[综述] 山东自杨河发电厂是一座装机容量为15万千瓦的高温高压燃油火力发电
厂，是隶属山东省电力工业局的国有中型一类电力生产企业，自1981年12月改为
调频后，至今一直担负着电网调频调峰任务。
白杨河发电厂认真贯彻十一届三中全会以来党的各项路线方针政策，坚持
“一个中心、两个基本点”，把深化企业内部改革、加强企业管理、搞好安全生
产、 提高经济效益作为全1一中心任务来抓，不断提高企业的整体素质，使企业
的面貌发生了深刻的变化。
白杨河发电厂现代化管理工作始于1986年。根据省局提出的“抓管理、上等
级、全面提高企业素质”的要求，成立了厂推行现代化管理领导小组，建立了厂、
车间（科室）、班组三级信息管理网络。在计划、财务、材料管理方面，全面推
行计划目标管理， 物资管理实行了A.B.C法，全厂管理工作实现了微机PC网络；
健全了生产管理制度，突出抓了程序化和责任制，强化了生产指挥系统，制定了
工作标准、管理标准和技术标准，并相继颁发实施；加强了班组基础建设，建立
和完善了各种原始记录、表格、图纸、设备台帐、统计报表等资料，制定了《班
组升级评定办法和工作考核标准》，在全厂开展了班组“三级”升级活动。1987
年，根据中共中央国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国
共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代
表大会条例》和《企业法》，按照山东省电力工业局的指示，白杨河发电厂实行
了厂长负责制和厂长任期目标责任制，实行党政分工、政企分开，建立健全了以
厂长负责制和厂长任期目标责任制，实行党政分工、政企分开，建立健全了以厂
长为首的生产经营指挥体系，形成了党、政、工关系协调、共同开拓的新局面。
进人90年代，实施“人才工程”和“科教兴企”战略，开展了全员岗位培训工作，
提高职工总体素质，为电力企业的安全文明生产奠定基础。在企业达标治理整顿
过程中，真贯彻省局“四个凡事”（凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可
查、凡事有人监督）和“四个到位”（责任到位、压力到位、操作到位、监督到
位），全面加强‘企业管理，突出质量管理和标准化建设，学习借鉴山东核电公
司的管理经验， 推行了以工序管理为主要内容的现代化管理。1991年7月，白杨
河发电厂计量管理和档案管理工作通过评审验收，双双达到“国有二级企业管理
标准”，并颁发了证书。1992年8月至1993年2月，按照省局的部署，进行了劳动、
人事、工资三项制度配套改革，将全厂47个车间科室精简为 “五部两室一委”
（生产部、人事部、经营部、保卫部、政工部、厂办公室、安全质量监督办公室、
党委），实行了劳动用工制度的动态管理和干部竞争上岗聘任制度。在1994年的
机组大小修中认真执行“两纲一卡”，对大修质量和安全实行了全过程监督管理，
截止到1997年， 使用工序卡执行覆盖率为100％。自开展班组“三级”升级工作
以来， 坚持对班组每年2次检查评比，班组基础工作不断完善并提高。1997年，
全厂59个班组， 经评定优秀班组30个，先进班组24个，合格班组5个，达到了无
不合格班组的要求，根据市场经济的特点，加快转机建制，经营管理由过去的粗
放型管理转变为集约型管理。
白杨河发电厂根据省电力工业局的部署和要求，不断深化企业内部改革，以
改革促进企业的发展。1986年实行内部利润承包加指标考核，同“两金”（后备
基金、福利基金）挂钩的办法；1988年实行了 “两包一挂”（包上交国家利润，
包完成技术改造任务，实行万千瓦时售电量工资包含量包干与物资消耗挂钩考核）
办法；1990年实行了以发电量为主要指标的“两包两挂”加指标考核的承包经营
责任制；1992年实行了物质文明建设和精神文明建设一起包、两个体系一起考核
的办法，把企业的承包经营责任制提高到一个新的水平；1994年，进一步修订了
《转换经营机制实施办，拓宽了“保对内、靠对外”的经营战略思路；1996年全
面实行劳动合同制，主业与多产企业、国营职工与集体职工在分配上实行了“双
脱钩”政策；1997年，深化十项体制改革，理顺内部关系，在完成燃料体制改革
的基础上初步完成了物资、检修、后勤体制改革，并开始运作。
从1990年开始，白杨河发电厂按照能源部和省局部署，开展“安全文明生产
双达标”活动。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实三级安全网责任
制，充分健全安全监察体系，定期开展季节性安全大检查和安全月活动；以“三
铁”反“三违”，开展反违章活动和反事故斗争，实行安全目标管理，坚持了抓
100天保100天的工作制度； 保证“两纲一卡” （质保、质检大纲和工序卡）和
“两措”（安全技术措施和反事故措施）实施办法，使安全生产水平不断提高；
认真贯彻能源部《火力发电厂文明生产若干规定》和白杨河发电厂的《安全文明
生产达标规划措施》，强化基础管理工作，提高职工文明生产和文明行为的自觉
性，落实各项文明生产措施；加强设备治理整顿、节能管理、教育培训、科技进
步、环境保护等项工作，召开了厂“双达标”誓师大会；通过长达四年之久的不
懈努力，1994年度创安全生产1269天，被省局命名为“安全文明生产双达标”单
位；1995年展开保标争创工作，制定了争创省级一流企业规划，确定了“％年打
基础，97年创一流”目标，先后在全厂开展“创无泄漏工厂”活动和创文明“洁
净”区域治理工作；坚持眼睛向内，有效地实施了“人才”、“发展”、“安居
乐业”三大工程。
