【概况】2010年，博山区林业局内设办公室、林政科、计财科，编制15人，实有
工作人员7名； 成立了博山区森林公安分局，编制6人，实有工作人员4名。局下
属事业单位3个： 博山区林业技术推广服务站，副局级全额拨款事业单位，内设
林业站、果树站、森保站、种苗站，编制15人，实有工作人员14名；博山区森林
警察大队，副局级全额拨款事业单位，编制15人，实有工作人员14名；博山区麻
庄苗圃，副局级自收自支事业单位，编制6人，实有工作人员3名。
【造林绿化】 2010年，全区森林覆盖率达到53%。主要工程建设：一是荒山造林
工程。重点抓了淄河、孝妇河上游流域荒山造林工作。以山头、源泉、石马、博
山等镇为主，坚持高标准规划，采取工程化管理，专业队施工，全力打造精品工
程。针对立地条件差，造林难度大的偏山、远山、瘦山，积极推广直播造林。完
成造林2.71万亩（直播造林3000亩），栽植侧柏、刺槐、火炬、黄栌等480万株，
直播山桃、 山杏等种子7000公斤，成活率、保存率均达到95%以上。二是道路绿
化工程。以滨博高速公路、张博附线、仲临路、博沂路、湖南路、石和路、黑山
前路等主干道路为绿化重点，按照每侧各建50米宽林带要求，宜林则林、宜果则
果， 完成道路绿化100公里，栽植杨树、国槐、法桐、连翘、金银花、猕猴桃等
树木60万株。为进一步提升绿化的档次和水平，对某些路段重要节点处进行了高
水平的规划与设计，突出节点，打造亮点，效果明显。三是水系绿化工程。围绕
石马镇五阳湖，完成环湖绿化10公里，栽植各类树木10万株。立足景区绿化，抓
住春季雨季造林有利时机，组织专业队，突击栽植黄栌、火炬、侧柏等生态树、
观赏树，积极营造彩色景观林带，完成因景植绿1000亩。四是长江防护林二期工
程。为营造多树种、多类型、多景观、多功能相结合的生态防护林带，坚持宜造
则造，宜封则封的原则，在山头街道大力营造水土保持林，完成造林2500亩。同
时， 加大封山育林力度，新建护林房2座，大型护林碑10块，完成封山育林5000
亩。五是中幼林抚育工程。中幼林抚育管护是提高造林成活率，提升森林资源质
量，巩固造林成果的重要举措，根据不同立地条件，采取扩穴、除草、病虫害防
治、合理间伐、修枝等措施，加强抚育管理，完成中幼林抚育2万亩。
【果品生产】2010年，区林业局把发展有机经济林作为促进农业增效、农民增收、
农村发展的一项重点工作来抓，通过政策扶持、科技推动，极大提高了农户发展
有机经济林的积极性。是年，以池上、源泉、博山、石马等南部各镇为主，新建
提升特色有机经济林基地3.7万亩， 栽植金银花、猕猴桃、茶叶、元宝枫等苗木
330万株。 同时，不断加大科技推广力度，定期组织技术人员，深入镇村、田间
地头开展科技下乡和培训工作，大力普及标准化管理技术。全年共举办猕猴桃、
茶叶、金银花等各类培训班10期，发放技术资料10000余份，培训人员达800余人
次。切实提高了果品产量和质量，达到了有机高效目标。
【林业执法】2010年，严格林地林木审核、审批程序，严格执行林木采伐限额管
理，木材加工、运输等制度，进一步规范了林地林木秩序。同时，不断加大执法
力度，相继开展了“绿盾三号行动”、打击破坏野生鸟类资源违法犯罪专项行动、
治理非法运输木材专项行动等一系列整治活动，调处各类纠纷29起，依法严肃查
处涉林案件9起， 结案率达到100%，为维护全区森林生态资源安全提供了切实保
障。
【森林保护】一是扎实做好了森林防火工作。立足“预防为主、积极消灭”的森
林防火方针，加强宣传、加大投入、强化防控、严格督查，进一步落实措施、常
抓不懈，有效保护了全区生态建设成果。全面落实属地化管理和行政首长负责制，
逐级签订防火目标责任书，层层落实责任，实现了山山有人管、林林有人护；多
方筹集资金，购进风力灭火机、割灌机、油锯等设备46台，二号扑火工具500件，
