【综述】 城东街道现辖17个社区，区域面积17.9平方公里，户籍人口74920人，
下设党委2个，16个党总支、8个党支部，党员2325人。2011年，街道党工委、办
事处在区委、区政府的坚强领导下，以党的十七大和十七届五中、六中全会精神
为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“经济项目抓落实、城市工作抓提升、
党建社会事业抓亮点”的工作思路，以发展企业、繁荣三产、培植财源为着力点，
以城市工作为突破口，攻坚克难、科学创业，经济和社会各项事业呈现出健康、
快速、 协调发展的良好局面。全年完成全社会固定资产投资16.65亿元，同比增
长46.6%，完成财政收入6161万元，同比增长34.1%，入库税金1.01亿元，同比增
长18%。 荣获省级绿化模范镇（乡、街道）、市级实施固本强基维稳工程先进单
位、全市普法依法治理工作先进单位等荣誉称号。
【城市建设】牢固树立建管并重的城市发展理念，以创建全国文明城市为契机，
强力推进城市化发展水平，加大投入力度，力求突出建设质量和水平的提升、城
市功能和配套设施的完善以及城市管理的高效运行，在注重城市建设“量”的扩
张的同时，更加注重城市发展“质”的提高，不断完善城市配套功能，提升城市
内涵。
大力加强基础设施建设。 投资500余万元完成了镇东小区、青龙山东片区、
东山小区3个老旧小区的升级改造； 投资350万元完成镇东南街等7条背街小巷改
造工程； 荆山社区城中村改造等8项“两区三村”改造项目，总投资20.8亿元，
可解决3400余户低收入家庭住房问题， 2011年完成投资5.5亿元，建设面积22.6
万平方米； 投资170万元对珑山路两侧建筑物进行仿古立面改造，改造面积7800
平方米。扎实开展环境综合整治行动，投资100余万元，组建160余人的保洁队伍，
确保辖区38个片区、 149条背街小巷、32条主干道路等共计54万余平方米保洁面
积的全天清洁，辖区环境得到较大改善。
【工业】把转方式调结构作为主攻方向，加快传统产业升级步伐，紧抓项目建设，
积极培植优势企业， 形成对工业经济的持续拉动。全年实现工业总产值29.15亿
元、销售收入28.08亿元，进出口总额5916万美元。街道工业企业总数达180余家，
其中规模以上企业23家。 规模以上工业企业实现总产值16.94亿元、 销售收入
16.18亿元， 实现利润1.62亿元。立足老城工业区的实际，积极引导和支持骨干
企业做大、做强，形成了以工陶、珑山、鲁耐、强大、福颜、富安六大龙头企业
和安上、后峪两个经济强社区为带动，大通矿机、绿源燃气、新颖传感器等新型
工业企业竞相发展的格局；传统产业优势进一步提升，富安集团、强大集团等骨
干企业都投入大量资金扩大企业生产规模， 加快技术更新，7项过千万技改项目
总投资达6.6亿元， 年新增产值21.3亿元，利税2.67亿元。通过加大科技投入，
推动技术创新，进一步调整优化产业结构。全年街道规模以上工业万元增加值能
耗同比降低20%，重复用水率达60%。大通石油机械、新颖传感器被列为全区节能
创新成长型企业；鲁耐窑业采用新型煤气发生炉来代替旧工艺设备，每年可降低
煤耗35%； 富安集团铸造节能减排技改项目被列为全区“节能15项”循环经济和
清洁生产示范项目。
【三产服务业】发挥地处城区中心的有利区位优势，大力发展三产服务业，工商
注册服务单位达到2800余家，限额以上服务业个数38个，全年实现限额以上服务
业零售额26.73亿元。第三产业投资占比达60%以上，在地区经济总量中的份额逐
