75家。在抓经济工作
中，坚持高、大、名、外的发展战略，突出五抓五带动，依靠科技进步，大搞技
术改造，企业产品上新、创新，使整个经济工作保持持续、稳定、健康发展的好
势头。组织实施各类科技计划60项，其中国家级新产品试制鉴定计划12项，省星
火计划20项，新产品计划28项。博机集团被省科委授予高新技术企业、淄博星火
示范企业、 五星级明显企业和市十佳专利企业。1997年5月山东淄博众康食品有
限公司的众宝牌系列食品在第三届中国国际新技术名优产品博览会中列为指定推
荐产品，并荣获金牌。1997年，全办工业总产值12898万元，利税完成648万元，
固定资产投人3010万元， 分别比1986年增长5倍、3倍、2倍。城西地区已发展个
体工商业户650户，私营企业62家，分别占全区的10.5%和8.5%，创产值1350万元，
其中个体工商业户650万元， 私营企业 700万元；营业收入1500万元，其中个体
工商户760万元，私营企业740万元；利税98.2万元，其中个体工商户32.6万元，
私营企业65.6万元。第三产业的迅速崛起，不仅使待业青年、下岗职工、进城农
民有了良好的工作环境，而且使国家受益、人民受益。

[城市管理] 在创建国家级卫生城市工作中， 开展大型宣传活动5次，教育面达
98%以上。 在巩固国家级卫生城市成果中，进行了周末卫生大扫除活动；对30多
个单位的市容环境进行了综合整治；抓好绿化工程，各居委会小区绿化面积25万
平方米；加强了50个单位的卫生管理。认真实施了蓝天碧水工程。“九五”第一
年创省、市、区级文明单位33个，其中省级4个，市级11个，区级8个，被市委、
市政府命名为 “九五”第一批市级文明单位。在市委宣传部召开的社会治安综
合治理经验交流会上，凤凰园居委会被评为市级文明示范小区；柳杭村被评为市
级文明住宅小区。以思想教育作为精神文明建设的基础，以文明市民学校为依托，
共成立了文明市民学校49所。 以环境治理为创建工作的突破口和切人点， 投资
200万元对辖区12条主要路段进行了综合治理，硬化道路2.2万平方米，新建绿地
2.3万平方米。

[党的建设] 围绕党的中心工作，以五好目标抓好党的建设，以双学（学党章、
学特色理论）为主线，以促强帮弱带中间的工作思路，开展了双学一做（学理论、
学党章、做奉献、争做优秀共产党员，带头执行党的路线、方针、政策，遵纪守
法，做好各项工作的表率）、老党员安居工程、手拉手联带工程，创五好标准，
争标夺旗等活动，进一步完善了农村党支部五种运行机制、村级组织配套建设和
农村干部管理办法，极大地调动了党组织和党员的积极性。柳杭村党支部被评为
市级农村基层组织建设先进党总支，柳杭村、李家窑村党总支被评为区级五好达
标单位。加强了党员教育阵地建设。办事处党校、柳杭村、李家窑村党员活动室
保持了省、市级荣誉称号。太平村评为区级党员活动室。办事处和柳杭村被区推
荐为市级优秀思想政治工作先进单位。同时办事处多年被市委、市政府命名为双
拥模范办事处。

[精神文明建设] 突出抓责任、抓活动、抓管理，以各种创建活动为载体，精神
文明建设开展的有声有色。开展了学雷锋，为伤残孤寡老人服务青年志愿者活动
和最佳好事、百星千户、争创文明单位活动，共评选出歌星46名，舞星26名，文
明户181户。承办了全市乡镇企业青工技术比武车工比赛，涌现出市级青工能手3
名、 区级5名、村级50名，太平村获全市第三名。办事处团委获区、市、省先进
集体；团委书记被团市委批准记特等功一次，被团省委命名为新长征突击手。开
展了创建文明单位、文明家庭、文明小区、文明楼院、文明市民教育示范学校，
争当文明市民活动，并积极抓典型，搞好文明示范小区创建工作，共评出文明单
位32个，文明家庭65个，文明市民学校16处，文明示范小区10处。“五四”期间，
组织了庆 “五四”，众康杯乒乓球、书法、演讲比赛系列活动，驻地60多个单
位参加。“七一”前夕，举办城西地区大型文明单位庆“七一”迎香港回归文艺
汇演，90多个单位，800余人参加。

