综述

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【机构与人员】博山区卫生局是博山区政府下设的卫生行政主管部门,担负着全
区医疗卫生、预防保健等工作的行政管理与业务指导职能。
局机关下设办公室、政工科、规财科、法监科、基妇科、医政科、爱卫办、
新合办8个职能科室。卫生局机关编制15人,其中行政编制14人,工勤编制1人。
共有干部12人,其中领导班子7人,普通干部5人。
截至2011年底全区各级各类医疗机构达389处,其中区属医疗卫生机构5处,
镇(开发区) 卫生院12个,社区卫生服务中心(站)17处,村卫生室209个,市
属市管医院5处, 民营医院6个,企业医院8个,企事业卫生室及其他机构46个,
个体诊所81个。医疗床位3428张,卫生技术人员3545人。

2011年各级医疗单位人员情况
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┃ 单位 │高级职称│中级职称│初级职称┃
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┃博山区医院 │ 21│ 94│ 50┃
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┃博山区中医院 │ 7│ 76│ 34┃
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┃博山区卫生局卫生监督所│ 1│ 5│ 16┃
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┃博山区疾病控制中心 │ 4│ 12│ 18┃
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┃博山区结核病防治所 │ 1│ 15│ 6 ┃
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┃博山区妇幼保健院 │ 8│ 18│ 29┃
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┃博山区池上中心卫生院 │ 2│ 10│ 13┃
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┃博山区源泉中心卫生院 │ 2│ 14│ 20┃
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┃博山区岳庄中心卫生院 │ 3│ 17│ 16┃
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┃博山区八陡镇卫生院 │ 2│ 28│ 17┃
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┃博山区山头镇卫生院 │ 1│ 15│ 15┃
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┃博山区石马镇卫生院 │ 0│ 10│ 13┃
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┃博山区北博山中心卫生院│ 1│ 17│ 17┃
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┃博山区南博山镇卫生院 │ 0│ 3│ 12┃
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┃博山区开发区卫生院 │ 1│ 26│ 19┃
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┃博山区夏家庄镇卫生院 │ 0│ 10│ 13┃
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┃博山区白塔镇卫生院 │ 4│ 15│ 19┃
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┃博山区域城镇卫生院 │ 0│ 3│ 7 ┃
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┃ 合计 │ 58│ 394│ 328┃
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【医疗概况】2011年,全区卫生系统以深化医药卫生体制改革为核心,以人为本,
强化管理,加强医疗质量,改善服务态度,提高服务质量,确保医疗安全,促进
了社会效益、技术效益、经济效益同步提高。2011年,区医院、区中医院、妇幼
保健院共开放床位436张,12处卫生院开放床位701张,区直单位诊疗123198人次,
收住院病人13194人,12处卫生院诊疗241213人次,收住院病人17489人。全区全
年共开展新技术新业务84项。

【重点工作】基层医疗卫生机构综合改革工作取得突破。牵头印发《博山区人民
政府关于基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》,为基层卫生院追加财政预算
700万元, 核定编制达到490个,增幅达到98%。基层医疗卫生机构人事制度改革
顺利完成, 卫生院实现平稳过渡。通过竞聘工作,全区卫生院共有372人竞聘上
岗,3人以三年过渡安置方式进行分流, 3人调离区卫生系统。因岗位设置限制,
31名已经取得中级职称人员被高职低聘。
基本药物制度实施进展顺利。 2010年3月15日,全区26处基层医疗卫生机构
全面实施基本药物制度,实施率达到100%。全区12处镇卫生院基本药物全部实行
网上集中招标采购,严格杜绝了自行采购和网下采购行为。在综合改革财政补偿
资金到位之前,仍按2010年核定的标准,预拨药差补助,确保基本药物制度实施
两年来基层医疗卫生机构正常运转。
创新制度建设,新型农村合作医疗平稳运行。推行“责任追究制度”、“服
务协议制度”、“信用等级管理制度”、“面谈沟通制度”等四项管理制度,建
立相对完整有序的制度管理体系,强化定点医疗机构监管和自身规范服务,推动
新农合向“精细化管理、精细化服务”深入迈进。2011年全区参合人口193814人,
参合率达到99.5 %以上,全区有106079人次得到新农合补偿,占参合农民总数的
54.73%,补偿支出4399.60万元。
基本和重大公共卫生服务项目认真实施。 累计落实基本公共卫生服务补助
1476.25万元, 开展以城乡居民健康档案为主要内容的十项基本公卫服务项目,
截止目前, 全区建立城乡居民健康档案436261人份, 建档率95%。 累计落实
333.76万元,实施重大公共卫生服务项目,发放农村孕产妇住院分娩补助3857人,
发放叶酸2298人,完成乙肝疫苗补种2655人,完成736例白内障复明手术。
城乡卫生服务体系建设不断完善。中央扩大内需投资建设项目池上中心卫生
院门诊楼新建工程主体建设完工, 累积完成投资180万元,新增建筑面积1307平
方米。区卫生监督所新建项目列入全省县级卫生监督所建设项目规划,计划总投
资200万元,其中中央投资120万元,地方配套80万元。博山区急救中心新建项目
列为全省农村急救体系建设项目,现正申报立项。区中医院迁址、夏家庄卫生院
迁址新建列入中央预算内投资建设项目,拟争取中央预算内专项资金1640万元,
其中区中医院迁址列入全区重点建设工程。南博山镇卫生院、山头镇卫生院、八
陡镇卫生院及区疾控中心改扩建项目列入中央预算内资金投资建设项目储备,上
报省发改委待批。进一步完善农村卫生服务体系,对村卫生室重新规划设置,进
一步明确村卫生室功能定位,村卫生室由原来的165处调整为209处。调整后,村
卫生室布局更加合理,群众就医更加方便,村卫生室服务能力得到较大提升。