【全国文明城市创建工作】创建全国文明城市是2011年的一项工作重点，我们全
力以赴做好创建工作任务。 2011年3月18日，筹备召开了全区创建文明城市工作
动员大会， 2011年5月16日筹备召开了全区创建全国文明城市推进大会，对全区
创建工作进行了全面安排部署，并以会代训的形式对创建全国文明城市实地考察、
材料申报等相关内容进行详细培训，为我区开展创建工作打下了基础。（一）健
全组织领导机制。及时成立了“一委一办十个专门工作组”。“一委”就是由区
委书记、区长亲自挂帅任主任的全区创建文明城市工作委员会；“一办”就是由
区委常委、宣传部长兼任办公室主任、从相关部门抽调人员集中办公的全区创建
文明城市工作办公室；“十个专门工作组”就是由区纪委书记任组长的政务环境
组，由区委常委、政法委书记任组长的法治环境组，由区委常委、副区长任组长
的市场环境组，由一名副区长任组长的人文环境组，由一名副区长任组长的未成
年人成长环境组，由一名副区长任组长的生活环境组，由副区长、区公安分局任
组长的社会环境组，由一名副区长任组长的生态环境组，由一名副区长任组长的
农村环境组，由区委常委、宣传部长任组长的创建活动组，具体实行领导挂包责
任制、部门工作负责制，协调解决创城工作中遇到的问题。（二）扩大宣传，营
造创城氛围。为确保全区群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意率，
区创城办制定下发了《关于认真做好创建全国文明城市宣传工作的通知》，印发
了《创建全国文明城市工作宣传提纲》、《创建全国文明城市宣传口号》和《创
城工作明白纸》，对创城宣传任务进行了详细分解，对创城的宣传力争做到家庭、
学校、企业、机关、商场等重点区域和城乡社会全方位无缝覆盖。区电视台、电
台、《博山通讯》、新闻网站等区内主要新闻媒体都开辟了创城专题、专栏，各
镇、街道、开发区、区直各部门、驻博市属单位及各级文明单位都通过悬挂条幅、
张贴标语、印发宣传材料等方式进行创城的宣传发动，收到了良好的宣传效果。
全区共印发宣传提纲、明白纸20万份，张贴标语口号、悬挂宣传条幅2000余条。
同时，对城区5处大型立柱广告、120个创城宣传牌进行了全面更新改造，并通过
召开工商、市政、执法等部门协调会，对城区内的户外广告从形式到内容进行全
方位的整治和改造， 努力做到城区公益广告比例达到20%以上。（三）抓材料上
报工作。这次创建，材料审核是最基础的环节，按照市里的安排和要求，为确保
及时完成全市配套材料和我区待审材料的收集整理工作，按照《全国文明城市测
评体系》的要求，对全区测评待审材料收集、编制、整理工作进行责任分工，制
定下发了《关于做好创建全国文明城市测评待审材料收集整理工作的通知》，要
求各责任单位各司其职，对照测评指标要求，结合本部门、本单位实际，组织落
实专门机构和人员认真做好测评材料的收集工作。同时区创城办安排专人对各单
位上报材料进行了严格审查，安排专人做好了测评材料的收集、审核、整理、立
卷等工作，共整理创城专卷260余卷，上报市创城办全部一次性达标合格。（四）
督查整改，确保创城实效。针对全区存在的马路市场、乱搭乱建、乱涂乱画等群
众关心的热点、难点问题，各责任单位积极采取各种措施，投入大量人力、物力、
财力，设立了十个专项工作组，统筹协调并落实创建文明城市“八大环境一大创
建”工作任务，区创城办又从相关部门抽调专人成立了城区及近郊、社区、农村、
河流、道路、“六乱”治理六个督查工作组，分别由相关单位牵头成立，组长由
牵头单位一名副科级领导干部担任，成员由牵头单位负责组织，对全区文明城市
创建工作实行“日督查周通报”、责任指标督办、工作曝光等制度，创城工作开
展以来， 共下发督办通知单135份，利用《博山政务督查》下发督查通报14期，
整个创城督查工作进一步深化，全力帮助，重点协调，使大量问题得以解决，得
到了广大人民群众的好评。创城工作开展以来，通过集中清理乱搭乱建、清运垃
圾、粉刷沿街建筑立面、改造背街小巷路面，使城市面貌大为改观。（五）挂包
社区，指导创城开展。为全面夯实社区工作基础，扎实推进创建全国文明城市工
作，采取区直部门和文明单位挂包城市社区的方式，充分发挥部门的政治、文化
等优势，推动社区建设，促进创建全国文明城市工作的深入开展。围绕实现社区
环境好、秩序好、文化好、言行好、治安好、服务好“六个好”的目标，规定从
4月起至12月，安排104个机关单位与45个城市社区结成对子，重点在扶贫帮困、
便民利民、 创城指导、卫生整治、环境绿化、健康保健、宣传教育7个方面提供
无偿服务。由各挂包单位负责与对应社区取得联系，在充分了解社区实际需求的
基础上，按照自愿申请、分类组建的原则成立挂包服务队伍。规定各挂包服务队
采取定时定点集中行动、分散灵活经常行动、服从调配联合行动的方式，每月至
少开展两次进社区服务活动。 各挂包单位集中开展活动6次，为社区居民提供政
策信息160余条，发放创城宣传材料10000余份，增加植绿面积2000多平方米，清
理垃圾、 杂物等共150余吨，铲除卫生死角96多个。（六）全力以赴做好迎评工
作。 2011年9月12日18日，全国文明城市测评组一行17人对淄博市创建全国文明
城市工作进行了正式测评。 期间，先后有5个小组对我区进行了暗访或调阅材料
