[综述] 1986年，博山区标准计量管理所有干部职工219人，是副局级事业单位。
1989年5月， 撤销区标准计量管理所，建立博山区标准计量局，定编10人，为正
局级事业单位。1989年11月，组建区产品质量监督检验所，为副局级事业单位。
1991年8月， 博山区标准计量局更名为博山区技术监督局。到1997年底，局机关
设办公室、财务科、综合业务科、稽查队，下属单位有标准计量所、产品质量监
督检验所，共有干部职工61人，其中高级工程师1人，高级政工师1人，中级职称
（工程师）11人，初级职称（助理工程师）45人。从1989年建局以来，博山区技
术监督局积极带领全区监督部门认真宣传贯彻《计量法》、《标准化法》、《产
品质量法》等法律法规，牢固树立质量兴国意识，坚持以质量为中心，标准化、
计量为基础的工作方针，全面履行综合管理和行政执法两大职能，各项工作都有
了新的发展。计量工作在原检定项目的基础上新开展了加油机、售油器、车速里
程表的检定，并为减少企业麻烦，变送检为出检。依法加强对生产、流通两大领
域计量、质量监督管理。对市场商品质量、标签标识、计量等项目加强监督检查
力度，严肃查处不法行为。在企业强化管理、提高产品质量、规范市场、服务企
业、扶优治劣、保护消费者权益等方面发挥了积极作用。1991年度工作考核中，
被区委、 区政府评为先进集体；1992年2月，在首届全国商业企业标准化、规范
化管理函授培训中，被省标准化协会函授办公室授予先进集体称号；1994年，博
山区技术监督局被评为全市技术监督系统先进单位；1995年被淄博市技术监督局
评为计量执法先进单位；1995年被淄博市技术监督局评为全市技术监督系统采用
国际标准先进单位；1996年，被评为宣传工作先进单位；1997年在农村基层组织
整顿工作中被博山区委评为先进单位。
1986年，《计量法》正式实施，给计量所工作带来了强大的动力和新的发展
机遇。所领导一班人带领广大干部职工在全区掀起了学法、用法、守法的高潮，
使计量法律法规得到了较好的宣传和贯彻落实。现已建立社会公用计量标准16项
26种，分别由长度室、热电室、力学室、加油机站和衡器管理所对全区用计量器
具进行计量检定。质检方面，现已通过上级部门计量认证项目20个，分别由机电
室、化工室、建材室、综合室、食品煤炭室和化验室，对全区产（商）品质量进
行监督检验。业务职能科室齐全，执法职能进一步提高，服务职能不断完善。全
局现有行政执法人员18人，除对违反《标准化法》、《计量法》和《产品质量法》
的违法案件进行行政处罚外，还为全区企事业提供咨询服务，为地区的两个文明
建设做出了积极贡献。
严肃执法、热情服务、团结实干‘争创一流为本局的工作方针。全局上下团
结一致、奋力拼搏，1989~1990年，共检定计量器具4.3万余台件；出具检验报告
400余份； 举办标准化、计量、质量管理培训班4期，培训人员400余人次，使之
成为广大企事业单位中的技术监督骨干；企业产品采标用标率提高18个百分点；
计量定级和验收合格单位45家； 质量监督产品120余项次；处理技术监督违法案
件30余起。由此，使技术监督两法一条例在社会上引起了较大影响，技术监督对
日益发展的经济建设起到了一定的保护作用，为各项工作的开展打下了较好的基
础。
1991-1995年是关键性的5年。该局针对技术监督工作的重要性，加强了政治
工作和业务知识训练，为了巩固知识，加深理解，先后举办多次政治讲座和业务
知识培训考试，还组织了以政治内容为主，兼容部分业务知识的知识竞赛；每月
初各科室站写出下月工作要点，并在全局印发，月底由局领导召开工作调度会，
对未完成当月任务者，帮助找出存在问题和解决问题的措施。从而使广大干部职
工的政治素质、业务水平不断提高；工作的计划性、条理性不断改善，执法形象
也有了大的改观。
[标准化工作] 在1991-1995年5年计划中，区计量局首先克服基础工作差等困难，
在加强自身学习的基础上，对国际标准采标率、国外先进标准采标率、国标及行
业标准采标率及企业标准化的制订进行了规范，掌握了第一手资料。在此基础上，
有针对性地举办标准学习班3期， 使全区有正式产品的骨干企业标准化人员基本
上得到了培训。 “八·五”期间，帮助企业检索各类标准600个，帮助企业制订
标准108个， 接受标准备案168个，为企业登记标准730多个，办理企业代码证书
3000个。
[计量管理] 克服了当时工作任务重，入手少等一系列困难，一边刻苦学习，一
边努力工作。时刻把握计量工作的主战场—各企业事业单位。为了掌握企业计量
工作的开展情况，常常深入企业，逐个企业了解，对企业的人员业务水平和计量
