[综述] 山东建设水泥股份有限公司（博山水泥厂) 1997年前隶属淄博市建筑材
料工业集团总公司领导， 国家大型（二企业。1997年底，公司设7个生产分厂、
19个职能处室、 6个分公司，另外还设职工医院和子弟学校。生产分厂是：矿山
分厂、一分厂、二分厂、三分厂、四分厂、淄博开发区水泥厂、纸袋分厂。职能
处室是：总工办、总经办、生产处、化验室、劳动工资处、企管计划处、审计处、
财务处、保卫处、设备管理处、安全环保处、质检计量处、基建处、后勤处、售
后办、扩建指挥部、组织人事处、宣教处、销售处。分公司有销运公司、供应公
司、运输服务公司、建材旺达公司、新艺科技公司和水泥设备实业公司。公司现
有职工1746名，固定资产1.67亿元。改革开放给山东建设水泥股份有限公司（博
山水泥厂）带来了良好的发展机遇。自1986年以来，公司发动干部职工，解放思
想，更新观念，顺应市场经济大潮，发扬 “团结开拓，求实创新”的企业精神，
锐意改革，拼搏进取，推动了两个文明建设快速发展。
[生产经营形成规模] 1986年，全年水泥产量国家指令性计划29万吨，实际完成
了35万吨。1986年以来，公司通过多方筹集资金和实行滚动式发展，上规模，增
效益， 先后上了3条年产10万吨的水泥生产工艺线，生产规模逐年扩大。1986年
初， 省计委批准扩建与挖潜相结合工程项目——7.5万吨立窑水泥生产线。该工
程于同年8月开始动工， 工期一年零8个月，投资500万元，并于1988年5月1日一
次点火投料试产成功。1992年12月，公司购买广饶水泥厂，重建公司分厂淄博开
发区水泥厂，1994年7月26日，开发区水泥厂第一条10万吨生产线改造竣工投产。
1995年4月第二条10万吨生产线又竣工投产。 为使生产规模进一步扩大，企业针
对机立窑和水泥磨的台时及电耗现减，对立窑实施扩径改造，对水泥磨实施技术
更新， 并于1996年1月9日至1997年12月12日将1#-5#机立窑分别进行改造， 把
2.5mr10M窑改造为2.7Mr1OM机立窑，同时于1996年5月1日和1996年12月1日将2台
直径1.83Mr6.12M旧式开流磨淘汰更新为2台直径2.2Mr7M的圈流磨， 既降低了电
耗，又提高了设备台时产量，增加了企业的经济效益。现公司已达到年产水泥80
万吨的生产能力。
[鲁港合资] 为了加强技术经济合作，充分发挥国内外优势，采用先进适用的技
术和科学的经营管理方法，实现高效率、低成本经营，山东建设水泥股份有限公
司在形成80万吨生产规模基础上，利用嫁接方式，与香港新世界锦宏发展有限公
司合资经营山东建设锦宏水泥有有限公司，合资后拟新建一条年产熟料30万吨回
转窑生产线， 形成年产110万吨水泥生产规模。双方致力于开拓国内外市场，自
求外汇平衡。其中中方投资11458万元人民币，占45%；港方投资1647万美元，占
55%份额， 双方经过协商成立了由陈志华（中方）为董事长，李裕龙（港方）为
副董事长等9人组成的董事会。 1996年10月，重新变更为李裕龙董事长，王衍孝
副董事长、 总经理至今。山东建设锦宏水泥有限公司已于1994年12月5日经山东
省人民政府以2524号文批准成立，1995年4月29日正式挂牌营业。
[质量管理] 公司一直将质量管理当作头等大事来抓， 提出“用户是上帝” 、
“质量是企业的生命”、 “用工作质量保证产品质量”的口号，并积极推行了
全面质量管理工作。第一，进行全面质量管理教育，完善质量管理法规、制度，
加强质量管理基础工作。第二，以产品质量创优为契机，开展质量方针目标管理。
第三， 突出技术进步，实现生产全过程微机控制管理。1988年3月投资39万元，
首先在生料配料工艺线上安装了微机控制系统， 实现对石灰石、煤、粘土等6种
物料的自动配料控制。第四，以宣贯GB/T 1900-IS09000《质量管理和质量保证》