步加大。逐步形成了以银座商城、特信百货、第五季玩库商业中心等大型商场为
核心的商贸服务区，以渤海人家、懋隆金阁、翰林食府等大型酒店为带动的餐饮
服务区，以莲花山森林公园为龙头的特色旅游区的现代服务业发展格局。
【社会事业】教育工作。夏家庄中心学校下设安上、后峪、良庄三处小学，2011
年， 被区教体局评为教学质量管理先进单位。现有教师48名，学生535名。高度
重视贫困学生救助工作力度，全年争取救助资金12000元，救助贫困学生50人次。
卫生工作。通过“农村卫生服务能力提升工程”、“城市社区卫生规范化建
设”等活动的实施，在农村医疗保障制度落实、传染病防治、基础设施建设、爱
国卫生运动等方面均实现新的发展和进步。扎实做好新型农村合作医疗工作，参
合人数3617人 ， 参合率达到100%，门诊、住院、优抚补偿金额达60余万元；根
据省卫生厅关于对全省农村户口孕产妇住院分娩补助和待孕怀孕妇女增补叶酸文
件精神，对49名待孕产妇增补了叶酸；全面完成“手足口病”及“甲型H1N1流感”
防控和计划免疫工作；深入宣传防病知识，辖区内无重大传染病疫情发生，无重
大食物中毒、 化学品中毒等集体中毒事件发生；深入开展 “一村一医”工作，
在每个社区设立“一村一医”办公室，制作“一村一医”宣传版面，配备政治素
质高、业务技术精、群众威信较高的医务人员；加强除害防病为主的灭鼠及蚊蝇
消杀工作，组织开展春冬季灭鼠防病和夏秋季灭蚊蝇活动，各社区、各单位成立
了专门的消杀队伍，落实灭鼠药品1000余份。
计划生育工作。全年举办计生专干、育龄群众培训班18期，强化宣传，群众
对计生知识的知晓率不断提高；提高城市和流动人口管理服务水平，对新建小区
和破产企业生活区的3898户住户进行了清理核查并建立管理档案，对29个破产企
业中的1479名已婚育龄妇女信息逐一进行核实，完成了3389名退休独生子女父母
一次性养老补助登记审核工作；认真落实奖励政策，全年发放独生子女父母奖励
费94795元， 对181名符合条件的群众落实了奖励扶助和特别扶助制度；为252人
落实了新农村合作医疗补助奖金。 强化依法行政，为321对夫妇办理服务手册、
生育证；对3对患不孕不育夫妇、3个病残儿家庭进行了市区级鉴定；征收社会抚
养费1079435元。
文化体育工作。组织各社区在元旦、春节期间悬挂彩灯，并开展了丰富多彩
的文体活动；举办系列妇女维权宣传活动；组织开展庆五·一“莲花山”杯第一
届乒乓球比赛；组织举办庆五·四“后峪杯”“创建文明城市，争当文明青年”
演讲比赛及趣味运动会; 为增强社区居民的健康意识，组织参加博山区全民健身
知识讲座和康乐老人评选工作；组织参加“金狮王杯”淄博市第三届文化产业创
意大赛、全市统战系统书法比赛，获得三等奖2个、优秀奖3个。筹备建设农家书
屋和社区文化中心，为后峪社区争取图书1500册以及摄像机、投影仪、电脑、照
相机等文化器材。抓好辖区体育健身场地建设，积极做好对上争取工作，完成了
一个社区健身路径配备、两个社区健身路径更新的相关申报工作。
民政工作。做好“慈心一日捐”工作，共募捐资金34万余元；做好2011年度
春节期间的走访慰问工作，共走访优抚对象、下岗志愿兵、贫困老人、特困户等
514户873人； 实施低保动态管理，截至年底，共有城乡低保户912户1388人，全
年发放保障金434万余元； 积极筹措资金， 为7名农村义务兵家属发放优待金
51310元；做好大病及社会救助工作，为118名大病患者发放救助金37余万元；扎
实做好文明社区创建工作，窝疃社区被评为省级示范社区；全力做好“星级”社
