[综述] 1986年，博山区经济委员会，内部机构设生产科、财贸科、安全保卫科、
组织科、宣传科、办公室、纪律检查委员会、团委、职教办十个职能部门，共有
干部43人。 5月，为适应市下放企业，加强区属企业管理，区委、区政府决定新
建博山区工业公司，管理29个区属企业，其中包括市下放的19个企业。经委下属
事业单位除工业公司外，还有煤炭公司，矿产建材公司，供销公司，机电公司，
技术服务公司。设办公室、政工科、计划财务审计科、技术科、武装部和企业管
理办公室5个科室。归口管理单位：区煤炭公司、区商业总公司、区粮食总公司、
区物资总公司。1997年公司机关下属事业单位有：工业供销总公司、区散装水泥
办公室、区节能办公室、广告服务部。
1986年初，区经委管辖工业企业29家，其中从市属下放区属管理的工业企业
19家，有服装九厂、鞋帽厂、皮鞋二厂、工艺品一厂、自行车附件厂、环保设备
厂、耐火材料厂、五金锻造厂、电瓷厂、地毯厂、电表厂、电器开关厂、化工厂、
农药厂、缸套厂、电木粉厂、水泥制品厂、印刷厂、造纸厂。原管辖的工业企业
10家，其中大集体企业4家有山头陶瓷厂、山头美术陶瓷厂、山头美术陶瓷二厂、
链条厂。 小集体企业6家，有冰糕厂、新华电器厂、日用电器厂、玛钢厂、电阻
厂、 标牌厂， 共有职工6500人。 固定资产净值2291.9万元， 完成工业总产值
5800.65万元， 销售收入达到6192万元，实现利税716.7万元。1988年1月，电阻
厂并人电表厂、山头美术陶瓷二厂并入博山制药厂。链条厂更名为机械设备厂，
电木粉厂更名为复合材料厂，鞋帽厂更名为制鞋厂，地毯厂更名为第六毛巾厂，
服装九厂更名为工业布厂。1991年，第六毛巾厂并人工业布厂，冰糕厂并人电瓷
厂，玛钢厂并人缸套厂，工艺品一厂并人标牌厂。1993年，日用电器厂并人电瓷
厂。 市属下放区属管理的工业企业4家，有无线电八厂、无线电九厂、无线电十
一厂、无线电瓷件厂。共有职工8385人，固定资产净值3332.7万元，完成工业总
产值14612万元， 销售收入达到11100万元，实现利税1312.9万元。1994年9月，
市属下放管的工业企业4家，有服装一厂、服装二厂、第三毛纺厂、第五针织厂。
同年自行车附件厂随军迁走。1996年9月，市属再次下放区属8家工业企业，有防
爆电器厂、调压器厂、低压电器厂、汽车配件厂、标准件厂、塑料三厂、塑料九
厂、 塑料十一厂，共有职工9567人，固定资产原值11530.9万元，完成工业总产
值29078万元， 销售收入达到19010.7万元，完成税金766万元。1997年，制鞋厂
宣布破产。截止年末区属工业企业共有36家，职工11913人。固定资产净值14878
万元， 完成工业总产值29095万元，销售收入达到21787万元，完成税金941.7万
元。
1986～1997年博山区经济委员会主要领导人
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┃ 姓名 │ 性别 │职务│ 任 期 │ 备注 ┃
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┃房宽惠│ 男 │书记│ ～1987.9 │ ┃
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┃孙长征│ 男 │主任│ ～1987.9 │ ┃
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┃程钦远│ 男 │主任│ 1987.5～1987.9 │ ┃
┃ │ │书记│ 1987.9～1987.9 │ ┃
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┃孙即凯│ 男 │书记│ 1991.11～1993.5 │ ┃
┃ │ │主任│ 1993.5～1994.5 │ ┃
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┃张文荣│ 男 │主任│ 1994.5～1997.1l │ ┃
