【概况】2011年，区委农工委、区农业局、农安办紧紧围绕区委、区政府中心工
作，科学谋划、务实运作，圆满完成了年初制定的任务目标，有机农业区建设、
生态文明乡村建设、农产品质量安全体系建设等各项工作均取得显著成效。有机
农产品种植面积达到18.1万亩，88种有机农产品获得有机或有机转换认证，农业
总收入达13亿元， 农民人均所得突破10770元，分别增长13%和16%。8月1日，全
市生态文明乡村暨殷实小康十大工程现场会在我区召开。年底，我区被省农村工
作领导小组授予“省级生态文明乡村建设工作先进区”荣誉称号，我区生态文明
经验和做法编入《山东省生态文明乡村建设材料汇编》。2011年共迎接农业部、
省农业厅、 市农业局农产品抽检和例行监测14次，合格率达到98%以上，名列全
省前茅。 12月15日我区作为淄博市2个农产品质量安全考核必检单位迎接省农业
厅考核，年底被省商务厅、农业厅等六部门联合授予“省出口农产品质量安全示
范区县”荣誉称号。《中国新农村》、《淄博日报》、《淄博工作》、《淄博新
农村》、《淄博农业》等刊物刊发我区有机农业区建设、生态文明建设等方面典
型材料42篇，在全省、全市引起较大反响。
【有机农业区建设】积极推进产业结构调整，在加强土地流转市场规范管理的基
础上，按照“一镇一业、多镇一业”的指导思路，加快了农业产业结构调整步伐。
2011年，全区共调整土地3.5万亩，流转土地2.8万亩，经济作物基本实现全覆盖。
不断吸引资本进山开发，积极推行“资本进山、市民进山、文化进山”，引导区
内外非农资本进山共同发展有机农业，农业投资主体日益多元化，资金来源向集
体、农户、工商企业等多渠道转变，全区进山开发企业达到62家，累计投入资金
9.04亿元，工商资本投资占农业资金投入的65%以上。
积极推广“公司﹢基地﹢农户”“公司﹢农户”“合作社﹢农户”“龙头企
业+基地+农户”等多种产业化发展模式，发展了金银花、桔梗、茶叶、猕猴桃、
“黑五类”等农产品基地50余个，命名20家农业标准化生产基地，建成上水、上
瓦两处智能化温室大棚， 成功申报8家市级都市农业示范园区，高规格打造了上
水银花园、 五阳湖生态园、上瓦泉有机农业示范园等5个集生态有机、观光旅游
和文化开发于一体的都市农业精品基地。
【农业产业化经营】坚持用工业化理念壮大龙头企业，引导产业相关的农产品加
工企业通过产程分工、相互协作、关联经营、集群发展，先后培育起山东豆禾、
山东上水、山东上园、舜丰农业等10家龙头企业，全区拥有各类农副产品加工企
业76家， 年销售收入近23亿元，发展省级农业龙头企业1家，市级农业龙头企业
11家，区级农业龙头企业25家。严格规范农民专业合作社建设，重点扶持了宏泉、
润成、舜耕等10家发展潜力大、带动能力强的合作社发展壮大，全区农民专业合
作组织发展到256家， 列全市第一位，14家合作社评为“市级示范社”，22家被
评为“区级示范社”。
【农业科技推广】积极开展阳光工程等各类农业技术培训，先后举办各类培训班
32场次，培训2100余人次；举办农民创业培训2期，培训200余人，农村劳动力转
移阳光工程培训1200人； 累计发放有机农业科技明白纸26000余份， 技术手册
1800余份，进一步提高了农民科技水平。
【生态文明乡村建设】按照经济基础、布局规划等不同情况，制定农村“净化、
硬化、亮化、绿化、美化”三年建设任务，明确标准，细化责任，完善政策，严
格时限，确保“一年大见成效、两年巩固提高、三年基本实现”。今年重点解决
好农村垃圾问题，成立镇级环卫所，由区镇财政出资，按照500人配一名的标准，
全区所有村居全部配齐保洁人员和垃圾收集、运输车辆，扎实开展“四清”工程，
完善城乡垃圾一体化处理模式， 开工建设7处垃圾压缩站，清理各类积存垃圾10
余万吨，“垃圾围城、垃圾围村”等问题得到有效解决。成立了五个督查工作组，
围绕城区及近郊、农村、道路、水系、“六乱”治理持续开展专项督导工作，一
天一检查，一周一通报，每周选出“最差的”在新闻媒体曝光，实现了环境整治
的“制度化、 规范化、常态化”。 按照“平面整洁、立面和谐、色彩协调”的
标准，逐步对国道、省道、县乡道路、背街小巷等主次干道两侧进行统一设计和
综合整治，粉刷外墙50万平方米，统一设计安装广告牌，进一步彰显“青砖黛瓦
白墙绿树”的城乡风格，着力打造“人在车中坐、如在画中游”的景观路、文化
路。
【农产品质量安全监管】坚持“政府主导、部门联动、行会协调、企业带动、全
员参与”的工作机制，以“投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”
为目标，加强农产品质量管理，初步建立了农产品质量安全“六大体系”，走出
了一条产业化经营、规模化种植、标准化生产、品牌化运作的农产品质量安全发
展模式，取得了实实在在的成效。
不断健全完善技术支撑体系，与国内外多所高等院校和科研院所建立了长期
合作关系，组建了专家顾问团，加强对基地农户生产技术培训，推广使用多种生
物和物理杀虫技术，解决了制约农产品质量安全的技术瓶颈。不断健全完善质量
标准体系和可追溯体系，制定了66种有机农产品生产技术操作规程，不断完善生
产销售记录，积极引导企业和农户按标准组织生产。
注册了“颜山牌”有机农业集体商标，制定了商标使用规范，全区88个农产
品获得有机认证或有机转化认证，“池上桔梗”、“博山金银花”、“博山猕猴
桃” 、“博山草莓”、“博山韭菜”5个有机农产品认定为国家地理标志商标，
全面提升了博山农产品的市场知名度、美誉度和忠诚度。
【农村政策落实】加强对农民减负工作的监督检查，全年对全区农民减负工作进
行了2次全面检查，并对有关镇村存在的问题限期进行整改,通过全面落实减轻农
民负担各项政策，切实维护了农民权益不受侵犯；全面实行秸秆禁烧制度，加强
巡查监督，确保了全年我区“不冒一处烟，不着一处火”，同时，加强对秸秆的
综合回收利用及农村户用沼气池的建设，有效改善了农民生活居住环境，收到了
良好的经济效益和社会效益。成功列入了省级“十二五”农业扶贫区县，是全省
唯一新增区县，为我区农业农村工作开展打下坚实基础。（王新帅）