【2011年工业发展思路】2011年工业发展思路：深入贯彻落实科学发展观，以转
方式调结构为主线，着力在政策引导、项目建设、运行监控、节能降耗、资产盘
活、技术改造等方面下功夫，保持主导产业优势，提升传统产业层次，扩大新兴
产业规模，切实提高工业增长的质量和效益，努力保持全区工业经济平稳较快发
展。
【主要行业及产品】机电行业的主要产品有：泵及真空设备、减速机、电机、离
心机、化工机械、齿轮、阀门、紧固件、汽车零配件、矿山设备、开关类电器、
防爆电器、配电装置、变压器及零件、照明装置、气体发生设备、除尘设备等；
陶琉行业的主要产品有：餐具、茶具、咖啡杯等日用陶瓷，玻璃工艺品、泡沫玻
璃、日用玻璃器皿等琉璃制品；新材料行业的主要产品有：钛白粉、超纯铁精粉、
酞菁蓝、新型耐火材料、新型建筑材料等；其他行业的主要产品有：新纤维小提
花面料、预灌封注射器、气保药芯焊丝、预应力钢筒混凝土管等。
【主要经济指标完成情况】 2011年，全区规模以上工业企业达到522家，实现工
业总产值、销售收入、利润和利税分别完成678.9亿元、682.88亿元、63.72亿元、
99.1亿元，同比分别增长18.24%、20.64%、23.27%、11.76%；出口完成4.03亿美
元，同比增长25.7%；工业用电量为12.09亿KVH，同比增长了5.67%。
2011年，全区确定50户工业企业作为重点进行培育，全年实现产值、收入、
利润、利税分别为168.58亿元、167.26亿元、10.33亿元、18.09亿元，同比分别
增长20.82%、23.19%、35.61%、23.53%，各指标增幅均远高于全区平均水平，对
全区经济的带动作用明显。
2011年， 全区万元GDP能耗为1.34吨标准煤，同比下降3.9%，规模以上工业
万元增加值能耗为1.72吨标准煤， 同比下降6%， 规模以上工业万元增加值取水
19.27吨，同比下降6%。共计关停、拆除1.5吨及以下冲天炉36座。博山节能环保
产业基地被列为山东半岛蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地。
2011年， 全区确定工业建设项目131项，计划总投资217.12亿元，年度计划
投资101.29亿元，年度固定资产投资计划87.13亿元。截至年底，开工建设126项，
开工率96.2%； 累计完成投资90.89亿元，占总投资计划的41.9%. 当年完成投资
65.66亿元， 占年度投资计划的64.9%，当年完成固定资产投资59.82亿元，占年
度固定资产投资计划的68.7%。项目建设继续呈现平稳推进的发展势头。
2011年， 全区确定技术改造项目80项，计划总投资65.83亿元，本年度计划
投资44.43亿元，固定资产投资37.44亿元。截止年底，开工79项，开工率98.8%；
累计完成投资45.34亿元，占总投资计划的68.9%。其中当年完成投资39.03亿元，
占年度投资计划的87.8%，完成固定资产投资35.43亿元，占年度固定资产投资计
划的94.7%。
【主要工作措施】加强运行调度，保持工业经济平稳健康运行。始终把保持工业
经济平稳健康运行作为一项长期性、全局性的重要战略任务，充分发挥工业经济
运行指挥部的作用，密切关注宏观经济形势变化，切实加强对重点行业、重点企
业、重点领域的动态监控；切实加强对煤电油气运等生产要素供求变化的调度，
千方百计化解生产要素制约，保持经济在一个良性区间内健康运行。突出抓好能
耗空间、排放空间、土地指标等资源的优化配置，集中力量保重点、保贡献大户，
支持重点企业加快发展。
全力抓好工业项目建设，培植新的经济增长点。把项目建设作为工业转方式
调结构的载体，整个工业工作的总抓手，按照“科学、务实、可持续、高水平”
的原则，引导扶持企业在策划项目、运作项目上下功夫，积极实施了一批符合国