白杨河发电厂3号炉230T/H电站锅炉燃用水煤浆技术是国家“八五” 期间重
点科技攻关项目，被列为我国电站锅炉燃烧水煤浆的示范工程。该工程于1989年
1月呈报工程设计任务书， 国务院煤代油专用资金办公室对初步设计批复后，于
1993年正式开工； 1994年至1995年完成专用土建、 设备安装及锅炉本体改造；
1995年12月25日至29日完成连续72小时试运行工作；1998年12月26日完成2000小
时试生产， 并取得了水煤浆燃烧技术的突破性成功；1999年6月22日该技术顺利
通过了国家级鉴定，被认定达到国际先进水平。
白杨河发电厂认真贯彻“电以核心，多种经营，三大支柱，协调发展”的企
业方针，随着企业改革的不断深化，白杨河发电厂不断更新观念，加大对多种经
营资金的投人，上项目、上规模、上快车道，按照 “一个党委、两套行政系统”
的要求，不断完善多种经营的组织领导体制和管理体制，积极参与市场竞争，向
社会要效益，1994年的产值就达到了5733万元。1997年，面对多种经营发展中新
上项目多、投资过大，未及时形成生产力而出现的种种困难，及时提出了“调整、
巩固、发展”的新思路，调整充实了多种经营组织机构，制定了解困措施，调整
了发展计划， 一举扭亏为盈，偿还外债1100万元，清欠400余万元，实现了多种
经营的重大转折。白杨河发电厂多种产业的固定资产1986年为15万元，至1997年
发展为2649万元， 11年内增加了176倍，并为主业分流安置了大量富余人员。多
种产业在发展生产力、提高经济效益、增强企业实力、稳定职工队伍方面起到了
重要作用，为白杨河发电厂的发展做出了贡献。
1986年至1997年，白杨河发电厂共完成发电量64.6千瓦时，自1989年至1997
年连续9年获得省级优秀政工企业、 省级文明单位称号，1991年至1994年获省级
节能企业称号。
（崔骞、司继春）
1986～1997年山东白杨河发电厂生产技术经济指标完成情况一览表
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┃ │发电量 │发电设备│总产值│发电标准煤│供电标准煤│厂用电率│发电用油│设备启┃
┃年份│(万千瓦 │利用小时│(万元)│ 耗率(克 │耗率(克／ │ (％) │量(吨) │停次数┃
┃ │ 时) │ (小时)│ │／千瓦时) │千瓦时) │ │ │ (次)┃
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┃1986│65617.4 │ 4374│3079.3│ 383 │ 415 │ 7.62│ 188222│ 594 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1987│62970.9 │ 4198│2950.9│ 383 │ 415 │ 7.75│ 182723│ 458 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1988│58196.2 │ 3880│2724.7│ 392 │ 425 │ 7.84│ 173532│ 636 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1989│50404.1 │ 3360│2356.4│ 395 │ 429 │ 7.97│ 146487│ 616 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1990│47872.8 │ 3192│3437.0│ 394 │ 429 │ 8.17│ 139013│ 732 ┃
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┃1991│52758.8 │ 3517│3826.1│ 395 │ 430 │ 8.20│ 154108│ 861 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1992│54872.3 │ 3651│3983.9│ 396 │ 431 │ 8.10│ 161014│ 832 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1993│56709.5 │ 3781│4123.7│ 399 │ 433 │ 7.95│ 168427│ 9lO ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1994│44502.6 │ 2967│3215.1│ 396 │ 433 │ 8.55│ 132141│ 523 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1995│56770.1 │ 3785│4112.0│ 399 │ 435 │ 8.32│ 168599│ 642 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1996│51735.4 │ 3449│3722.0│ 398 │ 437 │ 8.93│ 154371│ 804 ┃
┠──┼────┼────┼───┼─────┼─────┼────┼────┼───┨
┃1997│43683.7 │ 2912│3138.5│ 406 │ 446 │ 9.06│ 133077│ 820 ┃
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