器具的管理、检定情况逐一摸清，掌握了第一手资料。为了培训骨干，便于开展
工作， 根据上级领导的布署，在圆满完成了3期全国计量管理函授学习班博山学
区的教学任务， 培训学员270余人的基础上，有的放矢，举办博山区计量管理学
习班3期，培训企业一计量管理人员150余人次，使其把计量法律法规和计量基础
知识带回企业， 认真开展工作。5年来，建议企业建一立健全或调整计量管理机
构12个；帮助区属及区属以下企业计一量定级或验收合格66家，其中达到国家二
级讨一量水平的8家； 帮助商贸企业争创物价计量信得过单位达到验收标准的22
家，其中市级6家；通过发放计量器具周期检定登记簿，与460家企业建立了检定
合同， 使受检计量器具在2万余台件的基础上增至2.5万余台件； 同时，以执行
《计量法》为依托，以强制检定为中心，对工商企业、农贸市场进行监督检查，
奖优罚劣，处理各类计量违法案件20余起，打击了不法行为，保护了国家和消费
者利益。
[质检工作] 质检工作是建局以来新的工作领域，工作人员在不断学习，提高自
身素质的同时，深入企业了解情况，配合各有关部门，在全区范围内深入宣传质
量法规，特别是《产品质量法》的正式实施，给质量管理和监督带来了强大的力
量，借《质量法》实施，大张旗鼓的宣传贯彻质量法规和质量方针政策，使许多
质量责任人明白了质量兴国、从我做起的道理，使我区产品质量稳步提高，增强
了产品的市场竞争力。5年来，帮助企业完成质量管理机构20个；帮助7个企业申
请办理生产许可证；在流通领域开展商品质量信得过活动验收合格单位33家；对
假冒伪劣产（商） 品的泛滥起到了有力的遏制作用；举办质量管理学习班4期，
培训质量管理人员160余人次； 根据质检报告提供的信息和群众举报，处理各类
质量案件20起，较大程度地抑制了假冒伪劣产品在我区的生产和销售。
[法制工作] 随着改革和经济建设的发展，国家技术监督局提出了以执法为重点、
以质量为中心、 以标准化、计量为基础的部门工作方针。5年来，处理各类技术
监督违法案件70余起，罚没款140余万元，销毁假冒伪劣商品价值160万元，帮助
企业打假19次，避免经济损失300万元，壮大了技术监督声威，打击了不法行为，
使技术监督工作更加深入人心。
“八·五”期间，在宣传贯彻技术监督法律法规和技术监督业务知识方面做
了大量的工作： 调用出动宣传彩车60余辆，人员200余人次；市级以上报刊发表
文章20余篇，区级报刊发表文章50余篇；电台广播信息100余条，电视录像15次；
举办（含承办） 各类学习班18期。 在严肃执法方面，成效显著：检查工商企业
700余家，农贸市场50处次，个体工商户140家。各个部门牢记先讲后查、先帮后
罚的原则，共查处企业及个人130余起，使被处罚单位和个人心服口服。
在上级领导的亲切关怀和社会各界的大力支持下，技术监督测试楼于1993年
2月竣工，3月底圆满完成搬迁任务。从此，技术监督局有了自己的办公场所。
进人“九·五”以来，技术监督事业更是欣欣向荣、蓬勃发展。1996年，根
据国家技术监督局的要求及博山工作大思路，在严肃执法、热情服务、团结实干、
争创一流工作方针的基础上，更加强调内抓管理强素质，外抓服务树形象的指导
思想，从加强政治学习入手，带动各方面工作，全局上下工作积极性进一步提高，
各项任务得到了较圆满的完成。
[质量监督] 采取把无证查处、质量监督检验和受理投诉相结合的管理方法，对
关系到建筑工程质量的螺纹钢、水泥、铝型材等建材，关系到人身财产安全的低
压电器、电线电缆，关系到农业生产的农资产品化肥、农药、地膜及关系到消费
者日常生活的化妆品、 鞋类、烟酒等商品进行监督检查。2年来共查处无证生产
企业21家， 经销无证商品的企业110家，捣毁制造假冒窝点6处，对7家生产企业
开展了质量保证单位服务业务；依据近年来质量监督抽查情况，向社会推荐产品
30个，发放质量合格证书120份，监督检查工业企业2000家，商贸企业200家，农
贸市场80余次，个体工商户500多家，出具检验报告3000余份，不合格176份，合
格率94%； 因质量违法处罚50家，罚收款40万元，销毁假冒伪劣产（商）品价值
130万元。
[计量工作] 以实施《计量法》为依托，以强制检定为中心，保证单位制的统一
和量值的准确可靠为目的， 开展计量管理和计量检定。2年来，检定各类在用计
量器具6万余台件，其中属于强制检定范围的5万余台件，基本上保证了我区在用
计量器具在良好的技术状态下工作。充分发挥监督检查职能，对全区未计量定级
的66家企业，经销计量器具的20家单位和生产销售化肥、农药、水泥、食盐、糖