家产业政策、对今后发展产生重大影响的大项目、好项目。在项目建设过程中，
不断健全完善“一个挂包领导、 一个牵头单位、 一个工作班子、一抓到底”的
“四个一”项目推进机制，为项目提供全程跟踪、协调、保障服务，确保尽快发
挥效益。 同时， 按照“大高外专特精”的要求，切实搞好项目策划，努力形成
“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的梯次建设格局。
实施调整提升工程，不断优化产业布局。按照区委、区政府“一核二区三片”
的城乡产业布局规划和“工业向园区集中、产业向园区聚集、企业向园区集结”
的发展原则，积极引导城市核心区内企业向工业园区搬迁。通过企业搬迁，促进
企业产品层次、装备水平、创新能力和企业管理乃至经营理念的更新换代，促进
企业规模和市场竞争力的快速提升，实现 “调大、调强、调活、调优”的目标。
截至目前， 柳杭减速机、 防爆电器、天博物资等30余家企业在新区落户建厂，
“两区” 工业占全区比重达到85%，主要经济指标均保持35%以上的增速。高度
重视传统产业改造升级，全面提升技术标准、装备水平和创新能力，抓好产业链
延伸，强化配套协作，推动传统产业优质高效发展。大力发展战略性新兴产业，
集聚优势资源，在新能源、新材料、节能环保、核电装备、汽车船舶配套等产业
实现突破。坚持高端高质高效的发展方向，全力打造节能环保机电装备、先进泵
业、优质汽车配件、新材料、陶琉文化五大特色产业基地。我区成功争创为山东
省新型工业化产业示范基地，博山区节能环保产业基地被列入山东半岛蓝色经济
区联动示范基地。
提升企业核心竞争力，扶持企业做大做强。一是突出抓好50家重点企业发展。
继续实施大企业发展战略规划，年初研究确定50家企业作为党政扶优扶强的重点，
实行“一企一策”重点扶持，集中能源、资源、空间等要素扶持重点企业实现规
模膨胀、层次提升、竞争力增强，使这些企业真正成为博山发展的“顶梁柱”。
2011年26户企业纳税过千万元， 其中，5户过5000万元， 2户过亿元。高度重视
技术创新。坚持以企业为主体，以骨干企业为依托，鼓励企业争创省级以上企业
技术中心和工业设计中心等技术创新平台。高度重视企业家队伍建设。以提升境
界、提升层次、提升标准的三提升标准要求，不断解放企业家思想，组织50户重
点企业主要负责人到福州、南京等地进行参观学习，切实解放了思想，学到了经
验，坚定了发展的信心。高度重视企业管理。以推广应用六西格玛管理为重点，
组织全区企业认真贯彻落实，不断加强企业管理工作。
深化企业改革改制，全面解决遗留问题。博山区原区属工业企业61户，截至
2009年底，已全部进行了产权制度改革，按照“彻底改、改彻底”的要求，61户
区属工业企业中， 有8户企业实施改制，25户企业破产关闭退出市场，28户企业
破产重组(其中，有2户重组企业已清算关闭，4户重组企业正在清算关闭)。25户
破产关闭企业中，已有14户破产终结。对破产关闭企业和重组后关闭企业重点采
取拍卖、重组、招商、政府收储等多种措施，抓好资产盘活工作。2011年盘活存
量资产6329万元。对已变现破产企业实行终结目标责任制，突出抓好终结工作。
2011年橡胶厂、 无线电九厂2户企业破产终结。对改制企业遗留问题进行积极协
调，2011年重点抓好了原博陶、福陶、电机厂、山东电泵等破产重组企业的土地、
房产过户工作和原博陶老厂区万宝公司开发拆迁补偿工作、原博陶办公楼土地开
发工作、博陶职工医院改制后续工作、原博陶破产前174名工伤人员问题等。
坚持扶优与汰劣相结合，扎实推进节能减排工作。一是加强组织领导，落实
目标责任。继续推行节能工作“一岗双责”制度，严格落实目标责任制，对各责
任单位节能降耗指标完成情况进行定期考核通报，并将考核结果纳入党政领导班
子年度政绩考核评价体系， 实行“一票否决”。 加强对年耗能5000吨标准煤以