[大力实施255工程] 1996年以发展二、三产业为重点，突出抓好255工程，即投
资2000万元建设5大技术改造工程， 同时新上一批项目，规模达到5000万元，城
西办事处投资100万元， 建成现代化企业山东淄博众康食品有限公司；博机集团
投资800万元加大减速机、 电机、防爆电器的技术改造力度；博山减速机总厂投
资300万元进行B系列齿轮减速机技术改造、 厂房改造； 博机集团利源公司投资
500万元，建成博山一流的涉外宾馆；博山齐鲁化工机械厂投资300万元进行设备
改造。以上技术改造及新项目建成后，可实现产值5000万元，新增利税600万元，
为城西企业振兴注人新的活力。

[五抓五带动] 改革开放以来，坚持以经济建设为中心，以工业为重点，以对外
开放为突破口的经济工作指导思想，围绕巩固改造现有企业，再上新项目，创新
产品，发展工业的指导方针。突出五抓五带动，有力的促进了经济的发展。抓思
想解放，带动工业快速发展。抓资金投人，带动企业规模发展。抓企业管理，带
动经济效益的增长。抓人才培养，带动科技水平的提高。抓激励机制，带动经济
全面发展，该策略的实施带动了城西经济水平的提高。通过实施五抓五带动战略，
工业出现良好的发展势头。1997年实现工业总产值12898万元，利税684万元，工
业固定资产投人3010万元，出口商品供货值64万元，农民人均纯收入4637元。获
科技计划4项， 国家级1项，省级2项，区级1项。省级鉴定产品1项，并填补国内
空白。晋升国家级集团1个。

[街居改革有了新发展] 1996年4月居委会改革后， 优化了区域布局。由20个居
委会合并为10个，达到了便于管理、便于社区服务的目的；优化了干部队伍，新
选出的28名专职干部平均年龄31.2岁，大专文化程度的8人，中专11人，高中9人，
实现了居委会干部的年轻化、知识化、专业化；建立健全了内部机构和激励机制，
办事处督促指导广大居委会干部深入居民群众，了解居情民情，分别建立了治安、
调解、计划生育等组织机构，选出了楼长片长，成立了居民小组，建立了工作报
告、工作例会、接待来信来访，财务管理等各项制度，促进了居委会规范化管理
工作。大力兴办居办经济，以便民利民为宗旨，积极考察论证项目，在强化原有
经营网点的基础上，进一步完善经营责任制，10个居委会都分别新上了1至5个经
营项目，年增加营业收入50万元，为壮大居办经济实力，增强自身发展能力奠定
了基础。

[开展文明姊妹村活动] 12年来结成文明姊妹村6个，扶持资金150余万元，帮助
建成文化、 教育、生活、农副业等设施10处。1984年9月22日，柳杭村与延安市
枣园村结为文明姊妹村， 并无偿支援枣园村3万元，帮助他们修建了鱼塘和发展
教育事业，走共同富裕之路。柳杭村始终把柳杭精神作为开展文明姊妹村活动中
心，又先后与汶上县柳杭村、沂源县范子峪、博山区黄台村、郑家村、营子村结
为文明姊妹村， 共资助他们130万元。1994年，柳杭村同延安枣园村开展了文明
姊妹村缔结十周年纪念活动，并拿出十万元帮助枣园村发展养殖业、种植业和副
业， 同时为延安的希望工程捐款5万元。12年柳杭村开展的文明姊妹村活动有声
有色，始终保持着良好的发展关系。柳杭村的这一创举名扬全国，受到社会的高
度赞誉。

