【概况】淄博市公路管理局博山分局，为正科级事业单位，2010年底共有职工90
人。 分局机关设办公室、政工科、工会、计财科、路政大队、养护科、机安科7
个科室，下辖白塔、池上、八陡3个公路站。管养里程125.1公里，年末固定资产
原值2756.56万元，净值2309.43万元，其中房屋667.45万元。
【公路养护】切实加强迎检领导，保证迎国检工作顺利推进。分局成立由主要领
导任组长的迎检领导小组，明确各科室相关人员的职责划分，加班加点，认真梳
理，对2006年至2010年资料进行了整理归档，同时开展了标志集中治理，桥下综
合治理，穿村路段治理，示范路建设等工作，认真对照迎检标准，切实抓好落实，
确保迎检各项工作落到实处。
养护机制改革扎实推进。不断强化合同管理，积累经验，将养护机制改革与
迎国检工作紧密结合起来，在日常工作中加大对养护公司的业务指导和日常检查
力度，有效提高了养护公司的工作标准和养护水平。
加大路面保洁和标准路基整修力度。加强日常巡查，在重点路段、重点时段
重点保洁，分局针对路肩反坡问题，制订多种整修方案进行试验、比选，最终选
定了成块移植草皮方式进行处理，保证了草皮存活率，同时对路基边坡进行整修，
累计完成标准路基整修15.67万延米。
切实做好公路绿化工作。 分局精心组织绿化招投标工作， 严格合同管理。
2010年累计补植小叶女贞904株、 国槐481株、扶芳藤700株、五叶地锦2200株、
草皮1.7万平方米。 及时做好美国白蛾防治工作，制定《博山分局2010年防治美
国白蛾实施方案》，坚持预防为主、检疫和防治相结合的原则，加强与区林业部
门的协调合作，利用雾化喷药车对全线实施了喷药预防，取得了较好的防治效果。
认真完成预防性养护和标准示范路建设。分局针对施工期间气温升高不适宜
进行溶剂沥青施工的情况，对计划实施溶剂沥青灌缝路段实施灌封胶灌缝。冬季
来临气温降低，分局采用冬季灌缝胶加贴纤维布的方法进行裂缝处理，根据观测
情况效果较好。共完成灌封胶灌缝2.9万米，热沥青灌缝4.6万米，贴缝带1488米，
刷油1.6万平方米，贴补1949平方米。累计更换公路标志版面7块、拆除废弃公路
标志6处，补设示警桩346根，有效提高了公路标准化建设水平。
扎实做好桥涵隧道养护和防汛工作。继续严格落实桥梁巡查“四个一”制度，
2010年分局共更换桥梁标志42块，桥梁“四个一”公示牌20个，更换桥梁伸缩缝
96.8米、橡胶止水带83.3米。在马公祠隧道内安装LED灯100盏，隧道进出口安装
了禁停标志和反光膜，确保了隧道安全畅通。在汛期前按照防大汛的标准认真做
好各项防汛准备工作，在汛期共完成修复水毁路基3129立方米，清理塌方1970立
方米，修复水毁防护工程276立方米，保证了汛期公路安全畅通。
加强中修工程管理，确保中修工程顺利完工。是年博山境内共有博沂路中修
罩面工程、 国道205安保工程、临仲路安保工程三项中修工程。在工程实施过程
中，加强交通组织管理，严把工程质量关，保证了各项工程任务按期完成。在国
道205中央分隔带施工中， 积极争取区政府及相关部门的支持，多次召开协调调
度会，对个别非规划开口，由政府组织，公安、交警、安监、交通等部门联合进
行封堵，确保了工程的顺利进行。同时，分局认真履行业主代表职能，加强改建
工程缺陷责任期管理， 国道205白塔至青石关段路面改造工程和湖南路改建工程
顺利通过省局竣工验收。
【路政管理】以迎检为中心，切实加大综治力度。2010年是全市公路综合整治年，
市区两级政府对于公路路域环境综合整治的重视程度显著加强，出台专门的整治
方案对路域环境进行整治。分局抓住这一有利时机，不断加强公路路政执法力度，
确保公路两侧违法设置的非公路标志牌的拆除到位；认真组织专业人员负责对各
有关单位的平交道口硬化和辅道涵设置的技术管理和指导工作，确保技术指导到
位；切实发挥部门管理职能，与区交通运输局和区交警大队联合，确保对漏撒、
扬尘车辆的治理到位。积极督导各镇办开展公路综治工作，并与开发区等沿线重
点镇办多次开展联合行动，取得了良好效果，为迎国检工作的全面推进打下了坚
实基础。2010年，各镇办已完成绿化美化7万余米，拆除乱搭乱建303处，督促硬