上重点用能企业的节能监管，督促企业挖掘节能潜力。二是认真组织实施重点节
能工程。依托全市“三个节能30项”，积极组织实施余热余压利用、电机系统节
能等节能工程， 重点实施了20余个节能项目，累计投入节能技术改造资金5.5亿
元，项目投入运行后年可实现约7.5万吨标煤的节能量；加快节能技术推广应用，
组织实施了我区“三个节能15项”第三批节能技术和装备项目，列支区级节能专
项资金60万元，对15个优秀项目进行了表彰奖励。扎实推进企业清洁生产，进一
步提高资源综合利用效率。有10家企业列入全市2011年度自愿实施清洁生产审核
单位；2家企业通过全市自愿实施清洁生产审核；4项产品入选2010年第二批省认
定的资源综合利用产品。三是加快淘汰落后产能。研究实施了全区铸造行业调整
提升工程，确定在2015年底前对全区铸造行业一批落后设备和产能进行淘汰。是
年重点实施了1.5吨以下冲天炉的拆除工作， 目前已拆除27个。另外，继续实施
工业炉窑、锅炉、电机三大重点装备节能改造工程，淘汰落后电动机29台（套），
淘汰落后工业炉窑65座，改造13座，淘汰落后工业锅炉14台。
认真组织实施固本强基维稳工程，创造和谐发展环境。坚持以人为本，在工
业转方式调结构中实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，创造和谐稳定
的发展环境。一是切实抓好信访工作。按照《全区信访工作规范化建设年活动实
施意见》精神，建立健全了学习培训制度、副科级以上领导挂包企业制度、重点
信访案件领导挂包责任制、例会制度、矛盾纠纷调处机制等制度，使信访工作不
断制度化、规范化和法制化。二是开展重点疑难信访问题集中整治活动。按照区
委、区政府《关于开展重点疑难信访问题集中整治活动的通知》要求，对区交办
的17起信访案件逐案做好了化解处理工作。下半年，在系统内又组织开展了信访
老案百日集中办理活动， 成功办结信访案件8起。三是切实抓好工业安全生产工
作。组织实施春夏秋冬四季战役，针对不同的季节特点和相应的安全生产情况，
集中组织安全生产大检查， 重点排查重点行业重点领域的事故隐患。 扎实开展
“安全生产月”活动，突出做好汛期、敏感时期安全生产工作，认真组织安全隐
患拉网大排查工作。
切实做好基层党建工作，为工业发展提供强有力的组织保证。一是量化指标、
落实责任，规范系统党建工作。年初组织召开了系统工作会，与29家企业签订了
工作目标责任书，对全年党建工作进行了部署安排。把“三提升”活动作为创先
争优活动的有效载体，以建设群众满意工程为目标，选树经营管理、科技创新、
服务企业等各类标兵和先进个人，深化创先争优活动。二是以组织活动、教育培
训为载体，加强党员队伍建设。先后组织了党务干部培训、中层干部素质拓展培
训班、宣讲报告会、创先争优活动表彰会、创先争优标兵座谈会、领导班子民主
生活会、党员组织生活会、党员宣誓大会11项活动。通过活动的开展，激发了党
员队伍的生机和活力，增强了党组织的凝聚力和向心力。是年发展党员18名，预
备党员转正19名，系统党员达到1930名。三是以党政人才和企业经营管理人才为
重点， 深入推进人才工作。在局机关组织开展了“人人上讲台”活动， 24名干
部上台讲课，集体学习28次。在基层企业中组织开展了“走强企访英才”活动。
采取听汇报、召开座谈会、问卷调查等方式共汇总到符合博山实际的有价值的意
见建议5条。 四是围绕“工作高效、干部清廉”的要求，加强机关廉政风险防范
管理工作。制定下发了《实施方案》，召开了动员部署会和专题培训，围绕岗位
风险排查、岗位流程绘制、个人岗位风险点查找以及整改措施制定等工作环节，
认真作出作风效能建设公开承诺，扎实开展党务公开，建立健全预防腐败预警机
制，党风廉政建设工作不断加强。
【2011年全区工业经济发展大事记】 1、博山区人民政府被淄博市委、淄博市人
民政府表彰为淄博市工业经济发展突出贡献单位， 宗志坚、刘承志、孙永军3名