并组织各镇办采用灭草剂、 割除、火烧等方法，开设防火阻隔带210公里，修建
祭祀焚烧炉160个； 加强专业扑火队伍建设，强化护林员管理，区、镇、村三级
护林网络不断健全；定期开展森林防火大检查，跟踪督促，限期整改，并严格落
实24小时领导带班值班等各项制度。由于措施到位，一年来，全区未发生大的森
林火灾；二是狠抓了林业有害生物防控。重点做好了美国白蛾防控工作。根据各
个时期白蛾发生的规律和特点，提早安排部署，全面落实防控措施。进一步完善
了预测预报网，在全区建立市区两级测报点14处，确保早发现、早报告、早除治；
加大投入，购买了高枝剪、诱虫灯、打药机、农药等器械物资，并对周氏啮小蜂
繁育基地进行了扩建。根据虫情变化，及时采取悬挂诱虫灯、人工扑杀、剪除网
幕、药物喷洒、释放周氏啮小蜂、绑毒环、飞机防控等方式开展除治工作，效果
明显。同时，积极开展了松材线虫病、杨雪毒蛾、杨尺蠖等林木病虫害的普查工
作。全年累计完成防控面积10万亩，实现了有虫不成灾的防控目标。
【林权制度改革】我区林业用地面积60.76万亩，其中有林地 50.2万亩，全区林
木覆盖率52.3%。 林改工作涉及全区232个村（社区），8.88万户，25.74万人，
量大面广、任务艰巨。省市部署林改工作以来，我区高度重视，高位谋划、扎实
推进。 立足实际，3月份出台了《关于推进集体林权制度改革的意见》及《工作
方案》，成立了林改工作领导小组和林改办公室，建立了“区直接领导、镇办组
织实施、村组具体操作，各部门协调配合”的工作机制，同时，积极做好宣传发
动、 队伍培训、 镇村试点、档案管理等各项工作，以点带面，稳步推进。截至
2010年年底，村级林改工作任务已全面进入扫尾阶段，下一步将展开勘界发证工
作。(李颖)
【鲁山林场】淄博市鲁山林场始建于1958年，地处博山区东南部，鲁山北麓，淄
河上游。总经营面积4183公顷，其中林业用地面积3915公顷。林场机关设有办公
室、 政工科、生产技术科、森保站、财务科、基建科、多种经营科、派出所8个
科室， 下辖北崖、上庄、沙沟、花林、店子、花沟6个营林区。同时还建起了木
材综合加工厂、汽车队、餐馆3个多种经营单位。全场现有职工203人，离退休人
员81人。
鲁山森林以人工松林、刺槐林、侧柏林和栎林为主，均为国家重点防护林。
经过五十多年的封山造林和科学的营林管理， 森林覆盖率已达97%以上，活立木
蓄积量27万立方米。林场已成为鲁中山区淄河上游重要的水源涵养林区，林场林
相整齐，结构合理，林木生长旺盛，林木资源持续增长，林区社会秩序稳定，在
鲁中地区发挥着巨大的社会效益和生态效益。
鲁山具有丰富的生态旅游资源，鲁山国家森林公园就是依托淄博市鲁山林场
建立的。1993年被山东省林业厅批准为省级森林公园，2002年晋升为国家级森林
公园，2008年12月被评为国家AAAA级旅游景区。
森林资源培育 重点完成了珍稀树种马褂木、玉兰、美国红枫的引种与培育，
建成珍惜树种示范基地， 并接受国家林业局的验收；完成森林护防6.3万亩，育
苗56.5亩（留床苗管理530亩， 二级育苗77亩），造林7亩，栽植各类苗木22766
株，幼抚1778亩次，中成林抚育848亩，采种161.7斤，藤本清理2610亩，全场松
林飞防一遍；文冠果生物质能源科研项目已按要求将苗木分圃移栽，进入到数据
收集阶段。
森林资源保护 在护林防火方面，始终坚持“预防为主、积极消灭”的工作
方针，认真落实森林防火行政领导负责制，加大宣传力度，狠抓火源管理，严格
落实防火措施，全面提升森林火灾科学防控水平，全场无森林火灾发生，无大的
林木盗伐、毁林事件，无林内滥牧现象，林区秩序稳定。在病虫害防治方面，坚
持“预防为主、综合治理”的防治方针，不断提高虫情测报精度，采取人工防治、
化学防治、生物防治相结合，实现了“有虫不成灾，有病不成害”的森林病虫害