化平交道口217处，清理占道经营41处，迁移集市贸易5处。按照区文明办统一组
织，联合相关部门进行文明集市建设，整体迁移源泉集市，开创了集市治理的新
模式。
加强执法队伍建设， 提高路政管理水平。分局2010年对路政人员进行了4次
业务知识培训，分别对《公路法》及《公路管理条例》进行了学习。结合实际工
作，对辖区责任路段进行细化、量化考核，充分调动了路政人员的工作积极性。
结合分局办公楼翻建工程，按照“四化”标准和市局要求对路政大厅进行了重新
规划和装修，对各种设备进行规范设置和管理，极大提升了分局路政执法形象。
同时在“山东公路路政日”活动期间加大宣传力度，为路政工作开展创造了良好
的外部环境。
加大巡查力度，提高巡查质量。分局严格按照市局路政巡查制度实施日常路
政巡查，2010年重点从提高巡查质量入手，加大了对违法建筑、非公路标志、乱
搭乱建、车辆漏撒污染的治理力度。共拆除固定式无许可非公路标志15块，治理
漏撒污染车辆行驶公路300车台次， 实施路政巡查17.8万公里，办理路政许可38
件，查处路政事案83起，查处率100%，结案率100%，依法收取路赔费94万元。
深入开展治理超限工作。分局以博山治超检测站为平台开展超限治理。针对
超限超载治理工作任务艰巨的现实情况，合理安排人员，采取定点与不定点、定
期与不定期相结合的方式对超限超载车辆进行治理，取得了良好的效果。2010年
共检测车辆 53台，处理车辆22台，罚款7.9万元，卸货702吨。
精心组织，加强演练。以“两保两树”和市局要求为标准，扎实做好公路保
畅通工作。在博沂路中修罩面工程、滨莱高速莱芜至博山段进行维修期间，分局
提前谋划、合理调度、积极疏导，安排相关人员加强执勤和交通疏导工作，保证
了公路畅通。
切实加强对工程的联合督查。针对2010年博山境内涉路工程较多的现实，分
局制定出台了《涉路许可工程联合督查实施意见》，实施路政养护联合督查，通
过加强许可的提前管理、许可建设中管理以及许可事后管理等措施强化涉路工程
许可工作的监督检查，确保各项许可严格按照许可内容进行施工。
【推进四化管理】不断完善内业资料整理规范化。内业资料在迎检工作中意义重
大，分局在确保外业不断推进的同时，也把内业资料整理当做一项重大任务来抓。
对照 《山东省迎接2010年全国干线公路养护管理检查管理规范化工作标准》 和
《评分细则》等迎检标准完善资料，在整理中做到宁多勿缺，宁细勿简。各科室
之间也加强沟通，在资料与资料间建立横向联系，进一步提高了迎检内业资料整
理水平。
人才资源优化配置， 管理水平进一步提高。2月份，分局本着优化人才资源
配置、切实提高工作效能的原则，在分局内部进行了中层干部竞聘上岗，普通职
工双向选择工作。在职工中开展了思想作风纪律整顿主题教育学习活动，切实增
强职工对形势的认识，引导职工树立起正确的迎检思想和工作信心。重新制定了
分局《2010年度创建文明行业、构建和谐公路工作考核管理办法》，进一步明确
了岗位划分和岗位责任，做到考核到人。
综合管理保障有序，服务水平不断提高。分局各项日常工作围绕迎国检这一
中心任务有序开展，不断强化财务管理，加强资金计划执行情况的监督，强化专
项资金使用管理，确保完成全年养路支出收支计划；抓好资产管理，建立完善的
分局资产管理系统；加强文秘、档案综合管理，充分依托OA办公自动化系统，提
升了分局办公效能；加强值班工作，设置综合值班室，强化应急应变能力；提高
督查督办工作力度，保证迎检各项工作顺利落实；后勤保障、会务接待、人事劳
资、老干部、课题调研、全面质量管理等其它各项综合服务工作也都围绕迎检工
作高效运转，为迎国检工作的顺利开展提供了良好的内部环境。
办公楼翻建工程顺利完工， 标准化建设水平提高。分局于2009年12月5日启
动办公楼翻建工程。开工建设后，分局严格合同管理, 不断完善工程施工方案，
严格各项招投标制度，确保办公楼翻建工程高质量、高标准的完成。结合办公楼
投入使用，认真做好“五室一家”、“三栏一台”建设工作，做到早布置、早规
划、早动手，不断修改完善设计方案，最终建设完成了切合四化管理标准并具有
分局特色的“五室一家”、“三栏一台”。
【廉政建设，安全形势】1、廉政建设：4月份召开分局2010年度廉政工作会，制