┃ │ │书记│ 1994.5～1997.11 │ ┃
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┃李玉森│ 男 │主任│ 1997.11～ │ ┃
┃ │ │书记│ │ ┃
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[工业发展] 1986～1997年，博山区属工业在贯彻治理整顿、深化改革的形势下，
经受了从计划经济到市场经济转变的考验，经过不懈的努力才逐渐发展壮大起来，
形成了以机械、纺织、电子电器、服装、化工、轻工、建材、陶瓷等门类齐全，
品种繁多的工业体系，产品遍布国内市场，部分产品打人国际市场，并占有一席
之地。1986年底，博山区属工业企业29家，职工6500人，固定资产原值3638万元，
净值2292万， 工业总产值5800万元，销售收入6192万元，利润391.2万元，税金
325.5万元，出口创汇值192万元。
1986～1990年，博山区属工业在工业贯彻治理整顿，深化企业内部改革，紧
紧围绕经济建设这个中心，广泛开展了“双增双节”运动。实行各种形式的经济
承包责任制，大搞横向联合，推行股份合作制改革等一系列深化企业改革措施，
使经济工作得到持续、稳定、协调发展。至1990年底，区属企业30家，职工8060
人，工业总产值达10130万元，比“六五”末增长7倍多，销售收入达到9160万元，
比“六五”末增长8.7倍。固定资产原值达到5579.7万元，比“六五”末增长1.8
倍。净值达3037万元，比“六五”末增长152.6%，利润一153.5万元，税金363.7
万元，比“六五”末增长136.88%，出口创汇值955万元，比“六五”末增长5倍，
除利润一项出现负增长外，其它指标比“六五”末均有较大增长。
1991～1995年，根据区委、区政府关于进一步深化企业改革，推动经济持续、
稳定、协调发展”的决定，通过开展“质量、品种、效益年”活动，坚持抓扭亏
增盈工作，积极搞好转换企业经营机制，努力提高企业经济效益。解放思想，扩
大开放，锐意改革，狠抓技术进步，推进技术进步，强化了全系统干部职工的科
技意识，机遇意识和发展意识。“八五”期间，区属工业产品结构更趋于合理，
经济效益明显改善，外向型经济发展速度加快，至1995年底，区属工业企业共有
30家，职工总数10135人。工业总产值达到42650万元，比“七五”末增长4.2倍。
销售收入达到17649万元， 比“七五”末增长1.9倍，固定资产原值达到18111万
元，比“七五”末增长3.2倍，净值10587万元，比“七五”末增长3.48倍，利润
达到245.5万元， 比“七五”末的负数增长较大。税金完成1023.8万元，比“七
五”末增长2.8倍，出口创汇值7036万元，比“七五”末增长7.3倍。各项经济指
标比“七五”末都有较大增长。亏损企业由1990年的11家减至5家。
1996～1997，在贯彻落实市重振工业雄风大会精神的基础上，区委、区政府
又提出“以经济建设为中心，以工业为重点，以对外开放为突破口，重工强农兴
商，建设经济强区”的指导思想，统一认识，解放思想，攻坚破难，进行二次创
业。在这一时期，重点解决了二个问题，一是进一步解放思想，振奋了精神，以
全新的思想面貌和精神动力冲击各种陈腐观念的束缚，使各项工作又有了新的转
机。二是围绕“二次创业，重振工业雄风”精神，抓好五个转变：第一进一步抓
好计划经济向市场经济的转变；第二抓好注重外延向既重外延又重内涵的转变；
第三抓好国内市场向国内、国际两个市场的转变；第四抓好由“粗放型”向“集
约型”的转变；第五抓好中间产品结构向最终产品结构的转变，通过建立企业集
团，扩大规模经营，资产重组，结构调整，企业改制，实行股份制和股份合作制，
使区属企业扭转了多年的被动局面，初步呈现出良性循环的好势头。1997年底，
共有职工人数11913人。工业总产值达到29100万元，比“八五”末增长123.46%，