同志荣获淄博市工业经济发展突出贡献个人荣誉称号，并享受市级劳动模范待遇。
2、 博山区人民政府被淄博市人民政府表彰为“十一五”淄博市节能突出贡
献单位，刘承志、孙永军、赵继春被表彰为“十一五”淄博市节能突出贡献个人，
并享受市级劳动模范待遇。
3、 区经信局被省国防科工办表彰为安全生产工作先进民爆安全监管部门，
山东圣世达化工有限责任公司被表彰为安全生产先进民爆企业，牛兵被表彰为安
全生产工作先进个人。
4、我区成功争创为山东省新型工业化产业示范基地。
5、 我区金晶（集团）有限公司获得市委、市政府授予的淄博市功勋企业荣
誉称号，王刚、孙家财获得市委、市政府授予的淄博市功勋企业家荣誉称号（淄
委〔2011〕182号）。
6、 我区11个企业及11名企业家荣获淄博市2011年度工业百强企业和企业家
荣誉称号，分别是：
明星企业：山东东佳集团股份有限公司、佶缔纳士机械有限公司、淄博银仕
来纺织有限公司。
优秀企业：淄博汇银纺织有限公司。
先进企业：山东珑山实业有限公司、山东龙泉管道工程股份有限公司、华能
淄博白杨河发电有限公司、山东祥和集团股份有限公司、淄博工陶耐火材料有限
公司、山东颜山泵业有限公司、淄博水环真空泵厂有限公司。
明星企业家：李永阳、刘东。
优秀企业家：王玲利。
先进企业家：岳来禧、刘长杰、张兆舜、赵继春、张启山、成志军、陈维茂
7、我区21人被淄博市机械行业协会授予淄博市机械行业首批“优秀创业者”
称号，分别是：山东海华汽车部件有限公司总经理李安邦；淄博海洲粉末冶金有
限公司董事长周建华；山东宏泰机电科技有限公司董事长孙宁涛；博山精工泵业
有限公司总经理陈阳；淄博泰勒换热设备有限公司董事长、总经理赵全佐；山东
安博机械科技股份有限公司董事长、总经理张廷泽；山东宝隆汽车部件有限公司
经理马宗利；淄博昊科机械有限公司董事长张玉强；山东黑山路桥机械科技有限
公司董事长、总经理王建荣；山东金鹏石化设备有限公司董事长朱鹏；淄博博山
富源履带机械有限公司总经理岳连义；山东祥友化工设备有限公司总经理高长友；
山东德源泵业有限公司总经理王启德；淄博神丰化工设备有限公司总经理张洪博；
山东凤明机械制造有限公司总经理孙永明；博山大博泵业有限公司总经理韦涛；
淄博中泽矿山设备有限公司董事长李彬；淄博百平环保工程有限公司董事长、总
经理王伯平；淄博天元化工装备厂厂长崔厥成；山东鲁博真空设备有限公司董事
长、总经理阎博；博山丰田工程机械有限责任公司董事长、总经理张会田。
8、我区3家企业荣获淄博市企业管理创新奖，分别是金晶（集团）有限公司
荣获管理制度创新奖；淄博银仕来纺织有限公司荣获技术管理创新奖；山东华成
集团有限公司荣获现场管理创新奖。
9、我区3家企业获得淄博市创新成长型工业企业发展专项资金扶持，分别是：
淄博水环真空泵厂有限公司获扶持资金90万元；淄博汇银纺织有限公司获扶持资
金70万元；山东民康药业包装有限公司获扶持资金30万元。共计获得专项扶持资
金190万元。
10、我区山东龙泉管道工程股份有限公司技术中心通过认定为新的省级企业
技术中心，并获得扶持资金30万元。《淄博市人民政府关于对全市国家级企业技
术中心山东省企业技术中心和山东省工业设计中心给予扶持的通知》 （淄政字
〔2011〕114号）公布。
11、《淄博市人民政府关于2011年度我市获得驰名商标山东省著名商标企业
情况的通报》 （淄政字〔2011〕113号）公布我区11个商标分别获得驰名商标、
省著名商标。分别是：山东龙泉管道工程股份有限公司颜神龙泉商标及图获得驰
名商标称号，并获得奖励资金20万元；山东国华瓷器有限公司国玉商标及图、山
东文姜酒业有限公司文姜牌商标及图、山东鲁博真空设备有限公司铸工商标及图、
淄博水环真空泵厂有限公司华成商标及图、山东淄博清梅居食品有限责任公司清
梅居商标及图、山东龙泉管道工程股份有限公司颜神龙泉商标、淄博艺缘阁陶琉