等包装商品的15家单位进行了重点监督检查，并对经销合格计量器具的18家单位
发放了《计量器具经销许可证》；检查燃油加油站32家，对27家常年守法经营，
无短斤少两的加油站发放了《计量认可证书》。
[标准化工作] 标准是所有产（商）品质量的基础。为此，积极引导企业采标用
标， 鼓励企业采用国际标准和国外先进标准。并对标准的实施进行监督检查。2
年来， 监督检查企业110余家，采标用标率达到90%，平均每年增长4个百分点；
在全区范围内实行企业标准登记实施方案， 对在用标准进行全面登记。2年发放
代码证书1500个，检索标准206个，帮助企业制订标准接受备案98个。
[法制工作] 2年来共监督检查商贸企业150家， 农贸市场30处次， 个体工商户
300次。 罚没收款50余万元。保护了国家和消费者利益，在一定程度上维护了正
常的经济秩序。
[质量管理] 质量管理工作已成为技术监督部门的中心任务。质量监督检查包括
对部分生产厂家、绝大部分商业流通企业、个体工商业户及农贸集市、专业批发
市场等生产经营的有关商品。 几年来，以每年提高覆盖200家的速度迅速增加，
1997年完成检验1549批次， 合格率96%。本着处罚与帮助相结合的原则，对省、
市局抽查不合格企业12家，本局抽查不合格企业20家进行了行政处罚。同时，根
据几年来抽查数据，对产品质量高且质量稳定的企业及其产品向社会进行推荐。
共推荐产品65个，监制产品5个，授予7家企业产品质量保证单位称号；商贸流通
领域中有30家被评为商品质量信得过单位。
[计量管理] 计量工作时刻围绕着强制检定这个中心，坚持单位制的统一和量值
的准确可靠这两个基本点，展开计量监督管理和计量技术检定工作。几年来的监
督管理和执法，使全区绝大部分厂矿企事业单位及各大农贸集市的计量工作基本
纳入了法制管理轨道。有13家区属以下企业达到了国家二级计量管理水平，94家
达到了三级计量管理水平，40家达到了验收合格水平；在商贸流通领域和饮食行
业开展物价计量信得过竞赛活动，竞选出优胜者26家，授予物价计量信得过称号。
计量技术机构不断发展壮大，现拥有计量检定员20名，建立社会公用计量标准16
项19种，每年检定各类计量器具3万余台件，其中属于强制检定的2.5万台件。
[标准化管理] 几年来， 监督检查企事业单位和个体工商户300余家，对无标生
产的单位和个人视情节不同分别给予了不同处罚。同时，对积极采用国际标准和
国外先进标准的企业进行表彰奖励。积极开展为企业服务活动，深入企业了解掌
握采标用标情况，登记产品标准920余个，帮助企业制订标准300余个，并备案；
帮助企业检查标准文本400余册；颁发企业代码证书2500余本。
[打假治劣] 规范执法行为，制订了《行政执法工作守则》等一系列制度，使行
政执法各项工作更加规范，更加切合实际，提高了办案准确率。
切合实际，有的放矢。根据群众举报，消费者投诉和日常监督掌握的信息，
先后对机电泵业、农用生产资料、面粉、食糖、冷饮制品、机用润滑油、电线电
缆等进行监督检查，检查各类商品630批次，合格率78%；同时对节日畅销的生活
品酒类、饮料、鞋类、服装、家具等进行了大规模检查。对存在问题者，及时采
取了行政处罚，使假冒伪劣产（商）品的生产和销售得到了较大遏制。
（唐太祥）
1986～1997年技术监督局领导人
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┃姓名 │性别│ 职务│ 任 期 │备 注┃
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┃宋会东│ 男│ 局长│1991.8～1995.11 │ ┃
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┃李新华│ 男│ 局长│ 1995.11～ │ ┃
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┃纪荣华│ 男│副局长│ 1991.8～ │ ┃
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┃张传德│ 男│副局长│ 1997.7～ │ ┃
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┃马恒跃│ 男│副局长│1996.3～1997.7 │ ┃
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