固定资产原值达到26412万元，比“八五”末增长140.53%；利润完成-1143万元，
比“八五” 末出现下滑；税金完成941.7万元，比“八五”末出现下滑；出口创
汇值15000万元，比“八五”末增长2倍。“九五”计划的第二年除经济效益滑坡
外，区属工业企业在深化改革，扭转被动局面，重振工业雄风，全面发展方面显
露出强劲的势头。
1986～1997年区属工业企业主要经济指标
单位:万元
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┃年份│工业总产值│销售收入│固定资产净值│ 利润│税金│出口值┃
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┃1986│ 5800 │ 6192│ 2292 │ 391│ 325│ 192┃
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┃1987│ 7027 │ 6994│ 252l │ 438│ 334│ 231┃
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┃1988│ 8426 │ 9076│ 2735 │ 213│ 448│ 309┃
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┃1989│ 8598 │ 9367│ 2827 │ 345│ 427│ 48l┃
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┃1990│ 10130 │ 9160│ 3037 │ -153│ 364│ 955┃
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┃1991│ 14612 │ 11100│ 3333 │ 78│ 547│ 1261┃
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┃1992│ 18268 │ 13595│ 4969 │ 336│ 693│ 2337┃
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┃1993│ 25244 │ 14837│ 6321 │ -86│ 923│ 2898┃
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┃1994│ 33600 │ 12894│ 7491 │ -969│ 198│ 3348┃
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┃1995│ 42971 │ 17741│ 10587 │ 245│1024│ 7036┃
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┃1996│ 30393 │ 19033│ 11531 │ -1854│ 76│ 12018┃
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┃1997│ 30391 │ 22048│ 14878 │ -1143│ 942│ 15000┃
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[技术进步] 1986～1997年，博山区属工业企业把工作重点始终放在技术进步上，
以其提高工业企业总体水平。博山区属工业是从合作组织、街道办企业、家属工
厂等发展起来的，规模小、底子薄。经过几十年的发展，较具规模的企业又上收
为市属管理，而经营不善，效益差的企业又下放回区属管理，加上几十年一贯制
的老厂房， 老设备、 老产品，严重制约了企业的发展，影响了企业水平提高。
