【综述】石马镇位于博山南部，距博山城区12公里，总面积44.6平方公里，地处
淄河上游， 四面环山。辖10个行政村，总人口2.4万人，境内有国家重点风景名
胜区五阳山景区、国家级水利风景名胜区、五阳湖（石马水库）湿地公园、山地
石城等旅游资源。 省道博沂路穿境而过，距博莱高速下路口3公里，是市级中心
镇，市级生态示范镇。
在区委、区政府的正确领导下，全镇以党的十七届四中、五中全会精神为指
导，以科学发展观为统领，以发展生态旅游、休闲度假为主题，以转方式调结构
为主线， 深入实施“一核三片四社区” 的城镇产业发展和空间布局规划，按照
“高层次规划统一思想、高水平设计提升标准、专业化施工打造精品、物业化管
理保持长效、 市场化运作做好经营、 制度化督查抓好落实”的要求，大力实施
“六大工程”，全面建设五阳湖生态旅游度假区。2011年，全镇完成全社会固定
资产投资10.5亿元，同比增长36.36%；完成财政收入1817万元，同比增长36.62%；
在全区群众满意度测评中连续两年名列第一名。
【大力实施基础设施改造工程，提升石马发展承载力】一是优化城镇交通布局。
总投资3000万元开工建设8公里的五阳湖路，投资1000万元开工建设4公里的滨湖
南路，全镇形成环五阳湖和五阳湖路、石和路等“一环五线”的城镇道路框架。
二是抓好能源基础升级。 利用城市燃气入博工程，沿五阳湖路铺设天燃气管线8
公里。 协调做好蛟龙220千伏变电站建设，投资3000万元对全镇电网进行改造升
级。三是实施农田升级改造。实施7000亩的农业综合开发项目，计划建成排灌站
12座、新建道路14公里，新打机井6眼。四是完善垃圾处理设施。投资150万元建
成污水处理厂1处， 污水处理能力达100立方米/日。加快建设垃圾压缩转运站，
彻底解决全镇垃圾存在处理问题。
【大力实施农业结构调整工程，加快富民增收】依托五阳湖周边，逐步建立万亩
苗木基地、设施农业示范园和水生植物园等。其中，五阳湖万亩苗木基地，总投
资3亿元，力争3年内建成。目前，已有5个项目开工建设，投资达1亿元，占地已
达3000亩。设施农业产业园，占地2000亩，已进驻项目5个，总投资达5000万元，
以有机蔬菜、有机食用菌、有机藕等项目为主。水生植物园，投资2000万元沿滨
湖北路建成1000亩， 水生植物品种达20余个。同时，策划实施总投资1.3亿元五
阳湖湿地公园项目。通过农业结构调整，吸纳一大批农民成为苗木产业工人，目
前就业农民已达3000人，人均月收入达2000元。
【大力实施工业调整提升工程，增强经济发展后劲】2011年，全镇确定工业重点
项目12个，总投资达8亿元。其中，总投资1.3亿元的30万吨新型环保轻质碳酸钙
生产线项目已进行试产， 年产值可达2亿元、利税2000万元。总投资1.26亿元，
盘活淄博缸套厂的油田用注水泵项目已开工建设， 年可实现产值2亿元、 利税
2000万元。同时，加快区域工业布局调整，在博沂路以东规划建设蛟龙工业园区，
加快镇内企业搬迁集聚，承载所有工业项目落地。做大做强骨干企业群体，深化
科技创新与产品研发。不断拓宽招商引资渠道，加大出口创汇和利用外资的力度。
大力实施产业整合和节能降耗，淘汰一批高耗能、高污染、低附加值的企业，全
面建设绿色工业。
【大力实施社区改造工程，改善城镇居住环境】按照“一核三片四社区”的空间
布局规划， 加快社区资源整合，全镇村庄地块占地面积6202亩，4个社区规划占
地面积2876.5亩， 4个社区全部建成后，可腾空土地3325.5亩，加上前期储备的
1500亩建设用地，将全部作为五阳湖生态旅游度假区建设用地。近期，计划对中
心社区的淄井村进行整村旧房拆迁， 安置后置换土地500亩，可为中心社区建设
提供3500万元的资金保障。 同时，投资100万元建成中心社区服务中心，办公面
积达3000平方米， 建立“民政、 司法、信访、党员服务等公共服务平台，建立
“4514695”的一键通社区信息化体系，为辖区居民提供一系列便民服务。
【大力实施“四化”工程，建设森林石马】抓好城镇“净化”，先后对石和路、
滨湖东路、 环湖南路等主干道及村内巷街进行集中整治，投资100万元对全镇卫
生工作进行“物业化” 管理。抓好城镇“绿化”，总投资3亿元，开工建设万亩
园林苗木基地。 完成雨季造林650亩，抓好荒山绿化1000亩。设置绿化带25万平
方，村庄、道路50米进行园林绿化、建设背景林。抓好城镇“美化”，先后对全
镇10万平方米墙体进行灰白色调粉刷， 集中清理违章建筑260余处，建成五阳湖
景观公园、水生植物园等一批绿化景观。抓好城镇“亮化”，先后投资1000万元
对石和路、 博石路等主干道安装路灯400余盏和巷街路灯，蛟龙路口等一批绿化
景观，全力营造文明和谐的氛围。
【实施固本强基维稳工程，保持社会和谐稳定】深化创先争优活动氛围，大力开
展基层组织建设年活动，全面提升党建工作水平，着力做好新时期发展中的群众
工作，不断提高群众满意指数，保持社会和谐稳定。(孙宁文)