山东地情档案 AI 原始文本 文章:贺连春同志在博山区第十三届人民代表大会上的政府工作报告(摘要) 资料库:博山区情资料库 章节:博山年鉴(1986-1997) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/c33/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/c33/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/2/article/11/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/c33/section/2/article/11/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====
一、三年工作的回顾 本届政府是在1990年2月经区第十二届人民代表大会第一次会议选举产生的, 历时3年,现在任期届满。过去的3年,是我国在国际国内的复杂艰难情况下,党 中央团结和领导全国各族人民,克服种种困难,稳定社会,稳定政局,加快改革 开放,加速经济发展,坚持两手抓、两手硬,沿着有中国特色的社会主义道路大 步前进的3年, 是极其不平凡的3年。回顾我区这3年,全区形势跟上了全国形势 的步伐,发展的很快、很好。本届政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在 区各大班子和各个方面的大力支持下,认真贯彻党中央的一系列重大决策,坚持 博山工作大思路和繁荣博山、美化博山、造福人民、服务全局的奋斗目标,紧紧 依靠全区人民,全面完成和超额完成了区第十二届人民代表大会确定的各项任务。 1992年全区社会总产值达到61.4亿元, 为1989年的2.37倍,年均递增33.4%,比 上届人代会确定的目标超出23.4%; 国民生产总值达到24.7亿元, 为1989年的 2.52倍, 年均递增36.1%, 比上届人代会确定的目标超出25.2%;国民收入达到 19.8亿元, 为1989年的2.36倍, 年均递增33.1%, 比上届人代会确定目标超出 24.3%.全区政通人和,士气高涨,物质文明建设成效突出,精神文明建设硕果累 累,城乡面貌显著改观,各条战线,各项事业都发生了重大变化。一是坚持改革 总揽全局,各项改革取得了实质性进展。二是坚持强化农业基础,农村奔小康的 步伐加快。三是坚持效益、规模、优化、开放的方针,工业生产增势强劲。四是 坚持外向带动战略,对外开放取得重大突破。五是坚持强化城乡基础设施建设, 投资环境、城乡面貌显著改观。六是坚持培育和发展市场体系,财贸战线显现旺 盛的生机和活力。七是坚持科教兴博战略,科教工作跨上新的台阶。八是坚持两 手抓、两手硬,社会主义精神文明建设全面丰收。九是坚持加强政府自身建设, 政府决策与实施水平提高。 二、当前面临的形势和今后三年的任务 今后3年, 是我们深入贯彻党的十四大精神,加快改革开放和现代化建设步 伐的重要时期,是确保超额完成“八五”计划,为“九五”乃至二十一世纪全面 发展奠定坚实基础的关键时期。做好今后3年的工作至关重要。 我们分析当前面临的形势及今后的发展趋势,至少要明确这样几点:一是我 国目前正处在进一步解放和发展生产力的重要变革时期,二是省委、省政府根据 党的十四大精神,结合山东实际,明确提出了从1990年起,用20年的时间,在经 济总量上赶上亚洲中等国家发展水平的奋斗目标。三是经过前些年的发展,我区 的城乡面貌开始改变几十年一贯制的状况,群众得到了越来越多的实惠,现在更 是人心思变,人心思上,期望各级领导带领全区人民把博山的工作发展的更快更 好。四是随着社会主义市场经济的发展,随着我国关贸总协定缔约国地位的恢复, 竞争的趋势将进一步加剧。五是由于目前我们国家还不富裕,拿不出更多的钱包 揽地方的事务,中央一再强调,要充分发挥各地优势,加快地区经济发展,以自 力更生为主,把地方的事情办好。 针对当前形势和面临任务, 今后3年区政府工作总的指导思想是:认真贯彻 党的十四大精神,按照建立社会主义市场经济体制的要求,以提前实现小康、建 设三大名城为目标,进一步解放思想,抓住机遇,深化改革,加快开放,依靠科 技,调整结构,加速发展第三产业,大力发展工业,巩固发展农业,努力实现经 济的超常规、跨跃式、快速度、高效益发展,繁荣各项社会事业,提前全面超额 完成八五计划。