“七五”以来，区委、区政府提出了依靠技术进步，促进企业健康发展的大思路，
在提高区属工业上水平方面大作文章。抓住了技术改造这个牛鼻子，每年都坚持
抓一批技术改造项目。“七五”期间每年都坚持抓一批技术项目，共完成重点技
改项目75项，共投资5111.75万元，新增产值23019万元，新增利税4924万元。主
要项目有：淄博环保设备厂扩大除尘器生产能力，淄博第六毛巾厂增加毛巾生产
能力，博山电器开关厂的低压开关柜、博山化工厂的扩大生产能力，博山链条厂
的岩芯钻取机，博山农药厂的增加水泥生产能力和甲基硫环磷、乙基硫环磷项目，
淄博五金锻造厂的扩大钢镐生产能力及新增不锈钢压力锅项目，博山耐火材料厂
的扩大滑动水口砖生产能力，淄博电表厂新增槽形电表及电力预警保护器，博山
印刷厂的陶瓷花纸，淄博水泥制品厂的大口径排水管，博山造纸厂的卫生纸，淄
博新华电器厂的刀开关，淄博工业布厂的工业滤布，皮鞋二厂的新增运动鞋等。
“七五” 期间区属工业企业共完成新产品鉴定23项。达到国际先进水平的2项，
达到国内先进水平的10项，达到省内优秀新产品奖的12项，填补省内空白的10项，
填补市内空白的2项， 达到市内优秀产品的12项。“八五”期间，技术改造共投
资10220万元， 新增产值47064万元，新增利税10582万元，分别比“八五”期间
增长了99.9%、 104.5%和115%主要项目有：淄博工业布厂开发宽幅工业滤布，博
山化工厂的S711选矿剂扩产改造和丁基黄药的扩产改造及配套设备，博山农药厂
的甲基乙硫磷生产线改造，扩大生产能力，淄博缸套厂的缸套扩产改造，淄博环
保设备厂的大布袋除尘器，博山印刷厂的引进丝网印刷机项目，博山耐火材料厂
的新型滑动水口砖生产线，淄博五金锻造厂的汽车低温启动器，博山第二水泥厂
的水泥生产线配套，博山电器开关厂的变频调速装置扩产改造，淄博水泥制品厂
的Φ1600一2000大口径输水管扩产改造，淄博服装一厂的坚固呢扩产改造，博山
电瓷厂的真空高压交流接触器，博山造纸厂的废纸脱黑配套改造，博山复合材料
厂的酚醛玻璃压塑扩产改造，淄博缸套厂的缸套半自动化生产线及配套设备改造，
博山化工厂的新型选矿药剂乙硫氮生产线等。“八五”期间，区属工业企业共完
成鉴定项目35项， 达到国内先进水平的24项，填补国内空白的1项，省内优秀产
品奖2项， 填补省内空白的8项，市优新产品奖5项。1996年，博山电器开关厂投
资245万元，新上高压真空断路器产品，淄博服装二厂投资612万元扩产高档名牌
西服， 博山化工厂投资200万元，新上丁胺黑药生产线。淄博无线电九厂的GGAJ
一.05A/150KV高压静电除尘电源达到了国内先进水平。该厂的高压静电沥青烟气
净气器列人国家级新产品试产计划。 博山电器开关厂的FSG一10防盗型抽油烟机
控制柜，获市优秀新产品二等奖。
1997年， 淄博电器开关厂的高压真空断路器在上年的基础上又投资255万元
全部完成此项目， 并获得区政府表彰，淄博第三毛纺厂投资210万元，新上精纺
生产项目已于年底投产。博山山头陶瓷厂投资70万元新上推板窑生产线扩大生产
规模也已完成项目。1997年区属工业企业完成四项鉴定。淄博无线电九厂的高压
硅整流器获市优秀产品三等奖，博山低压电器厂的万能式断路器获市优秀产品三
等奖，博山化工厂的乙硫氮获市优秀产品三等奖。区属工业的技术改造和产品更
新换代，特别新上项目，新产品调整了产业结构及产品结构，已形成了以机电、
电子、 建材、陶瓷，纺织服装、化工、轻工、塑料等行业为首的150多个系列上
千个产品品种。一改过去几十年一贯制的老面孔，企业在不同程度上得到了发展，
产品也畅销国内外市场。
[利用外资] 1992年，根据世界经济发展的总趋势和我国改革开放的需要，各级
领导适时提出了外向带动战略这一总体要求。区经委根据市、区领导的具体安排，
首先在经委内成立了外经科，主要协调外经外贸工作。区经委结合区属企业具体
情况抓住有利时机，选准突破口，通过引进资金、技术和先进的管理方法，优化
产品结构，扩大出口，更大范围地参与国际分工和交换，加速博山区经济与国际
