【综述】城西街道党工委、办事处认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中
全会精神，深入学习实践科学发展观，按照区委、区政府总体工作思路和要求，
以项目建设为抓手，以加快转方式调结构为重点，突出发展区域经济、城市工作、
社区建设与服务、固本强基维稳、党的建设五项重点工作，不断提升工作标准，
积极作为，狠抓落实，城西地区经济社会实现了又好又快发展，圆满完成了全年
各项工作任务。被省委、省政府表彰为“平安山东”建设基层先进单位；被国家
统计局山东调查总队表彰为中加经济统计项目山东试点调查工作基层先进单位，
被省科协表彰为“无邪教示范街道”，被省人口普查办公室表彰为第六次全国人
口普查先进单位；被市委、市政府表彰为信访工作“三无”镇办和市级先进单位。
【突出经济转调，区域经济实现新发展】以转方式调结构为工作主线, 以服务业
为发展龙头，抓项目，促升级，区域经济实现了新发展。一是工业重点项目进展
顺利。柳杭减速机有限公司扩建提升项目全面完成，产能和产品水平得到大幅度
提升；博山水泥机械厂扩产项目全面达产达效，销售收入和利税得到大幅度提高；
万通机械厂新厂区建设项目基本完成。二是服务业发展步伐加快。辖区内投资过
1000万元的服务业项目23项。 其中，省陶瓷公司原办公楼改造新建1万平方米高
档写字楼项目、 柳杭尚都一期工程、时代广场1.5万平方米商住房等项目主体竣
工；原山艰苦奋斗纪念馆项目建成投入使用。第三产业投资占固定资产投资的比
重达到98.32%。三是招商引资、节能降耗、科技创新等工作稳步发展。北京福口
居博山店、大浪淘沙洗浴等项目落户城西，成为拉动区域经济发展的新生力量。
辖区内高耗能行业和落后产能全部淘汰。 年内新创中国驰名商标4项，高新技术
产业产值达到1.2亿元。
【突出改造提升，城市建设和管理呈现新亮点】以强化质量意识、精品意识、满
意意识为着眼点，推进“两区三村”工程，有效改善了人居环境，社区居民的满
意度和幸福感进一步增强。一是实施“两区三村”改造，建设和谐宜居小区。美
琉工矿区改造项目， 完成投资1.25亿元，8.6万平方米住宅楼交付使用。李家窑
城中村改造项目基本竣工， 完成投资5000万元，改造面积5.7万平方米。二是实
施老旧小区改造， 城市面貌焕然一新。投资600万元对核桃园、税务街等老旧小
区进行升级改造。共拆除违法建筑490处，清运拆除垃圾5800余吨，平整场地3.6
万平方米， 铺设路沿石3800余米，改造修复墙体1.72万平方米，粉刷立面6万平
方米，铺设花砖1.17万平方米，建设休闲娱乐健身广场6处，安装健身器材8组、
路灯45盏，为社区居民创造了优美、洁净、便利的宜居环境。投资2000万元的税
务街小区外墙保温工程开工建设， 已完成两栋居民楼的窗户安装工作。投资500
万元完成凤凰园社区1700户“一户一表”改造工作，彻底解决了数年来的历史遗
留难题，受到了社区居民的一致好评。三是实施街巷改造，改善了城区交通条件。
投资200余万元对赵家后门街、天隆广场西巷、核桃园路等8条小街巷进行升级改
造， 改造面积达1.5万平方米。四是实施环境综合整治，提升了城市形象。以创
建国家级文明城市为契机，投资50余万元，集中开展城乡环境综合治理“百日行
动”，“脏乱差”现象有效解决，逐步建立起了长效机制。同时，对重要路段、
重要节点实施高标准综合整治， 改造面积4.5万平方米，形成了良好景观效果，
全面提升了城市品味。
【突出改善民生，社区服务和管理迈出新步伐】一是社区服务功能不断完善。投
资100余万元的街道便民服务中心于8月份正式投入启用， 该中心建筑面积200余
平方米， 设有民政救助、计划生育、劳动保障等8个服务窗口，集中一站式办结
30余项与社区居民生活密切相关的服务事项。运行以来，日均办理服务事项30余
件，群众满意率达到100%。同时，完善社区工作流程、工作制度及服务信息网络