标准为出发点，修订质量目标，编写质量程序文件，实现企业质量管理和国际惯
例接轨， 通过了中国建材质量体系认证中心对我公司的IS09002系列标准认证。
1986年以来， 公司十分重视产品质量升级创优工作。产品由425普通水泥升级为
4258和5258水泥。主导产品4258水泥荣获国家银质奖，5258水泥达到国际先进水
平。由于公司全面质量管理工作搞得好，产品质量过得硬，多次获得国家级荣誉
称号：1989年和1991年全国水泥企业质量行检行评中，获产品质量标兵企业称号；
1994年10月8日通过国家产品质量认证。1995年7月，中国水泥协会举办全国水泥
产品质量评选，我公司被命名为“百佳企业”；1996年国家水泥质量检测中心开
展“第五次全国水泥化学分析大对比”，我公司取得全部项目合格的优异成绩。
1989年12月取得国家一级计量企业称号，另外，公司曾多次荣获省市“质量管理
先进企业”称号，水泥产品也曾多次被省市评为产品质量“免检产品”。
[设备管理] 企业主要水泥生产设备906台，总装机容量19200KW。设备管理专业
人员51人， 机修人员196人，电修人员53人，维修工占生产工人的22.3%.1986年
以来，公司逐步推行并完善了设备“三全”管理（全员参与、全过程负责、全效
率考核） ， 收到了明显的成效，公司先后荣获山东省和全国建材行业以及全国
“设备管理优秀企业”称号。
设备管理处为设备管理、维护、保养、使用、大中修的主责部门，各生产分
厂由一名副厂长分管设备管理工作，并配备专门维修班和设备管理员。公司职能
部门将设备管理目标分解细化到每个车间、每个岗位、每台设备、要求每个岗位
工都在一整套保证体系和考核制度下，按照职责范围、工作标准、最佳工作路线、
合理操作监控时间精心工作。公司定期进行设备大检查，发现隐患及时处理整改。
主附机设备都建有设备档案，设备完好率在98%以上。积极推进现代化设备管理，
采用微机联网控制。对老设备进行更新改造，进一步提高台时，挖掘设备运转的
最大潜能。生产不忘安全，对设备和人身事故决不放过，召开现场会，分析原因，
按规定处罚，从而保证了生产系统有效运转。
[环境保护] 环境保护是基本国策，关系造福子孙后代和社会综合效益，因而，
十二年来，公司把根治污染保护环境当作义不容辞的社会义务，坚持生产经营工
作和环境保护工作同步进行。
公司早就开始治理粉尘污染，1986年投资210万元，对173个大气排放口和扬
尘点进行治理，通过改革旧工艺，淘汰旧设备，在各排放口安装先进的电收尘及
降尘喷淋装置，使粉尘排放浓度由496毫克／立方米降至143毫克／立方米。为了
向更高的环保目标攀登， 公司瞄准国际先进水平，于1991年底投资700多万元引
进了当今国际一流水平的美国富勒公司玻纤袋式收尘技术，成功嫁接用于六台立
窑除尘，使排尘浓度下降到60毫克／立方米，远远低于国家标准，实现了无烟尘
生产的目标，同时回收的粉尘每年还可增加效益178万元。
严格、规范、科学的管理是环保新技术、新设备发挥最佳效能的根本保证。
公司注重规划，及时部署、强调检查，严格考核，加强总结改进，完善了 《环
保工作规程》、《文明生产考核细则》和《环保工作奖惩条例》等管理制度，规
范环保网络“四位一体”互保程序，形成了生产、环保、设备三管齐下的监督约
束格局，对外排放、扬尘处实施了“环保一票否决权”制，促进了环保工作的开
展，使粉尘治理成果受到社会各界的普遍好评。
在根治污染保护环境的同时，公司在绿化、美化、净化工厂环境上舍得投资。
截止到1997年底， 植树栽花5.05万棵（株），布置草坪790平方米，在厂区建有
人工湖、人工瀑布等景点，绿化面积达41000多平方米，占可绿化面积的96%，实
现了厂在花园中，花园在工厂中的目标，企业被命名为市环境保护先进单位和省