市场的提高，促使产品和产业结构进一步优化，提高了企业素质和经济效益。先
后，引进和发展一批“四高”（即高技术、高附加值、高创汇、高市场覆盖面）
产品。在引进项目上首先注重其技术的先进性。博山区属企业大多始建于50～60
年代，设备老化，工艺落后，产品结构不合理，制约着企业的发展。在对项目充
分论证的基础上，提出了发展以功能陶瓷、电子电器元件为突破口，以改造机械，
轻工行业为导向， 开发精细，技术含量高的产品。截止1992年底共促成7家合资
企业， 有4家资金设备已到位投产，项目总投资额1677万美元，注册资本1310万
美元， 合同引进外资536.8万美元，项目投产后至1994年形成生产能力新增产值
1.5亿元， 出口创汇新增1000万元，外向型企业的产品结构，规模水平，设备先
进性，管理现状及整体素质在一定时间内得到了很大提高。对其它企业也产生了
一定的影响。 当时已投资建成并开工的合资企业有： 齐龙环保机械设备有限
公司，鑫元电子有限公司，东岳新材料有限公司，欣椿鞋业有限公司。
[企业管理] 1986年，区政府为加快地区经济的发展，提出了《以技术进步为先
导，以横向联合为桥梁，实行“三个背靠”，发挥地区优势，全面振兴地区经济》
的方针。积极与外地区，大厂矿，大专院校建立协作关系，加强经济联合。联合
的范围由当地向外地发展，联合的形式由松散型向密集型发展，联合的内容由单
一化向多元化发展，联合的方向由生产型向科研与生产相结合型发展。通过提供
服务，沟通联系，至年底已与65个驻地厂家实行了不同形式的联合，联合项目达
140多项，形成的生产能力，新增产值4490万元，利税962万元。在这些项目中，
属合资力、厂的6项，联合生产的6项，技术联合的16项，与大专院校联合28项、
经营联合19项，配件加工27项，服务性协作29项。同时，围绕博山地区“三机一
泵”的产品优势，组织生产联合体，开展了多层次、多形式、多渠道的经济联合。
在联合中，先后与上海、北京、内蒙古、沈阳、武汉、南京、深圳等13个大城市
及17个大专院校建立了横向经济联系或技术协作关系。并利用国外的先进技术，
先进设备发展自己的经济。
1987～1990年期间开展的“双增双节”活动是保证实现当前生产任务和各项
经济指标的重要措施之一。1987年区委、区政府制定了《关于深入开展“增产节
约，增收节支”活动的实施意见》，经委根据各单位实际情况平衡后，确定全区
工业“双增双节”利润指标，分解落实到各个企业，并在确保产值、利润指标的
前提下，要求各单位“双增双节”奋斗目标落实到车间及具体项目上，内容有：
1．全员劳动生产率提高5%；2. 工业生产可比成本降低2%；3.主要产品的能耗、
物耗各降低2%；4. 主要产品质量稳定提高率达到85%；5.企业管理经费和车间经
费降低10%；6.工业企业流动资金周转率加速2一3%；7.力争实现人均节约一百元；
8.工业企业年内扭亏为盈达到40%.通过这一活动克服了能源、原材料供应不足，
资金紧张等各种不利因素的影响，保证了工业企业生产的稳步增长，产品质量和
经济效益都有了较大幅度的提高。1987年上半年及全年的考核指标均达到和超过
了上述所制定的计划指标。“双增双节”活动，不仅是解决当前存在种种困难的
权宜之计，而且是保证我国经济在一段时期内稳定发展的重要途径。1988～1989
年，“双增双节”活动一直坚持下来，既扎实又卓有成效。1990年市、区两级政
府进一步强调了深入开展 “双增双节”，扭转当前工业被动局面的工作方针，
开展了劳动竞赛活动。竞赛主要内容是发动广大干部职工学大庆精神，艰苦奋斗，
勇于奉献，在企业之间开展比产值、利税、销售收入，比资金周转，比安全生产
的“双增双节”竞赛活动。
1991年，在“质量、品种、效益年”活动中，区委、区政府根据上级安排，
对全区工业企业提出总的要求是：把提高经济素质和效益放在各项经济工作的首
位，把主要精力放在提高企业产品质量，增加品种，降低消耗上，使企业逐步走
上投入少、产出多、质量好、消耗低，效益高的发展道路。充分发挥博山区现有
