各位委员：
我受政协第七届博山区委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请审议。
一、七届政协工作的回顾
（一）认真组织委员学习，不断提高自身素质
5年来， 中心学习组和学委会发挥带头和指导作用，先后在池上、石门、石
马等镇举办专题学习会5次，下发关于学习的通知和意见4件。各专委会和镇办政
协工作室建立和坚持了委员学习制度，采取座谈会、专题学习班、形势报告会、
考察学习等形式，组织委员和联络小组成员学习362次，印发学习材料2万余份。
五年来，我们组织委员认真学习了邓小平南巡讲话、《邓小平文选》第三卷，学
习了江泽民总书记在党的中央全会上的重要讲话，学习了省、市委重要文件和区
委、区政府制定的改革和发展的战略和措施。政协常委会每年都邀请全国人大代
表孙启玉和全国政协委员苏家兴传达全国两会精神。
（二）围绕中心服务大局，认真履行政协职能
5年来， 各专委会和主席会组织调查视察活动78次，写出视察报告72件，调
查报告5件，提出建议和意见210余条。这些建议和意见得到了有关部门的高度重
视，对于推动我区两个文明建设发挥了积极作用。其中，《我区个体私营企业经
营情况的调查报告》和《我区商业亏损情况的调查报告》，区委、区政府非常重
视，进行了专题研究，制定了政策，对于推动全区民营经济的发展和商业流通企
业的扭亏起了积极推动作用。通过视察，一是向社会呼吁，从舆论上支持这些部
门的工作；二是敦促有关部门协同搞好这项工作；三是及时向区委、区政府反映
这些部门的困难，并帮助解决这些困难。这些视察产生了很好的社会效果，得到
了社会的好评。
（三）提高例会质量和提案水平，为党政决策服务
七届政协， 先后召开主席会议23次，常委会议20次，全委会议5次，其他各
类专题会议54次，这些会议为各民主党派、人民团体和各界人士参政议政提供了
重要场所。委员先后对每年的政府工作报告、财政预决算、重要人事安排、博山
区国民经济和社会发展 “九五”计划及2010年远景目标纲要以及重大改革举措
等关系全区国计民生的重大问题进行了协商讨论。先后邀请经委、＿乡镇企业局、
农委、环保、政法等有关部门的领导向政协常委通报工作情况，听取委员们的评
议意见。
提案是政协各参加单位和委员履行职能的重要方式。七届政协每年都对重点
提案的办理情况组织委员视察，坚持每年评比优秀提案和先进承办单位，使提案
在我区政治和经济生活中的作用越来越重要。5年来，收到委员提案449件，立案
434件，被区委、区政府及有关部门采纳的385件，已全部落实的 276件，正在落
实的75件。吴坤山委员在七届一次会议上提出的《关于大力支持和发展私营企业》
的提案和区工商联提出的《尽快出台支持私营企业发展的配套政策》的提案，被
区政府采纳后，促进了我区民营经济的大力发展。民建区委提出的《关于农村小
城镇建设的几点建议》、民进支部提出的《建立博山碑林》》的提案，以及民盟
支部提出的《加快集体所有制企业经营机制的转换》等提案都对发展博山经济，
加快城市建设步伐发挥了较大的作用。 5年来，评出了优秀提案41件，现已汇编
成册，评出先进承办单位19个。
（四）发挥政协人才优势，拓宽服务渠道
根据区委安排，几位主席分别参加了全区工业、财贸及社会事业、城建、农
业和农村领导小组，围绕中心工作包企业、包镇村、包学校、包工程、下基层，
为促进经济和各项社会事业发展、城市建设等方面做了大量扎实有效的工作。政
协几位离退休的主席参加了区经济和社会发展战略研究会及区委督导组的工作，
就全区的大政方针，建言献策，发挥积极作用。45名委员受聘担任了政法、税务、
供电、技术监督、交通等部门的社会监督员，对于建立文明行风发挥了作用。科
技界委员，协同科委在博机集团建起了“科技专利”，在增福村和域城镇建立了
两个科技咨询联系点，深入到企业和农村，帮助解决技术难题，担任技术顾问。
医药、卫生界委员组织义诊和送医送药活动23次。侨台胞委员为促进我区外向型
企业发展，1993年组成11个调查组，历时半个月，对区已批准的62家三胞投资企
业进行书画联谊活动，有的作品已被企业作为礼品赠给外商。文化界委员多次参
与我区风景旅游点的考察论证，提出许多真知灼见，被区政府领导采纳。 5年来，
七届政协利用仲秋节、教师节，重大纪念活动，举行了委员和各界人士参加的联
谊会、 纪念会、书画联谊等大型活动13次，接待外地市政协考察参观团115批，
接待三胞62人次，向客人介绍博山，宣传博山，扩大了博山知名度。筹办了台胞
王书川先生向区图书馆捐资5万元和设立书川书屋的活动。
（五）组织社会力量，搞好文史资料征集
完成了《博山区建国后文史资料征集提纲》定稿工作。征集了各类文史资料
142篇， 58.7万字，被省、市政协采用25篇，12万余字。七届政协编辑出版两本
文史资料专辑，即《中国直接税创始人—高秉坊》和《博山抗日撷英》。这两本
书被省、 市政协推荐，参加了全国政协文史书刊展览。历时3个月，对博山全境
现存的自北齐至晚清的碑碣、石刻进行了全面调查摸底，拍照片百余幅，整理资
料7万多字，编写了《博山石刻考》资料专辑，并提出了保护措施建议。历时7天，
配合山东华夏文化促进会对博山境内的齐长城进行逐段考察，对古长城的保护、
开发和利用提供了依据。
5年来， 宣传报导、信息工作也取得较大成绩，在市以上报刊发表有关政协
委员风采、文史资料、政协工作方面的稿件240篇，编发信息简报96期。《春秋》
杂志发行工作连续2年列全市第1名。文史资料征集、编辑和发行工作被省政协评