级环境优美工厂。
[企业改革] 为适应市场经济新形势，公司自1986年以来，不断更新观念，积极
采取措施，加快企业内部改革步伐，受到国家建材局重视，并于1986年10月在淄
博召开的全国地方水泥工作会议上介绍了博山水泥厂的经验。 1987年3月，为了
适应国内外市场需要，企业参照国际标准和国内先进标准，结合企业实际，编制
了企业标准一一《技术标准》、《管理标准》、《各类业务工作人员标准》，并
于7月1日日正式实施，从而强化了各项管理职能，给企业注入了新的活力。
[企业股份建制] 为了进一步深化改革，转换经营机制，更加适应社会主义市场
经济需要，根据国家体改委1992年31号文件《股份有限公司规范意见》精神和山
东省体改委、 淄博市体改委股份制试点企业的安排意见，1993年1月29日企业研
究决定改组为股份制企业， 1993年2月12日经山东省体改委以第36号文批准博山
水泥厂改组为山东建设水泥股份有限公司，为独立核算、自主经营、自负盈亏的
股份制企业．，并于1993年2月11日和2月12日通过淄博市国有资产管理局资产评
估和国家股权设置以及工商登记。 山东建设水泥股份有限公司于1993年2月16日
向社会各界发布招股说明书， 发行普通股200万股，按1：1.5比例溢价发行，并
于1993年3月10日提前发行完毕。
[规范化工作法] 规范化工作法是公司“以严治厂，科学管理”的结果。规范化
工作法产生于1989年，其基本内容是“三定、五按、五干”。“三定”是定岗、
定责、定薪，就是本着精简、合理、优化、高效的原则设置岗位，确定岗位定员
和人员定岗。然后以目标管理为主线，以经济承包指标为基数，按照生产新管理
的职能、职责要求，把企业目标和承包指标分解到每个生产岗位和管理岗位。定
薪是科学地确定劳动报酬，同岗同责同薪。“五按”是按程序、按路线、按时间、
按标准、按指令操作。“五干”就是干什么、怎么干、什么时候干、按什么路线
干、干到什么程度。1991年元月，我公司荣膺1990年度第四届全国企业管理优秀
奖（金马奖） ，同年4月，首届全国企业管理现代化创新成果评选揭晓，我公司
《现场规范化管理》 成果获一等奖。为此，1991年6月21日，中共淄博市委和市
政府作出决定，在全市工交系统进一步开展学习山东新华制药厂和博山水泥厂的
活动。
[企业经营战略调整] 1994年，针对市场形势逆转等影响，公司提出“进行整顿，
狠练内功，提高效益”的口号，采取“学、看、摆、改、议、验”相结合的思想
认识方法，对企业进行全方位整顿，确定了“主动出击，积极开拓，稳定本地市
场，发展南方市场”的经营战略，采取了“质优价廉，以销定产，优质服务”的
竞争策略，扩大分销渠道，成功开拓了南方市场，刺激了本地水泥市场。在企业
内部管理把 “双增双节”作为降成本，提高效益的主要途径，按照“严、细、
实、真”的要求狠抓落实。一是，目标上从严。按照公司工作方针和经济目标，
确定资金、物资、费用作为“双增双节”的主要目标，以利润目标为核心。二是
措施上从细。公司先后出台了促销售、保质量、降成本措施，把“双增双节”措
施细化。三是贯彻上从实。领导挂帅，全员参与，形成严密有效的活动网络。四
是检查考核认真。公司调整企业内部承包办法，使之与产品、成本、效益密切挂
钩，重新修订了“立法、执行、出据、考核、奖惩”责任制程序，使检查动真碰
硬”不走过场，提高了企业在市场竞争中的抗衡能力。1996年，企业深化改革，
转轨建制，按照现代企业制度要求，搞股份制企业的试点工作。按照《企业法》、
《公司法》、《转机条例》、《监管条例》依法运作。基层车间管理改为分厂制，
强化经营，突出经营，生产调度、质检、设备、安全环保五大管理职能。精简一
般管理部门，走出“内退、合并、处理、精简”四步棋，试行风险抵押和“三包