有限公司艺缘阁商标及图、山东颜山泵业有限公司颜山商标及图、山东珑山事业
有限公司商标及图、山东柳杭减速机有限公司柳杭商标及图获得省著名商标。
12、山东三丰集团股份有限公司的硫酸低温余热回收项目与山东金晶节能玻
璃有限公司制氮余氧回收节能改造项目列入省重大节能技术产业化奖励资金项目
计划，并分别获得奖励资金10万元，共计20万元。
13、我区4个项目入选山东省2011年新兴产业和重点行业发展专项资金预算，
分别是：山东淄博民康药业包装有限公司预灌封注射器项目获财政补助资金50万
元； 淄博海洲粉末冶金有限公司30万吨/年粉末冶金材料扩产项目获财政补助资
金60万元；山东博山陶瓷琉璃艺术研究院高档琉璃装饰制品产业化项目获财政补
助资金40万元；淄博水环真空泵厂有限公司风力发电增速齿轮箱及精密减速机建
设项目（二期）获财政补助资金70万元。共计获得财政补助资金220万元。
14、我区13个工业项目入选2011年全市百项工业重点项目名单，分别是：淄
博水环真空泵厂有限公司增速齿轮箱及精密减速机建设项目（二期）；山东山博
电机集团有限公司小功率稀土永磁同步电动机产业化项目；山东淄博民康药业包
装有限公司预灌封注射器扩产项目；山东宏马汽车部件集团有限公司重卡汽车一
体驱动桥壳项目； 山东博泵科技股份有限公司年产600台核电用泵迁扩建项目；
山东海华汽车部件有限公司北汽集团汽车部件生产基地二期工程；山东海博新材
料有限公司新建SMC（片状模塑料） 热压成型绝缘板建设项目；山东宏泰机电科
技有限公司年产25万吨船用部件及数控加工中心建设项目；淄博汇银纺织有限公
司2200万米宽幅高档服装及家纺面料项目；山东颜山泵业有限公司无泄漏罗茨转
子泵项目；山东三丰集团有限公司硫酸低温余热回收项目；淄博博山巨泰防爆电
气有限公司年产3万台防爆型系列产品项目； 中广核风电有限公司岳阳山风电工
程。
15、 我区5个项目获2011年度淄博市百项重点工业项目优秀竣工项目，分别
是：淄博水环真空泵厂有限公司风力发电增速齿轮箱及精密减速机建设项目（二
期）获得扶持资金20万元，金晶（集团）有限公司太阳能导电膜玻璃改造及玻璃
熔窑纯余热发电项目获得扶持资金10万元，山东东佳集团股份有限公司硫酸余压
余热综合利用项目获得扶持资金10万元，山东淄博民康药业包装有限公司预灌封
注射器扩产项目获得扶持资金10万元，淄博山博安吉富齿轮电机有限公司无功换
向智能抽油机用及新型高技术泵类机械用减速机技术改造、高精密硬度齿面齿轮
传动设备扩建项目获得扶持资金5万元。
16、我区12个项目入选全市2012年度百项重点工业项目，分别是：山东淄博
民康药业包装有限公司预灌封注射器项目（三期）；山东晶鑫晶体科技有限公司
年产10000吨蓝宝石晶体材料项目； 淄博海州粉末冶金有限公司粉末冶金材料扩
产项目（二期）；山东颜山泵业有限公司大型矿用高（低）压潜水电泵扩建项目；
淄博山博安吉富齿轮电机有限公司新型环保节能制浆特种减速机技改项目；山东
海博新材料有限公司SMC绝缘材料及汽车外饰件项目； 山东东佳集团股份有限公
司污水处理厂出水深度处理回用工程；山东龙泉管道工程股份有限公司预应力钢
筒混凝土管生产线博山建设项目；山东华成集团风力发电增速齿轮箱及机密减速
机项目（三期）；淄博水环真空泵厂有限公司煤矿瓦斯抽放及综合利用水环真空
泵技术改造项目；山东正昌煤矿机械有限公司智能化信息化矿用可移动式救生舱
项目；山东鲁桥耐火材料有限公司硅铝质功能新材料迁扩建提升项目（二期）。
17、我区5个镇（办）荣获淄博市机械工业强镇称号，分别是:白塔镇、八陡
镇、山头街道办事处、源泉镇、城东街道办事处。
18、 我区2家企业通过全市自愿实施清洁生产审核，分别是：山东祥和集团
股份有限公司， 获得补助资金2万元；淄博八陡耐火材料有限公司，获得补助资
金1.5万元。共计获得补助资金3.5万元。（王巧霞）