定下发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，层层签订廉政建设责任书、责
任状， 进一步明确廉政责任。 分局加强治理公路“三乱”工作，坚决杜绝公路
“三乱” 现象发生。定期开展廉政学习，积极参加政风行风评议活动，6月11日
参加区纪委和纠风办组织的政风行风热线栏目，接受社会舆论监督，进一步改进
自身工作作风。办理博山人大代表建议、政协委员提案各一件，回复率100%，满
意率100%。按照市交通运输局要求认真开展党风廉政建设“八个一”活动，在六
月份大力开展“廉政警示教育月”活动，先后通过聘请市纪委领导到分局作廉政
建设专题报告会、组织观看廉政教育片、学习文件、参加知识竞赛等形式多样的
活动来切实增强分局干部职工的廉政意识。根据市局要求制定了廉政风险防范工
作实施方案， 并于8月25日召开廉政风险防范管理工作动员会。加强分局内部矛
盾排查化解工作，及时关注职工的思想动态，确保信访稳定。在党员干部中认真
开展了“增强制度意识、争做勤廉表率”教育活动，提高了广大党员的执行力。
2、 安全工作：始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。全面
落实安全生产责任制， 层层签订安全生产责任书，落实“一岗双责”。1-3月份
开展“百日安全生产竞赛活动”，组织职工进行安全知识培训，深入排查各种安
全盲点；夏季来临前对桥梁、房屋、施工现场等重点部位进行安全大检查，及时
排除安全隐患20处。 积极进行安全宣传工作， 在分局和施工现场发放安全手册
203份， 张贴宣传画9幅，在主要路段挂宣传横幅6条。坚持安全例会和安全学习
制度，2010年共召开12次安全例会，传达学习各类文件13份，有效提高了分局职
工的安全意识。认真开展专项检查工作，在春节、世博会等重要时段组织进行安
全专项检查，有效地遏制了各类安全事故的发生。不断修订、完善各类应急预案，
6月23日组织实施了“防汛、 桥梁断交”两个应急预案的演练，提高了分局对公
路突发事件的应对、处置能力。
【文明行业创建】文明行业创建是分局工作的总抓手，与迎检工作相辅相成，分
局从党组织建设、政治学习、文化宣传、工团建设等方面入手，不断提高创建水
平，有力促进了迎国检工作的开展。
以创先争优活动为抓手， 党建工作稳步发展。 认真开展创先争优活动，以
“改革促发展、创新增活力、争先创优筑和谐”为主题，不断提高工作效率和服
务水平。坚持理论中心组成员学习制度，认真执行“三会一课”制度和干部理论
学习制度，积极开展党员亲情式管理，建立健全党员档案。做好党员发展工作，
2010年按照计划完成了一名同志的政审和入党材料上报工作，按照市局党委的批
复，增补一名同志为分局党支部委员，加强了分局基层党组织建设。
精神文明建设扎实有效。分局积极发挥省级文明单位和省级青年文明号的模
范带头作用，深入开展 “青工一助一”、“爱心帮扶”、“关爱空巢孤寡老人”、
“五〇”牵手工程、“千名志愿者进社区”、慰问敬老院等富有特色的创建活动，
得到了社会各界的广泛好评。按照市局要求大力开展“读好书”活动，切实提高
分局职工的道德文化素养。不断挖掘公路文化品牌内涵，以迎国检为中心加大宣
传力度，2010年共在市级以上媒体发稿53篇，向市局报送信息142篇、发稿40篇，
编辑博山公路信息12期，分局也以全市第一名的成绩被市局授予信息工作先进单
位荣誉称号，为分局各项工作的开展创造了良好的舆论氛围。
积极发挥工团作用。积极开展职工运动会、健康查体、慈心一日捐、爱心每
日捐活动，并在“三八”、“五四”、“七一”、“重阳”等节日组织各种丰富
多彩的职工活动，不断增强分局职工凝聚力，为分局各项工作的良好发展注入了
持续的活力。
【“高速公路鲁通卡”】根据市局关于开展鲁通卡业务的要求，分局成立“鲁通
卡服务点”，设立专门办公室，配备专职人员开展推广工作，在车辆、设备、人
员等方面全力保障整个推广工作的顺利开展。通过各种媒体对鲁通卡的用途、优
点以及相关业务办理方法进行广泛宣传，安排人员不定时在车辆比较集中的地点
发放宣传材料，并发动职工广泛宣传。2010年顺利完成市局下达的收费任务。
（李雅楠 曲世杰）