一挂”责任制，推行岗位技能工资，盘活了企业整体效益。
[劳动人事制度改革] 规范化工作法的推行，深化了公司的劳动人事制度改革。
1989年底，公司实行了“竞争上岗，择优上岗”的优化劳动组合，每个生
产岗位和管理岗位都定有标底，职工可在规定范围内自由选择岗位，但要通过提
出申请、 公平竞争、 审批等必要的程序，从而实现了由过去“领导让我干”到
“我自己愿意干”的良险转变。
1992年3月6日，公司在全省首家推行了“全员劳动合同制”管理，为转机建
制开了个好头。
[分配制度改革] 在分配制度方面，规范化工作法由等级工资制改为多岗位工资
制。它将全厂的工作岗位分成多种类别，按岗位责任大小、重要程度、劳动强度、
在生产工艺和管理中的地位、操作水平和技术要求的高低等，确定岗位工资标准。
高层次岗位有较高的职责，同时也有较高的工资，总的原则是同岗同责同酬。分
配制度的改革，根除了同岗不同责、同责不同酬的等级工资制的弊端，拉开了分
配档次，体现了按劳分配的原则，有效地调动了职工的积极性。
[精神文明建设] 为了把精神文明建设的各项工作 落到实处，公司党委在制订
年度工厂发展目标时，把 精神文明建设作为重要目标列人其中，使精神文明建
设与生产建设目标同步计划、 实施、检查、考核、总结，在全公司形成了“纵
向到底、横向到边”的公司、分厂（处室）、班组三级精神文明建设目标责任网
络。在精神文明建设中，企业把培养“四有”职工队伍，建设文明企业作为主攻
目标，突出思想道德、职业道德教育，积极探索思想政治工作和经济工作的最佳
结合点，规范职工道德行为，树立企业整体形象，增强职工敬业爱岗意识，唤起
为企业发展争做贡献的劳动热情。公司党委每年制定精神文明建设规划，争创市、
省级文明单位，广泛在公司内部开展争创文明单位活动。截止1997年底，公司已
创建文明车间41个、文明班组55个、文明岗位191个。
在新形势下，公司不断改进和加强思想政治工作，建设企业文化，凝炼形成
了“团结、开拓、求实、创新”的企业精神，培养发展了“竞争、效益、奉献”
的企业价值观。公司有反映水泥工人新时代面貌的《博山水泥厂之歌》，有象征
全体职工团结一致、勇于进取的厂徽、厂旗。企业文化设施配套成龙，·实现了
“工厂景观园林化、岗位工人办公化、食堂餐厅化、宿舍旅馆化”的小“四化”
目标。公司组建了高水平的篮球队和文娱演出队，还经常开展职工喜闻乐见的各
种文体活动，每月有体育比赛，周末有舞会，每年有一场大型的文艺会演，从而
使职工的业余生活健康文明、活泼向上。
公司十分重视宣传教育工作。1987年，创刊了 《新建设报》，对开四版，
每月一期，职工入手一份，迄今已出刊发行了十一个年头。1987年，还投资60多
万元，建起了卫星地面接收站和有线电视系统，每周三、六开办本厂电视新闻和
专题教育节目。公司广播站每天播音。各分厂都设有黑板报，每月更换一期。这
些宣传舆论工具，都紧紧围绕党和企业的中心工作，通过形象直观的“音、像、
文”途径，起到了有效的宣传教育功能，为企业发展发挥了重要的推动作用。
1986年以来，公司充分发挥党委的政治核心作用，在抓好物质文明的同时，
一刻也不放松地抓好精神文明建设，并已取得了显著的成效。公司曾先后荣 获
“全国企业管理优秀奖”，全国建材行业标兵单位”、“全国五一劳动奖状”、
“全国建材行业红旗企业”、“国家质量奖银质奖章”“全国设备管理优秀单位”、
“国家建材局质量管理奖”、“全国职工教育先进单位”、“山东省思想政治工
作优秀企业”、“山东省模范职工之家”等17项国家级、省级荣誉称号，现任公
司董事长、总经理、党委书记王衍孝同志荣获山东省建材系统劳动模范称号。原
厂长傅庆馥当选为全国第八届人民代表大会代表，并获第二届全国优秀企业家和
全国劳动模范称号，原党委书记张世烈被评选为“全国优秀党务工作者”。
（刘持斌 陈志伟）