[朱洪俊成为全国扶贫状元] 朱洪俊，现任博山区城西办事处党委副书记，柳杭
村党总支书记，山东柳杭集团董事长，高级经济师，省人大代表。该同志在党的
十一届三中全会精神的指引下，带领全村干部群众始终坚持一个中心，两个基本
点，深化改革，开拓进取，奋力拼搏，把一个贫穷落后的柳杭村建成远近闻名的
富裕村，固定资产达7800万元，人均纯收入达5000元，并大胆的开创先富帮后富，
共奔富裕路的柳杭精神，帮助姊妹村脱贫致富，这一活动不仅在社会上引起高度
赞誉，而且也充分体现了一个共产党员的远大理想和目标。1994年，朱洪俊同志
被国务院评为全国十大扶贫状元之一。1994年之后，又获得了全国优秀乡镇企业
家、省劳动模范、市优秀共产党员、焦裕禄式好干部等荣誉称号。

[柳杭村举办全国首次游泳比赛] 1986年8月18日， 柳杭村的致富农民热情周到
的承办了全国新闻界第一次游泳比赛，为社会办体育事业开了一个先例。这次柳
杭杯游泳锦标赛，由中华全国新闻工作者协会主持，来自全国的32家新闻单位的
210名运动员参加。 省委副书记、省长李昌安为这次盛会来贺信，高度赞扬了柳
杭农民在发展体育运动史上集体办了一件好事新事。富了的柳杭村农民还注重精
神文明建设，先后建起了旱冰场、人工湖、游乐园、娱乐中心等体育场所。

[社区服务建设迈上新台阶] 成立了城西地区社区服务工作协调委员会，积极吸
纳辖区企、事业单位参加，并组织各居委会主任到青岛市参观学习社区管理经验。
设立了9处社区医疗服务站， 经常组织医护人员人户做健康调查、义务查体，已
为2.8万多居民建立健康档案， 办事处及各居委会都建立了中介服务组织，为居
民和下岗职工提供信息咨询和求助服务。凤凰园、西寨、新坦、双山等10个居委
会兴办实体80余家，从业人员1980人，其中下岗职工1125人，不仅解决了他们的
生活困难，而且为居办经济注人了新的活力。
（姜华滨）