经济和社会发展的主要任务指标是:全区社会总产值1993年达到 73亿元以上, 1995达到119亿元, 年均递增20%以上;国民生产总值1993年达到 28.6亿元,1995年达到37.9亿元,年均递增15%,国民收入1993年达到22.8亿元, 1995达到30.1亿元, 年均递增15%,农业总产值1993年达到1.96亿元,1995年达 到2.2亿元以上, 突破百亿大关,其中区属及区属以下工业总产值1993年达到36 亿元以上, 1995年达到65亿元以上,年均递增36%以上;第三产业增加值1993年 达到8.1亿元,1995年达到12.7亿元,年均递增25%;社会商品零售额1993年达到 9.8亿元,1995年达到15.4亿元,年均递增25%;财政收入1993年达到1.59亿元, 1995年达到1.85亿元, 年均递增8%;出口商品收购值1993年达到1.4亿元,1995 年达到3亿元以上,年均递增44%以上;人口自然增长率控制在8%以内;各项社会 事业协调发展,人民群众物质文化生活有显著改善,社会主义精神文明建设迈上 新的台阶。 为了实现上述任务目标,着重抓好以下7个方面的工作: (一) 强化农业的基础地位,发展高产优质高效农业。今后3年,我区发展 农业生产的总体思路是:以“八五”末全区农村提前实现小康为目标,以发展高 产优质高效农业为重点,加大投入,科技兴农,优化结构,综合开发,由传统农 业、封闭农业向现代农业、开放农业转化,由追求产量为主以求得供需总量平衡 向高产、优质、高效转化,由提供初级产品向多层加工、增值转化。主要措施, 一是以治水为中心,强化农田水利基本建设,坚持抗旱与防汛、开源节流、建设 与管理三并重和小型为主、配套为主、效益为主及自力更生、多渠道投资投劳的 方针,完善政策,3年筹集农田基本建设资金3000万元,投工950万个,“八五” 末实现有效灌溉面积6000公顷,建成三保田1000公顷,乡镇全部实现社会化供水, 进一步增强农业抗御自然灾害的能力。二是以市场为导向,调整优化种植业结构, 发展适度规模经营、集约化经营。三是以白塔至李家百里经济林建设和九大林果 基地建设为重点,坚持生态效益、经济效益、社会效益并重,抓好山区优质林果 和生态林开发,突出集约化、基地化、提高规模效益。四是以规模养殖为重点, 大力发展养殖业。五是适应市场经济的要求,大力发展农业社会化服务体系。 (二)以优化结构、上规模、增效益为重点,加快工业发展步伐。一是大力 发展规模工业经济。二是加快产业产品结构调整和优化。三是以效益为中心,全 面提高工业生产、经营管理水平。四是突出抓好经济技术开发区建设。五是充分 发挥驻地大、中型企业的龙头作用。 (三)全面实施外向带动战略,加快对外开放和对内联合。一是实施6392工 程, 即:力争“八五”末建成八陡、域城、白塔、蕉庄、山头、夏家庄6个年出 口收购值2000万元以上的基地镇, 全区外贸出口收购值突破3亿元,利用外资总 额达到9000万美元, 办成三资企业200家,其中1993年办成60家,利用外资4000 万美元。二是进一步优化投资环境。三是推动横向经济技术联合。 (四)大力加强城乡基础设施建设,进一步提高城市综合功能。 (五)以培育和完善市场体系为重点,加速发展第三产业。一是加快流通设 施建设,培育发展市场。二是研究生财、聚财、用财之道,多渠道融聚资金,支 持经济和社会事业的发展。三是充分发挥自然景观、人文景观丰富的优势,加快 发展旅游业,坚持旅游开发为经济、生活和促进开放服务的方针,坚持统一规划、 分散建设、谁投资谁受益的原则,抓好景区一建设。四是大力发展城乡社会服务 业。 (六)坚持科教兴博战略,提高科技、教育水平。 (七)繁荣发展各项社会事业,不断提高人民群众的物质文化生活水平。坚 持社区文化、企业文化和节日文化相结合,广泛开展群众文化活动,加强文化市 场建设和管理。广泛开展体育活动,强化竞技体育,提高体育运动水平。其他各 项事业都要围绕改革开放和经济建设扎实工作,跨上新的台阶。 三、努力创造与社会主义市场经济体制相适应的政治社会环境 进一步解放思想,更新观念,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。坚 定不移地进行各项改革,是建立社会主义市场经济体制的重要手段。加强民主与 法制建设,是建立社会主义市场经济体制的重要保障。大力加强精神文明建设, 是保证建设社会主义市场经济的精神动力。加强政府自身建设,是促进改革和建 设事业顺利进行的关键。