测评。其中，2个小组对我区2处爱国主义教育基地（赵执信纪念馆、颜文姜祠）、
1处广场（文姜广场）、3处网吧（城区1处、万杰2处）共6个点进行了实地暗访，
2个小组对我区城区主干道等公共场所进行了整体观察（暗访），1个组对我区山
头乡村少年宫进行了材料调阅抽检。测评组采取事先不打任何招呼，随机搭乘、
频繁换乘出租车，直接乘座公交车等方式到达测评地点进行暗访，随机隐蔽性强，
可控预见性差。通过测评验收，2011年淄博市荣膺全国文明城市称号。
【实施思想道德工程】一是强化道德建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，
认真遵守和实践新的《淄博市民文明公约》，继续开展了四德践行日活动和市民
文明行为五项实践活动，在全区开展第三届全国、省、市道德模范评选推荐，全
区共有12人参评，最终有1人荣获全国道德模范提名奖，1人荣获全省道德模范；
7人荣获市道德模范。 同时，精心组织，广泛发动，完成第三届全国道德模范公
众投票23万张，确保我省特别是我区入围的候选人最终进入全国道德模范行列；
开展“我推荐、我评议身边好人”主题活动，孙建博、丁霖、岳恒学入选中央文
明网“好人榜”，并代表全市参加了中央文明办举办的“道德传承身边好人”现
场交流会并受到隆重表彰，这也是全市唯一入围并受到表彰的区县。二是开展文
明创建。在继续巩固文明单位、文明行业、文明家庭创建成果的同时，积极开展
了文明社区、文明示范岗等创建活动。在省、市、区工作会议上，表彰省级文明
单位1个， 省级文明机关1个，省级文明镇1个；市级文明单位（村镇、社区）20
个；区级文明单位20个。同时各级文明单位在本单位内部开展了文明处（室）、
文明家庭、文明职工等创建活动，形成了多层次、立体化的创建格局，进一步拓
展了创建活动的覆盖面。三是开展“文明进万户”活动。严格按照标准条件，通
过层层筛选， 共表彰文明和谐家庭2000户， 截止目前共表彰区级文明和谐家庭
20000户， “文明进万户”活动的深入开展促进了家庭和睦友好、勤劳奔富，同
时也大大促进了地区的稳定和发展。
【深入开展乡村文明行动】为深入贯彻落实《关于进一步加强新形势下农村精神
文明建设工作的意见》，在全区农村开展乡村文明行动，从2011年到2012年底，
在现有基础上， 全区50%左右的村达到区级以上文明村标准；到2015年底，实现
活动全覆盖， 村村有新貌，70%以上的村达到区级以上文明村标准。农村环境面
貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会
秩序更加稳定、精神生活更加丰富，全区广大农村文明程度和农民群众生产生活
水平显著提高。 实施“乡村文明行动”重点抓好六项任务。1、村容村貌建设。
以净化、硬化、亮化、绿化“四化”工程为重点，美化村庄庭院环境，建设村居
整洁美观的新家园。 2、村风民俗建设。以村风、民俗、习惯为重点，积极推进
移风易俗， 形成文明进步向上的新风尚。3、乡村道德建设。以关爱、互助、诚
信为重点，开展多种形式的道德教育和实践活动，培育和睦友善的新型人际关系。
4、 生活方式建设。以科学、卫生、健康为重点，广泛开展科学知识普及活动，
建设科学文明健康的新生活。 5、平安村庄建设。以守法、有序、安全为重点，
广泛开展平安村庄建设， 营造安全稳定的新秩序。6、文化惠民建设。以服务、
设施、阵地为重点，加强农村公共文化基础设施建设，形成多样、便民、共享的
乡村特色文化服务新体系。目前，乡村文明行动已在全区面上全面展开，活动正
有条不紊进行。
【城乡牵手文明共建提升工程】认真总结近几年开展“城乡文明共建”经验做法，
在全区文明单位中开展牵手有机农业示范服务组织“50牵手”工程，深化城乡文
明共建活动。 一年来，各单位共为结对服务组织提供供求信息150余条，提供无
偿资金45万元， 解决流动资金160万元，得到了基层领导和群众的充分肯定。在
全区范围内开展以评选文明信用农户、文明信用工商户、文明信用企业、文明信
用村镇为主要内容的文明信用工程，大力倡导文明是发展资本、诚信是发展机遇
的理念，进一步推动全区农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。
全区共有53162户农户、 2880户个体工商户、476户贷款企业、252个行政村参加
评审， 参评面分别达到62%、100%、100%、100%。共评出“文明信用农户”6740
户、“文明信用工商户”761户、“文明信用企业”443户、“文明信用村”24个、
“文明信用镇” 1个。通过与农村信用联社联合召开农村信用工程表彰会，进一
步加大了文明信用工程在我区影响力，使文明是发展资本、诚信是发展机遇的理
念进一步深入基层、深入农村，推进了全区农村文明程度不断提高和村风、民风、
家风的根本好转。
同时做好了文明单位联谊会工作。建立健全活动机制，巩固扩大了省市级文
明单位联谊会组织，成功召开了博山地区文明单位第二十届年会，会上选举产生
新一届联谊会主任、副主任和秘书长、副秘书长。围绕今年全区中心工作，确定
了以“文明城市，和谐家园”为活动主题。并制定了工作重点和活动计划，围绕
主题开展一系列全民参与、寓教于乐、丰富多彩的活动。