1986～1997年城西办事处领导人
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┃姓 名│性别│ 职务 │ 任 期 │ 备 注 ┃
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┃王立方│ 男│主任、书记 │1987.7～1991.8 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
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┃ │ │ │1991.8～1992.10 │ 曾在原税务街办任职 ┃
┃赵作山│ 男│ 主任 ├────────┤ ┃
┃ │ │ │1988.7～1990.1 │ ┃
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┃朱洪俊│ 男│ 副书记 │1990.1～1991.8 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
┃ │ │ ├────────┤ ┃
┃ │ │ │1990.8～ │ ┃
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┃刘登进│ 男│ 副书记 │1984.4～1989.4 │ 曾在原税务街办任职 ┃
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┃范继水│ 男│ 副书记 │1984.4～1991.8 │曾在原税务街办，现城西办任职┃
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┃ │ │ │1991.8～1998.11 │ 曾在原税务街办任职 ┃
┃孙继奎│ 男│ 副主任 ├────────┤ ┃
┃ │ │ │1986～1987 │ ┃
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┃王玉新│ 男│ 纪检书记 │1991～1994 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
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┃ │ │ │1987.7～1991.8 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
┃徐文兰│ 女│ 副主任 ├────────┤ ┃
┃ │ │ │1991.8～1993.12 │ ┃
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┃房宽云│ 男│ 副主任 │1989.4～1991.8 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
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┃ │ │ │1991.8～ │ 曾在原税务街办任职 ┃
┃赵成效│ 男│ 人大主任 ├────────┤ ┃
┃ │ │ │1989.4～1991.8 │ ┃
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┃张洪兴│ 男│ 政协主任 │1989.4～1992.10 │曾在原税务街办现城西办任职 ┃
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┃ │ │ 书记 │1984.5～1991.8 │曾在西冶街办，现城西办任职 ┃
┃吴光明│ 男├──────┼────────┤ ┃
┃ │ │ 人大主任 │1994.11～1996.12│ ┃
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┃ │ │ 主任 │1984.4～1989.4 │曾在原西冶街办，现城西办任职┃
┃郭克海│ 男├──────┼────────┤ ┃
┃ │ │ 人大主任 │1989.4～1991.8 │ ┃
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┃ │ │主任、副书记│1989.12～1991.8 │曾在原西冶街办现城西办任职 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ ├──────┼────────┼──────────────┨
┃王洪章│ 男│人大主任 │1991.8～1994.7 │ ┃
┃ │ │政协主任 │ │ ┃
┃ │ ├──────┼────────┤ ┃
┃ │ │ 书记 │1994.7～1995.4 │ ┃
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┃ 姓名│性别│ 职务 │ 任期 │ 备注 ┃
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┃ │ │ │ 1984.4～1991.8 │ ┃
┃丁永欣│ 男│ 副书记├───────────┤ 曾在原西冶街办任职 ┃
┃ │ │ │ 1991.8～1993.12 │ ┃
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┃ │ │ │ 1989.4～1991.8 │ ┃
┃马泽军│ 男│ 副主任├───────────┤ 曾在原西冶街办任职 ┃
┃ │ │ │ 1991.8～1992.5 │ ┃
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┃袁永良│ 男│ 副主任│ 1987.9～1991.8 │ 曾在原西冶街办任职 ┃
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┃ │ │ │ 1991.8～1993.12 │ ┃
┃石文慧│ 女│ 副主任├───────────┤ 曾在原西冶街办任职 ┃
┃ │ │ │ 1989.4～1991.7 │ ┃
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┃赵玉芬│ 女│ 纪检组长│ 1986～1990.4 │ 曾在原西冶街办任职 ┃
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┃潘和美│ 女│ 纪检组长│ 1990.4～1992.12 │ 曾在原西冶街办任职 ┃
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┃刘同忠│ 男│ 政协主任│ 1991.1～1991.8 │ 曾在原西冶街办任职 ┃
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┃刘持靖│ 男│ 书记 │ 1992.10～1994.7 │ 曾在城西办任职 ┃
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┃张敦乾│ 男│ 主任 │ 1994.7～1995.4 │ 曾在城西办任职 ┃
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┃ │ │ 书记 │ 1994.5～1995.11 │ ┃
┃翟继东│ 男├─────┼───────────┤ 曾在城两办任职 ┃
┃ │ │ 副书记│ 1995.4～1997.3 │ ┃
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┃李继康│ 男│ 书记 │ 1995.1l～1997.12 │ 曾在城西办任职 ┃
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┃聂树功│ 男│ 主任 │ 1997.3～ │ 现城西办任职 ┃
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┃庞继斌│ 男│ 书记 │ 1997.12～ │ 曾在城西办任职 ┃
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┃徐宪民│ 男│ 副书记│ 1994.4～ │ 现城西办任职 ┃
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┃范世在│ 男│ 副主任│ 1992.10- │ 曾在城西办任职 ┃
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┃马福亭│ 男│ 经委书记│ 1992.10～1994.10 │ 曾在城西办任职 ┃
┃ │ │ 党委主任│ │ ┃
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┃谢金章│ 男│ 经委书记│ 1994.11～ │ 现城西办任职 ┃
┃ │ │ 党委主任│ │ ┃
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┃杜寿福│ 男│ 经委主任│ 1995.4～1998.1l副主任│ 现城西办任职 ┃
┃ │ │ 副主任 │ │ ┃
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┃曹在仑│ 男│ 纪检书记│ 1993.12～ │ 现城西办任职 ┃
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┃ │ │ │ 1989.3～1990.1 │ ┃
┃ │ │ ├───────────┤ ┃
┃王兆亭│ 男│ 人大主任│ 1990.3～1990.1 │ 现城西办任职 ┃
┃ │ │ ├───────────┼────────────┨
┃ │ │ │ 1991.8～1996.3 │ ┃
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┃王汝策│ 男│人大副主任│ 1991.8～1996.3 │ 现城西办任职 ┃
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┃赵炳洲│ 男│ 政协主任│ 1996.3～1997.4 │ 曾在城西办任职 ┃
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┃王素梅│ 女│政协副主任│ 1991.8～1996.3 │ 现城西办任职 ┃
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┃赵悦东│ 男│ 政协主任│ 1997.4～ │ 现城西办任职 ┃
┠───┼──┼─────┼───────────┼────────────┨
┃张文顺│ 男│ 政协主任│ 1992.10～1995.4 │ 曾在城西办任职 ┃
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