防治目标。在对松毛虫防治常抓不懈的基础上，对松阿扁叶蜂进行全面防治，首
次采用直升飞机进行防治，对“飞防”漏防地片采取人工“烟雾”、“水雾”补
防，共计防治松林1.2015万亩次。
基础设施建设 新建场部宿舍楼2640平方米， 营业房440平方米，并将场部
原有楼房宿舍进行维修改造； 在鲁山宾馆新建400平方米餐厅一处，拆除大涝洼
旧制作间和旧护林房，扩大了镜泊湖水面；对林区、护林点安装太阳能发电系统
六套，结束了六处（石栏，枣树峪，路峪，西道沟，小花林，尚庄）护林点几十
年没有电的历史；鲁山新建水坝一处。
森林旅游建设 在鲁山宾馆新建高标准餐厅一处， 可同时容纳200人就餐，
能够满足大型旅游团队的用餐问题；宾馆新建一座两层楼卫生间，游乐场改造卫
生间一处，极大地方便了游客；为符合AAAA级景区要求，拆除了大涝洼旧制作间
和旧护林房，改造了水坝餐饮区，扩大了镜泊湖水面；新增设了森林作用说明牌
三处，对鲁山树木进行了挂牌说明；新购客车一辆；在危险路段增设了广角镜，
增加了游道安全护栏。
精神文明建设 一是加强干部职工的思想教育，建立一支思想过硬、纪律严
明、能打硬仗的干部职工队伍。二是进一步完善精神文明建设目标责任制，开展
谈心活动，交流思想，鼓舞干劲。三是扎实开展创先争优活动，以争当林场模范
为主要内容，树立典型，激励先进。四是坚持以人为本，为职工免费进行健康体
检，让老职工住进老年公寓等，让更多职工享受到林场发展的成果。五是发挥工
会、共青团的作用，积极开展各种文体活动，活跃林场的生活、文化气氛。
（刘波）
【原山林场】淄博市原山林场始建于1957年，现有职工1070人，其中研究生4人，
本科38人，专科136人，中专150人。各类专业技术人员340人，中高级职称37人。
林场下设凤凰山、樵岭前、石炭坞、岭西、北峪、良庄6个营林区、1个绿化公司
和1个林木良种繁育基地，经营面积42968亩。林场周边与淄川、莱芜、博山的67
个自然村相连，南北跨度30公里，东西跨度23公里，森林主要组成树种为侧柏、
松树和刺槐，是一个城郊生态公益型林场。
资源保护 原山林场有木本植物199种，草本植物600余种，森林覆盖率92.6
％。林场坚持把森林资源保护管理作为重中之重的工作来抓，率先提出了“防火
就是防人”科学理念。2010年，原山重点抓了森林防火、病虫害防治、森林资源
保护和营林生产等工作。 共完成中幼龄林抚育7100亩次，育苗及苗圃地管理500
亩，先后20余次成功阻截外来火源，有效地保护了森林生态安全。实现了无重大
森林火灾、无重大林木病虫害、无重大毁林现象的森林管护目标，林木蓄积量达
到149063立方米。
生产经营 淄博市原山林场与淄博原山集团有限公司、原山国家森林公园三
块牌子一套班子，是集林业、旅游业、工业、商业、房地产开发等多种产业为一
体的综合型经营单位，涉及印刷、机械、酿酒、陶瓷、轻工、餐饮、旅游、房地
产开发、 文化传播、种植、养殖等行业，拥有固定、林木、流动等资产4.6亿，
年总收入过亿元。2010年是原山“二次创业”第二个“三年计划”和“十一五”
的收官之年， 也是温家宝总理为原山改革批示5周年。一年来，在各级党委、政
府的正确领导下， 全场上下解放思想， 干事创业， 圆满完成了年初确定的
“12633” 目标任务，为“十二五”工作的开局打下了良好的基础。绿化公司以
二级资质升级为契机，加大工程承揽力度，先后承接了张店新村路等绿化工程共
20余项，全年完成工程额比2009年翻了一番。面对原材料大幅涨价等不利因素，
印刷厂坚持出口包装与内销包装两手抓、自行生产与外协加工两手抓，确保产量
不减少。原山酒厂不断拓展白酒贴牌生产业务，扩大了宣传，提高了影响，增加
了效益。其他副业企业也都在确保安全生产的基础上实现效益大幅增长。
