【概况】博山区烟草专卖局（分公司）主要负责全区的专卖管理、卷烟销售、烟
叶生产收购工作，下设综合办公室、财务科、法制科、专卖监督管理科（内部监
督管理科） 、稽查大队、营销科、烟叶科7个部门和2个专卖管理所、2个稽查中
队、1个烟叶工作站。共有职工102人，其中，在册职工55人，聘用员工20人，内
退、离退休人员27人。辖区共有2088户卷烟零售客户，84户烟农。
2011年， 销售卷烟 16311 箱，同比增长3.86%；实现单箱销售额20153元，
同比增长22.62%；实现卷烟毛利7501万元，同比增长31.78 %。种植烤烟2000亩，
收购烟叶3427担。“两烟”实现税利6968万元。
【专卖管理】在烟草专卖零售许可证办证工作中，严把资料审核和监督检查两道
关，推行烟草专卖零售许可证的申请、受理、审核、发放、变更、注销等工作的
“一站式服务” 。 同时，秉持“监督管理和服务管理相结合”的工作理念，以
“为民、便民、服务于民”为宗旨，充分发挥专卖管理所的基层监管与服务作用，
切实维护好国家利益和消费者利益。在市场管理方面，积极争取区委、区政府的
领导和公检法、工商等相关部门大力支持，成立了博山区“打网办”，先后出台
了《博山区打击涉烟犯罪工作制度》、《博山区打击涉烟违法犯罪联络员会议制
度》和《关于开展打击涉烟犯罪联合执法协作机制向基层延伸活动的实施方案》，
建立了烟草打假长效互动机制，优化了执法环境，提高了执法力度，2011年开展
“利剑行动” 等专项行动4次。全年共查获涉烟案件99起，查扣各类卷烟326.66
万支（含烟叶折抵）；案值67.77万元，同比增长142.3%；破获五万元案件2起，
破获省级网络案件1起，拘留11人，批捕2人，判刑1人。
【卷烟营销】2011年，全区卷烟零售户致富工程正式启动，拉开了零售客户迈上
致富道路的帷幕。博山区局（分公司）以提高零售客户卷烟经营能力为主线，以
135工作法和网上订货的推广为契机， 结合品牌建功立业、零售商协会建设，综
合运用客户培训、经营指导、价格导向、困难帮扶、融资支持、资源共享、评价
激励等措施，全面开展卷烟零售户致富工程，改善经营状况，提高盈利水平，加
快致富步伐， 共享行业发展成果。 为加快“532、461”品牌的成长，博山区局
（分公司）积极构建工商零协同营销体系，在精准营销上下功夫，先后开展了中
秋礼赞、双喜盈门、低焦时代等主题营销活动，建立高端消费者管理档案、婚庆
市场管理档案、礼品团购市场管理档案，着力构建礼品市场、婚庆市场、团购市
场“三位一体”的品牌精准营销模式，引导消费理念、培养消费习惯，塑造消费
文化，初步打造出了具有博山地域文化特色的卷烟消费名牌市场。
【烟叶生产】积极响应区委、区政府建设新农村的要求，以烟叶生产生态村建设
为平台，持续深入推进现代烟草农业建设。2011年，烟草行业投入资金74万元，
建设基础设施项目45个，其中，水池7个，机耕路2条，烟草专用机械36台。积极
探索烟叶生产和服务组织模式，形成了以种植大户、职业化烟农、农场、合作社、
生态村为主的烟叶生产组织形式，烟叶生产规模化、集约化、专业化、信息化水
平不断提高，户均种植规模达23.8亩，上等烟比例达57.04%，均价16.73元/公斤。
（刘清华）