的优势和有利条件，增强信心，扎实工作，促进区属工业再上新台阶。制定了具
体工作目标和工作措施，企业把目标分别落实到车间、班组及个人，真正做到了
目标明确，措施落实。同时认真开展“三月销售月”、“五月品种月”、“九月
质量月”和“十月月节约周”等活动，使“质量、品种、效益年”活动搞得有声
有色，重点强化了质量管理的各项基础工作，建立健全了各项规章制度。并实行
质量消耗与职工工资，奖金和各项荣誉奖励挂钩制度，同时，还组织进行了“定
时管理”、“一级品工资制”等专项管理工作，进一步提高了企业的管理水平。
在抓好上述工作的同时，经委与各企业签订了扭亏增盈责任书。区属工业企业亏
损单位由九0年底的16个，降到九一年年底的7个，下降了56.25%，实现了年初市、
区下达的扭亏增盈计划指标。在开展“质量、品种、效益年”活动中，结合开展
了以“比质量、赛创优，比品种、赛开发，比效益，赛贡献”为主要内容的社会
主义劳动竞赛活动， 提高设备利用率，各企业开机率达到95%；提高了劳动生产
率，运用百分制考核方法，加强定额管理；提高资金利用率，加速资金周转，定
额流动资金由90年的186天，加速到176天。优质产品产值率达到6%；新产品产值
率达到12%；出口产品产值率达到15%s
1995年初，为贯彻落实中央经济工作会议和省、市质量管理效益年会议精神，
全面提高博山区经济运行质量和效益，促进经济持续、快速、健康发展，决定开
展“结构管理效益年”活动。指导思想是：认真贯彻落实“抓住机遇，深化改革，
扩大开放、促进发展，保持稳定”的工作方针，以深化企业改革为动力，以“调
整结构、强化管理、增收增效”为重点，在全区进一步形成重视管理，讲求效益，
厉行节约，反对浪费的良好风尚。
目标任务： 1．乡镇以上工业产品销售收入增长13%，工业增加值增长12%，
产销率达到％％以上，工业产品出口交货值增长5‰ 2.全区乡以上工业实现利润
增长12%，成本费用利润率各提高1个百分点，流动资金周转加速10天，亏损额降
20%. 3.工业固定资产投资额完成10亿元，技改项目投资完成率达到85%，重点技
术开发项目完成率达到90%以上，实际利用外资增长40%。4.产品质量抽查合格率
达到85%以上，产品质量稳定提高达到95%. 5.工业企业百元产值综合能耗低8%。
6.交通运输量增长5%。“结构管理效益年”活动的工作重点：深化改革，优化结
构，加快改组改制。突出抓规模经济，抓关停并分组卖破；积极抓好建立现代企
业制度试点工作；进一步深化“三项制度改革。增加有效投人，加快企业技术改
造。重点抓好几个重点技改项目，培养一批能支撑全区经济发展，带动全区经济
结构调整的行业排头兵；通过各种渠道引进资金、技术设备等，加快工业企业的
技术改造，千方百计筹措资金，增加有效投人。突出抓好四项管理：一是加强质
量管理；二是加强资金管理；三是加强成本管理；四是加强营销管理。其根本目
的在于提高经济效益。同时，在全区工交、财贸系统开展了“夺两旗、创三杯”
活动。
[企业改革] 1987年，按照国家三个“条例”、两个“通知”的精神，根据区政
府“关于深化企业改革，增强企业活力若干问题的意见”，对区属29个工业企业
全部实行了厂长负责制，其中19个企业实行了厂长任期目标责任制，一个企业实
行了招聘制。推行厂长负责制，是企业领导体制的一项重大改革，是企业诸项改
革的“龙头”，是实行承包经营责任制的前提和保证，也是党的改革开放搞活政
策在工业战线的一个具体步骤。厂长负责制及任期目标责任制，最突出的特征是
使企业经营者的收入，在全面完成和超额完成年度责任目标的企业，高于职工收
入的3倍或3至5倍， 对完不成年度任期目标的扣罚年度全部奖金，并根据不同情
况扣罚20％左右的工资，以此调动企业经营者的开拓精神及工作积极性。通过推
行厂长负责制，当年取得了一定的成效，促进了企业改革，增强了企业活力。年
底与区审计部门定期对企业进行了全面检查考核，及时兑现了奖惩政策，多数企
业经营者获得了不同程度的奖励，个别企业经营者由于种种原因，没有完成任期