基础建设 基础建设是原山发展获得持续动力的基础和保障。 2010年原山
确立了原山大厦等六大工程建设目标。完成了原山大厦装修工程。加快薛家顶生
态旅游度假区建设，完成了“森林之歌”雕塑广场、艰苦奋斗纪念馆、道路拓宽
工程等建设。80户原山青年公寓工程全面竣工交付使用。又开工建设了66户小高
层住宅。 120套危旧房改造项目也已批复立项。建成岭西工区新护林房及禹王山
景区石牌坊大门工程。经过积极协调，部分土地项目得到有序推进。
党建工作与文化建设 原山林场注重党建工作与生态文化建设，不断完善生
态基础设施，展示林业发展成果。坚持把生态文明建设作为林区经济发展与社会
各项事业进步的精神动力和智力支持，取得了丰硕成果，先后被评为全国青年文
明号、全国扶残助残先进集体、全国林业行业思想政治工作优秀单位、全国企业
文化建设工作先进单位、山东省先进基层党组织、山东省生态示范教育基地、山
东省文明景区。2010年，扎实开展创先争优争做林业先锋活动，先后在场内树立
了2个先进典型，向上级党委推荐了1个先进典型，表彰了12名优秀共产党员、10
名林业先锋、10名道德模范等先进人物。原山大力加强干部职工队伍建设和精神
文明建设。 选派2名场级领导干部参加中央党校中央机关分校进修学习，重点打
造了全国第一家以艰苦奋斗为主题的纪念馆——淄博市原山林场艰苦奋斗纪念馆，
全国政协副主席陈宗兴等领导为原山林场艰苦奋斗纪念馆落成剪彩；编制完成了
《淄博市原山林场“十二五” 发展规划》 ， 编辑出版《原山林场年鉴（2006-
2010）》、《原山不能忘记》、《原山林场“两防”工作及林业产业化发展概况》
等图书，与淄博市委组织部、市电视台等合作完成了《情系原山》大型电视专题
片。
企业形象 原山人具有强烈的品牌意识，锻造了一支“特别能吃苦、特别能
忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的干部职工队伍。2010年，原山先后荣获“创
建全国绿化模范城市集体‘三等功’ ”等市级以上荣誉称号7项，全场有12人次
受到市级以上表彰奖励。全国政协副主席陈宗兴，副省长贾万志，市长周清利，
市委副书记侯法生、李迎春，副市长唐福泉、刘有先，区委书记王树槐、区长刘
荣喜等领导先后视察原山。 2010年5月17日，新华社内参选编以《山东淄博原山
林场破解国有林场改革困局》为题，对原山林场通过深化改革率先实现山绿、场
活、业兴、人富的发展经验给予肯定，称赞其为全国4500多家国有林场的改革提
供了现实样本。
旅游发展 原山国家森林公园于1992年经国家林业部批准建立，总规划面积
为42968亩， 分为凤凰山、禹王山、望鲁山、薛家顶和夹谷台等五大景区，壮观
的山岳风景、秀丽的植物景观、奇特的天象、水文景观、历史悠久的人文景观，
构成原山国家森林公园的旅游风景线。近年来，原山先后创造了“两个全国第一”：
第一个得到国务院总理批示的国有林场、第一个以旅游命名的市内列车——原山
旅游号。“四个省内第一”：第一家森林乐园、第一家鸟语林、第一家民俗风情
园、第一家滑草场；“六个市内第一”：第一个国家级森林公园、第一个4A景区、
第一个国家重点风景名胜区、第一个全国青年文明号、第一个山东十大新景点、
第一个山东十佳森林公园。2010年，原山旅游大的活动多、重点项目多、对外影
响力大。 一是在薛家顶生态旅游度假区承办全市“观世博 游淄博”活动启动仪
式，打造原山旅游新亮点。二是举办“爱在原山”“世界高空王子”阿迪力“达
瓦孜”慈善演出、全国摩托车旅游文化节等大型活动，在淄博引起空前轰动。三
是原山大厦试营业，成为山城博山新的接待服务亮点。通过创新、创造性的开展
工作，原山“四三三”旅游结构进一步深化，原山旅游由单一的休闲观光游景点
进一步向生态度假型景点转变，并再次成为省内生态旅游新的热点。（曹钢）