区争创工作，安上社区被评为五星级社区，新泰山社区被评为三星级社区；在珑
山老年公寓成立全区居家养老服务站，由政府出资为全区孤寡老人提供日常钟点
服务。
老龄工作。对2011年度满90周岁以上老人进行全面摸底并上报老龄委，全年
为188名90岁以上老人每季度发放生活补助金3万余元；做好“银龄安康”工程工
作， 为50岁以上老年人办理意外伤害组合保险近860人次；办理60岁以上老年人
老年证60余人次。
残疾人工作。 组织150余名残疾人进行免费查体；组织12名残疾人免费进行
技能培训；帮助12名白内障患者免费实施复明手术；为30名肢体残疾人免费配发
轮椅； 为35名残疾人及其工作者配发手机；对700余名残疾人康复需求进行调查
并在线录入；为富安集团托养中心争取建设扶持资金17万元。
【林业工作】 认真开展植树造林工作，共完成荒山造林600亩，栽植杨树、侧柏
等苗木13万株；积极稳妥推进集体林权制度改革工作，按照“分股不分山，分利
不分林”的工作思路，经过宣传发动、成立机构、培训人员、调查摸底、制定方
案、实施方案、勘界确权等阶段，全面完成林改勘界工作，共勘宗地25宗，面积
7411亩，其中公益林20宗，面积6813亩，商品林5宗，面积598亩；高度重视森林
防火工作，配齐、配全扑火工具，街道风力灭火机达到30台，2号扑火工具300个。
进入森林防火期后，各社区积极投入资金，组织专业队开设防火阻隔带，共打防
火道20余公里， 在林区开展焚烧炉建设，截止目前，已建成焚烧炉7个，确保内
火不蔓延，外火不进入；完成重大动物疫病和美国白蛾防治工作。
【和谐社会建设】基层组织建设全面加强。围绕街道经济社会各项事业的发展需
求，邀请专家学者，定期举办机关党员干部、社区“两委”成员、骨干企业负责
人、新党员、入党积极分子等各层次培训班；进一步完善“书记论坛”交流学习
模式，为广大基层干部建立起交流、沟通和学习、提高的平台；在街道17个社区
之间推出“互评互学互进”活动，形成“比干事激情、比工作效率”的良好氛围；
认真开展“双向承诺”活动，围绕联系困难群众、发展经济等各方面向党员和群
众进行承诺；全面推行社区事务“五代管”制度；精心组织庆祝建党90周年系列
活动，在全区庆祝建党九十周年大型歌咏比赛中获一等奖，并代表博山区参加了
全市庆祝建党90周年文艺演出；从机关中层干部中选拔17名干部担任驻社区指导
员，从工作环境、氛围等各个方面全力支持驻社区指导员开展工作；切实做好社
区“两委”换届工作，完成街道所辖17个社区“两委”班子的换届选举和移交接
工作，新一届班子女性干部比例达到47%，“一人兼”比例94.1%，“两委”交叉
任职54人，交叉任职比例70.7%。
惠民工程全面落实。投资20余万元，在全区率先建立并投入使用便民服务中
心，总建筑面积600余平方米，入驻计生、劳动保障、民政等8个部门，设立城市
管理、 党员服务、民政优抚、财政惠民等10个办事窗口。自2011年4月份投入使
用，全年受理各类民生事项 5万余件，限时办结率100%，群众满意率100%。根据
实际同步完善社区便民服务站建设， 目前，已有4个社区达到一门式服务、一站
式办理的标准，相关服务全部由街道、社区服务人员接转，全程服务。
社会局面持续稳定。做好安全、防汛工作，扎实落实校园安全措施，安全形
势持续稳定。深入实施固本强基维稳工程，强化社会治安综合治理和应急体系建
设，进一步规范街道综治信访维稳中心、群众工作站和社区群众工作室的建设，
开通群众网络视频接访系统，方便群众诉求。整合社区治保会、调委会等力量，
形成了上下联动的工作格局，有力地维护了社会稳定。（李亚楠）