建设，社区事务管理不断规范化。二是社会保障体系建设不断健全。截至目前，
共办理新农合172人，新农保1223人，城镇居民养老保险 1604人，接收离退休人
员312 人， 完成企业退休人员养老金资格认证9212人，实现就业再就业386人，
劳务输出490人。 三是弱势群体救助力度不断加大。不断完善以低保、社会保障
为重点的新型社区救助体系。截至目前，共有城市、农村低保户767户1549 人，
发放保障金394万元。 更换发放二代残疾证645本， 为66名重度残疾人发放补贴
2.97万元。年内发放各类慈善救助20余万元。四是社区医疗、计生、文体工作不
断强化。认真做好卫生应急及疾病预防控制工作，为社区居民免费健康查体，建
立健康档案，居民医疗保健意识和水平不断提高。抓实抓好人口和计划生育工作，
形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。投资10万元完善了社区计划生育服
务室建设；对企业退休职工独生子女情况进行重新审核登记，完成审核登记4396
人，为失业、下岗等特殊育龄妇女进行免费健康查体，计划生育整体服务水平不
断提高。 全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式建设。有5处社区
达到了基本型文化资源共享工程标准。组织开展“闹元宵”民间艺术展演活动、
庆祝建党90周年文艺汇演等活动，丰富了居民业余文化生活。积极参加全区“庆
祝建党90周年唱红歌、跟党走合唱”比赛活动，并取得优异成绩。
【突出强化基层基础，固本强基维稳工作取得新成效】继续扎实抓好固本强基维
稳工程，整合资源，凝聚力量，全力维护好社会稳定。一是维稳工作进一步规范。
建立健全了维稳工作的领导包案、“一岗双责”等各项长效机制，挂牌成立了群
众工作站，建立起了高效规范的街道、社区、楼宇三级维稳信息网络。扎实规范
落实社会矛盾风险评估各项基础工作，全年无进京到省市上访和到区集体访。省
市有关领导和部门先后到街道社区调研观摩信访维稳、“无传销区”示范工作，
并给予了充分肯定。 二是基础防范力度不断加大。实行“一区一警” 和社区协
警工作机制，充实了治安巡防队、义务巡逻队、党员志愿者三支队伍。深入开展
“四防一整治”专项行动，提高了治安防控水平。三是信访工作标准进一步提高。
完善了初信初访、 重信重访、 老案积案等信访基础资料电子信息库。深入开展
“访百村、帮百户、解百题”活动，为居民排忧解难，化解矛盾纠纷。截至目前，
解决各类矛盾纠纷34起。四是安全生产工作毫不松懈。严格落实安全生产工作责
任制， 加大安全生产工作监管力度。对117家企业多次进行摸查，发现安全生产
隐患69个， 责令现场整改各种隐患19起，下达整改通知书5份，提出合理化建议
11条。扎实做好校车安全、道路整治及护林防火工作，年内未发生一起安全事故。
【突出创先争优，党建科学化水平得到新提升】一是换届选举工作率先顺利完成。
率先在全区全面完成村级换届选举工作，11个社区换届选举工作全部一次性成功，
未发生一起因换届引发的矛盾和纠纷。二是创先争优活动扎实有效。按照“三提
升”的要求，积极推行“一线工作法”，推行社区居委会错时工作制，抓细节，
抓具体，抓典型，改进了作风，提升了境界。三是党的基层组织和党员干部队伍
建设进一步加强。实行驻社区指导员制度，健全完善社区“两委”任期目标承诺
制和践诺奖惩制。 实行居委会工作人员“三诺三评三挂钩” 管理机制，落实村
级事务“五代管”制度，进一步加强社区两委成员和党员队伍管理，提高了党员
队伍整体素质。依托区装饰材料商会，鼓浪屿装饰材料城成立了全区首家专业市
场党支部。四是党风廉政建设取得新进展。始终坚持标本兼治、综合治理、惩防
并举、注重预防的方针，以廉政风险防范和党务公开工作为切入点，不断提高党
风廉政建设和反腐倡廉科学化水平，为实现城西街道经济社会又好又快发展提供
了坚强有力的纪律保证。