【农业和农村经济】2010年，区委农工委、区农业局扎实开展各项工作，部分工
作走在了全市乃至全省先进行列。区农业局被市委、市政府表彰为2009年度市级
文明单位，有4家科技示范园被市政府评为“市级都市农业示范园区”，2处基地
被评为“市级农业标准化生产基地”。博山区被市委市政府评为“全市创建绿色
有机农业产品生产示范区县”，经验文章《博山区整建制建设有机农产品生产示
范区》在《山东农村工作》刊发，市委副书记侯法生作了重要批示。在11月份全
市关于持续增加农民收入会议上，我区作为典型介绍了先进经验；《博山区农业
局关于农民持续增收的调研报告》由区委书记王树槐作了批示，并在《博山工作》
刊发。此外《淄博工作》、《淄博新农村》等刊物多次刊登区委农工委、区农业
局典型材料，在全市范围内产生了较大影响。
2010年，区委农工委、区农业局紧紧围绕全区工作中心，按照全区城镇村空
间布局规划和“一核两区三片”城乡产业布局规划要求，制订了“1124”工作思
路，农业产业结构调整粮经比例达到1∶9，全区农业总收入达11亿元，农民人均
纯收入突破9000元， 分别增长12%以上。建立起了上下贯通、协调一致的三级组
织领导机构，坚持把“统筹城乡一体化发展”作为推进新农村建设的中心，集中
力量组织落实各项工作，从农村基础设施建设、改善农村社会事业、健全农村管
理服务体系等方面入手，不断加强了对农业农村工作的投入，着力推进了城乡规
划一体化、城乡生态一体化、基础设施建设一体化、城乡公共服务和社会管理一
体化、城乡劳动就业和社会保障一体化、城乡社会文明一体化，进一步提升了我
区农村居住生活环境、教育卫生条件、文化娱乐设施、社会保障等各项社会事业
水平。
以发展整建制有机农产品生产区为目标，扎实开展各项工作，全区有机农业
种植面积达到15万亩，其中中药材5万亩（金银花3.8万亩）、林果5万亩、杂品2
万亩、 猕猴桃5000亩、茶叶3000亩、蔬菜2万亩，食用菌2000亩，88种农产品得
到有机认证或转化认证，4个镇和30个村整建制建成有机农产品生产镇、生产村，
有机桔梗、金银花、猕猴桃、茶叶、“黑五类”等10个特色产业农业科技示范园
区初具规模；发展有机农产品基地10处，建成了全国最大的有机桔梗生产基地，
山东省最大的有机中药材、有机猕猴桃生产基地；重点扶持了山东豆禾、山东上
水、山东上园等10家重点农业龙头企业和淄博宏泉、淄博润成、淄博益康等10家
发展潜力大、带动能力强的合作社，初步建成10处年产量10万吨以上的有机肥厂；
积极促进有机农业向精准化方向发展，高规格、高标准策划建设了池上、石马、
上瓦泉3处2万平米的设施农业智能化温室，实现了农业生产方式由原生态、粗放
型向精准化、集约型转变。
【农业结构调整】农业结构调整坚持以市场为导向、效益为中心、科技为依托、
发挥比较优势、促进农业可持续发展的原则，抓好区域布局，加速优势产业的培
育，加快有机农产品生产区建设，按照规模化、生态化、效益化和品牌化要求，
加快土地流转进程，重点发展规模化特色种植，优化农业产业结构，实现生态特
色农业发展新突破。2010年，新调整耕地30000余亩，其中有机金银花11000亩，
元宝枫8200亩， 蔬菜5400亩，桔梗1100亩，猕猴桃1000亩，茶叶800亩，食用菌
2000亩，2.4万余农户与流转主体签订流转合同。
【农业产业化经营】不断加快农业产业化进程，大力发展农产品精深加工，增加
农产品附加值， 重点扶持山东上水、山东上园等10家农业龙头企业，成功申报1
家省级和3家市级农业龙头企业。目前，全区已发展省级农业龙头企业1家、市级
农业龙头企业11家、 区级农业龙头企业23家。 积极探索“公司+基地+农户”、
“公司+农户”、“合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”四种模式，通过政
策扶持引导，在全区基本建成10家农业科技示范园区及10大有机农产品生产基地。
【农业科技培训】在南部四镇成立区农业广播学校分校，根据全区发展有机农业
对技术人才的需求，积极开展阳光工程等各类农业技术培训，全年共举办各类培
训班32场次，培训2100余人次，农民创业培训2期，200人，农村劳动力转移阳光
工程培训1200人，累计发放有机农业科技明白纸6000余份，技术手册1800余份。
建立了优秀农村人才推荐选拔制度，制定了博山区“乡村之星”选拔管理办法，
2010年有10人被评为首批博山区“乡村之星”， 4人被评为淄博市“乡村之星”。
【农村土地流转】2010年在稳定承包关系的基础上，按照“自愿、合法、有偿”
的原则，加快推进土地承包经营权流转。重点对池上、源泉、博山和石马四镇进
行了土地流转工作指导与督查，池上和源泉两个试点镇分别建立了土地流转服务
中心，明确了土地流转双方权利和义务，充分发挥了集体土地管理者的引导服务
管理职能。在学习外地先进经验的基础上，积极探索出了适合我区实际的农村土
地承包经营权流转机制，促进了农村土地流转资源优化配置。全年通过转包、互
换、出租等方式共流转土地面积4.3万亩。
【农产品质量安全监管】严格实行有机市场准入机制，逐步建立完善了各级监督
检测体系。建立了区级检测中心，在部分镇、部分经营主体建立了监测站、检测
点，为区镇经营主体三级检测体系建设打下了良好基础。对有机农产品质量实施
全程检验，确保了有机农产品质量达标。成立了博山区农业行政执法大队，积极
开展各类农业执法检查，累计开展各类执法检查80余次，从生产源头、销售渠道、
市场进入三个环节抓好了农产品投入品的执法检查，杜绝了不合格产品进入市场，
切实维护了博山有机品牌整体形象。
【有机农产品宣传推介】在上海成功举办了“博山有机农产品推介会”，与中央
电视台、山东电视台合作拍摄的以有机农业发展为题材的电影《山喜鹊》已在北
京举行首映仪式，利用太阳山全国越野车赛、淄博国际陶瓷琉璃艺术节、黄河三
角洲生态农业论坛等活动，对全区40余家龙头企业（合作社）、6大类近100余种
有机农产品进行集中展示和贸易促销，在现场达成合作意向40余项，合作意向金
额达10亿元以上，切实提高了博山有机农业的美誉度。
【农村政策落实】加强对农民减负工作的监督检查，全年对全区农民减负工作进
行了2次全面检查，并对有关镇村存在的问题限期进行整改,通过全面落实减轻农
民负担各项政策，切实维护了农民权益不受侵犯；全面实行秸秆禁烧制度，加强
巡查监督， 确保了全年 “不冒一处烟，不着一处火”，同时，加强对秸秆的综
合回收利用及农村户用沼气池的建设，有效改善了农民生活居住环境，收到了良
好的经济效益和社会效益。（王新帅）