各位代表：
博山区第十届人民代表大会常务委员会， 是1984年5月十届人大一次会议选
举产生的，现已任期届满。关于十届人大常委会两年的工作，已在二、三次会议
上作了报告。现在，我受常委会的委托，着重向大会报告三次会议闭幕以来的工
作，请予审议。
一、抓紧普法及法律常识教育，增强人们的法制观念
常委会从抓好社会主义与法制宣传教育入手，着眼于提高广大干部群众的法
制观念， 加强了普法及法律常识的教育。1985年9月十届人大常委会第12次会议
在听取、审议区政府关于全区普及法律常识实施方案后，作出了《关于加强法律
宣传普及法律常识的决议》 。去年5月第十七次常委会议上又听取、审议了区政
府关于普及法律常识情况的汇报，检查了决议的落实情况。由于政府重视，各有
关部门积极努力工作，全区普法工作取得了明显效果。到目前为止，参加普法学
习的人占应受教育的百分之八十以上，增强了干部、群众依法办事的观念。
二、尊重人民代表的权利，充分发挥代表作用
认真贯彻落实人民代表大会作出的各项决议，办理好人民代表提出的建议、
批评和意见，组织好代表视察等，既是对人民代表权利的尊重，也是充分发挥代
表作用的具体体现。三次会议闭幕以来，主要抓了以下几点：
一是认真贯彻落实三次会议的决议。常委会本着对代表、对人民高度负责的
精神，认真听取和审议“一府两院”的汇报，监督、检查决议的贯彻落实情况，
既肯定成绩，又指出问题，同时提出解决问题的建议，从而保证了代表大会决议
的贯彻落实。
二是认真办理三次会议期间代表提出的建议、批评和意见。十届人大三次会
议期间， 共收到代表建议、批评和意见161件。大会闭幕后，常委会会同区政府
召集有关部门作了专门研究部署，提出了领导干部亲自抓和不准拖着不办的要求。
由于组织落实，措施有力，到去年9月已基本办理完毕。
三是加强与代表的联系， 组织代表视察。 1年来， 常委会组织部分代表对
《食品卫生法》》、城市建设、商品生产等问题进行持证视察，通过组织代表视
察，不仅增强了人民代表的光荣感和责任感，而且帮助促进了政府工作。
此外，重视人民来信来访，1年来共接待人民代表和群众来信来访210件（次），
本着“分级管理，归口办理”的原则，转变“一府两院”有关部门调查处理，保
护了人民群众的合法权益。通过组织代表视察，不仅增强了人民代表的光荣感和
责任感，而且帮助促进了政府工作。
三、围绕经济建设这个中心，依照法律规定，审议、决定全区两个文明建设
中的重大事项。
十届人大三次会议以来，常委会共举行了10次例会，围绕经济建设这个中心，
依照法律规定，就我区 “两个文明”建设及人民群众普遍关心的问题，听取、
审议了“一府两院” 21项工作汇报，作出了5项决议，有力地支持和帮助了政府
的工作，推动了我区经济建设和经济体制改革的发展。
在行使任免权方面， 1年来，根据区人大常委会主任、区政府区长、区法院
院长、区检察院检察长的提议，先后任免了20名国家机关工作人员。
四、搞好区、乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作，加强基层政权建设
十届人民代表大会今年已任期届满，按照《选举法》和《组织法》的有关规
定，去冬今春进行了区、乡（镇）两级人民代表大会的换届选举工作。通过选举，
由选民直接选出区、乡（镇）两级人民代表共1267名。全区共有305498名选民参
加了这次换届代表的选举，整个换届代表的选举工作进展顺利。
五、加强常委会及其办事机构的自身建设，更好地适应新形势下开展人大工
作的需要
十届人大三次会议以来，为了更好地适应新形势下开展人大工作的需要，首
先抓了常委会的思想建设。 1年来，利用召开例会的时间，学习了国家的有关法
律、法规和党的方针政策，从而进一步统一了思想认识，明确了党的中心工作和
人大工作的重点，提高了常委会的政治素质和业务素质，较好地履行了常务委员
会的职责；其次，抓了机关的作风建设和党风建设，做到了令行禁止，勇于抵制
不正之风；三是加强了机关的组织建设，进一步修改制定了机关的各项规章制度，
基本实现了机关工作的制度化、条理化，较好地适应了工作的需要。