目标，也按奖惩政策进行了扣罚1988年以后企业改革又向深层次发展，转人承包
经营责任制。1993年，为深化企业改革，博山区属工业企业以落实国务院“全民
所有制工业企业转换经营机制条例”为契机，在区委、区政府的具体领导和安排
下，先后对淄博水泥制品厂、博山工艺美术陶瓷厂、博山印刷厂、博山电器开关
厂、淄博新华电器厂、博山化工厂、博山造纸厂、淄博电表厂、博山耐火材料厂、
淄博无线电九厂、博山农药厂十一家企业实行了股份合作制改组。在经过宣传发
动，清产核资，资产评估、募股，确权等程序后，分别召开创立大会，选举产生
股东代表大会，董事会、监事会、以投票表决方式，通过了“企业章程”。企业
通过改组，职工持股经营，以产权的纽带把经营者和广大职工的积极性充分调动
起来，职工成为真正意义上的企业主人。企业建立起股东代表大会、董事会、监
事会新的“三会”制度，从而确立了内部法人治理结构。通过改制，企业经营机
制得到转换，成为市场竟争的主体，取得了一定的效果。由于时机、措施、执行
力度等种种原因，没有真正达到改组的目的，但为其后来的企业改制奠定了一定
的理论和思想基础。1996年，区委、区政府根据区属工业企业的现状及形势发展
的需要，决定公开招聘区属企业厂长（经理）后备人选。这次招聘活动的指导思
想是以深化企业干部人事制度改革为动力，以提高经济效益为目的，坚持干部队
伍 “四化”方针和德才兼备的干部标准，加强企业后备干部队伍建设，打破行
业、区域、身份、级别等界限，面向社会，公开招聘区属企业厂长（经理）人选。
招聘的范围：区直机关、事业单位，驻博金融、工商、税务等部门的工作人员；
区属企业中层以上干部；乡镇办（村）企业的厂长（经理）及特别优秀的中层以
上干部；私营企业的厂长（经理）；市属企业以上企业经营管理人员及博山以外
的社会各界有志之士及其它符合招聘条件的人员。招聘的条件：政治素质好，事
业心强，有开拓精神。有一定的工作实践经验和组织领导能力，懂经营，会管理；
具有大专或相当大专以上学历或中级以上职称；有五年以上工作经历；年龄在45
周岁以下等。招聘工作的简章在报纸、电视等宣传媒介上向社会公开宣传，并在
社会上进行张贴，报名应聘者达29人。通过对应聘者进行工业企业管理知识考试，
组织考察，撰写论文，答辩等程序后，确立了26名厂长（经理）后备人选。
这次招聘活动，区委、区政府、区人大、区政协等领导和各有关单位、社会
团体负责人直接参加， 历时四个月， 对招聘的后备人选的待遇， 被聘为厂长
（经理）的职权及待遇和风险责任等进行明文确定，并有18名同志由区委组织部
任命到区属企业进行任职试用。
1997年，为了适应建立社会主义市场经济的需要，推进两个根本性转变，加
快我区企业改革的步伐，根据国家、省、市有关规定，总结以往企业改革的经验
教训，结合我区实际情况，区委、区政府决定对部分工业企业实行改制。
企业改制的形式是以产权制度为转变企业经营机制，以“先出售，后改制”
为重点，在对国有集体企业资产进行评估和产权界定的基础上鼓励和支持企业法
人代表，企业内部职工，私营企业主，农民以及社会各界人士购买企业或到企业
人股，允许外地区单位，个人和外商购买，兼并我区企业，并按有关政策给予优
惠。按照“产权清晰，权责明确，管理科学”的现代企业制度的要求，因企制宜，
一企一策，形式多样。
博山区属工业参加改制的企业共有26家， 其中出资建立企业集团的5家，建
立有限责任公司的有12家，建立股份合作制的有4家，零资产出售1家、租赁经营
1家、 托管1家、规范破产2家。改制过程中，通过改制企业进行产权界定，资产
评估后实行股权设置和股金募集，并对分配政策，税费征收，劳动政策，
债权债务等方面都妥善处理。同时对不同的企业和不同的改制形式分别做深入细
致的具体工作，在工作中不搞一刀切，不搞大呼隆。结合企业实际确保企业稳定，
稳中有改，大胆改革，细心操作。通过改制，使众多的企业产生了新的机制，新
的活力，增强了抗御市场风浪的抵抗力。通过改制，职工人人持股，人人当家理
财，调动了生产者和经营者的积极性，促进了企业发展。
（孙兆信）