为先进单位。
（六）贯彻落实全国政协的《规定》，推行规范化、制度化建设
1995年10月26日七届区政协第十二次常委会通过了《政协博山区委员会关于
贯彻执行＜政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定＞的实施
意见》，制定了区政协常委会议事规则、联系委员制度、镇办政协工作室考核条
件、机关各项规章制度，从而规范了政协的例会程序、视察调查程序、考核表彰
程序，使政协各项工作逐步走向正规化、制度化，改镇办政协工作室为政协工作
委员会， 理顺了区政协和镇办政协工作关系。1997年9月，区委召开了“全区政
协工作会议”，区委书记高峰岭，区委副书记、区长刘少村在会上作了重要讲话。
会上出台了《中共博山区委关于进一步加强人民政协工作的意见》和《博山区人
民政府关于支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的决定》两个文件，
同时区委批转了《区政协关于贯彻执行＜全国政协委员会关于政治协商、民主监
督、参政议政的规定＞的实施意见》。
（七）搞好政协自身建设，创建文明机关
5年来， 坚持周一学习日制度，组织机关人员学习党的方针政策，邓小平理
论和政协知识；开展了“三观”大讨论和“六个三”系列教育活动。每年“七·
一”组织机关人员到烈士陵园、革命遗址进行爱国主义和革命传统教育；在机关
开展了争创精神文明先进单位活动；党组织加强了对党员的管理和教育，被评为
先进党支部；老干部工作大大加强，设置了老干部科，配备专职老干科长，对老
干部的服务更周到、 更热情；干部的提拔和交流纳入正常程序，先后8名同志调
整到其他部门提拨使用，4名同志提拨为各室主任副主任。
七届政协的工作，在继承中提高，在实践中发展，始终保持了蓬勃向上的新
势头。回顾和总结5年来的工作，我们有以下几点体会：
（一）坚持和依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证。在工作实践中，
我们坚持重要工作和重大事项及时向区委请示报告，重要会议和活动请区委领导
同志参加，经常向区委汇报有关工作的实施开展情况，对区委的重要部署、重要
决定，我们通过各种方式，广泛学习宣传，认真贯彻落实，努力使之变为政协委
员和各界人士的自觉行动。政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，寓
于维护和加强党的领导，支持和帮助政府工作之中，不论建言献策，还是批评监
督，都着眼于维护全区工作的大局，促进党政决策的科学化、民主化，做到了思
想上与党委同心，目标上与党委同向，行动上与党委同步。区委对政协工作给予
高度重视，区政府对政协工作给予大力支持，区直部门、各镇、办及社会各界对
政协工作给予积极配合，为政协工作的开展创造了良好的条件。
（二）紧紧围绕党的中心工作履行职能，是政协工作取得实效的关键。在工
作实践中，我们加强与区各大班子的联系，做到相互了解，相互支持，密切配合，
力求贴近区委、区政府工作的总体思路，与区委、政府同谋发展大计、共图振兴
伟业。从年初工作要点、计划的制定，到每次例会、调查视察活动的选题，都紧
扣区委、区政府的工作中心，认真组织，郑重提出建议，集中各个方面的真知灼
见，为党政决策提供第一手素材和可靠的根据。履行职能力度的加大，实效的提
高，逐步树立起政协的良好的社会形象。
（三）充分发挥各界委员的作用，是全面做好政协工作的重要前提。在工作
实践中，我们全心全意联系委员、关心委员、支持委员和依靠委员。广泛宣传各
界委员先进事迹，不断提高委员的社会地位，增强委员的荣誉感、责任感、使命
感，支持委员行使自己的职能和权利，鼓励委员在各自的岗位上建功立业，为两
个文明建设做贡献。广大政协委员不负重托，不辱使命，积极参政议政，认真撰
写建议和提案，在各行各业艰苦奋斗，埋头苦干，勤奋工作，业绩卓著，赢得人
们敬重。
（四）高举爱国主义和社会主义旗帜，促进大团结，大联合，是政协工作始
终不变的主题。我们建立健全了与民主党派联系制度，指导他们搞好换届工作，
帮助搞好自身建设。邀请民主党派负责人列席全区有关重要会议，邀请不是政协
常委的民主党派、人民团体负责人列席政协的重要会议和参加重要活动。组织民
主党派进行专题视察活动。各民主党派和人民团体提案由过去的部门办理，改为
区委、区政府直接承办，提高了办理档次和水平，从而调动了各民主党派参政议
政的积极性。我们协助区委、区政府做好少数民族、宗教界人士、非党知识分子、
非公有制经济代表人物和三胞眷属的团结联谊工作，认真听取并反映他们的意愿，
充分发挥他们在我区改革、发展、稳定中的重要作用。
二、九八年工作建议
八届政协将是跨世纪的一届政协，新一届政协要高举邓小平理论旗帜，以党
的十五大精神为指针，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，与区
委、区政府始终保持一致，坚决支持区委、区政府的工作，充分发挥政协的参谋
作用，配合作用和桥梁纽带作用。在区委领导下，认真履行政治协商、民主监督、
参政议政职能，团结和带领各界委员，把握大局，同心同德，再接再历，开拓进
取，为博山区两个文明建设做出更大贡献。要突出做好以下几方面工作：
（一）用邓小平理论武装委员头脑，用十五大精神统一委员思想
（二）积极履行基本职能，为建设经济强区贡献力量
（三）继续推行政协工作的规范化、制度化建设
（四）按照新形势的要求，加强自身建设