【概况】博山区煤炭管理局内设办公室、安全技术管理科、机电装备科、教育培
训科、财务科五个科室。下属单位有：民爆器材专卖公司、矿山救护大队、煤矿
安全执法稽查大队和矿业供销中心。
博山区现有矿井4处，其中，珑山煤矿年设计生产能力30万吨/年，为正常生
产矿井；白塔煤矿正在进行技术改造，改造完成后年生产能力将达到12万吨，后
峪煤矿、南峪二号煤井正在办理技改手续，技改完成后年设计生产能力达到15万
吨。
【2010年主要工作完成情况】2010年，严格按照省、市主管部门关于开展“安全
生产基层基础年”的要求，以开展“创先争优”和“工程质量建设年”活动为载
体，积极开展“安全质量标准化”建设、“安全型矿井”达标活动，狠抓责任落
实、教育培训、隐患排查治理、煤矿技改、“雨季三防”、应急管理等工作，组
织开展安全大检查活动8次，查出并整改各类隐患720余条，奠定了坚实的安全基
础； 组织煤矿职工全员培训2次，培训2778人次，提高了从业人员素质；自2007
年7月以来，连续43个月实现安全生产,为优化地区经济发展环境作出了应有的贡
献。认真开展“创先争优”活动，促进了领导班子自身建设、廉政建设、党建和
精神文明建设，机关作风进一步好转。2010年，获得了上年度全市煤矿系统安全
生产先进单位、调研工作先进单位和全区安全生产先进单位、信访工作先进单位、
优秀党支部荣誉称号；1人获上年度全区工作考核先进个人荣誉称号；5人获上年
度全市煤炭系统安全生产先进个人荣誉称号； 5人获上年度全区安全生产先进个
人荣誉称号、 2人获上年度全区优秀共产党员荣誉称号。同时，获2010年度全市
煤矿系统安全生产先进单位； 6人获2010年度全市煤炭系统安全生产先进个人荣
誉称号。
【突出“六个强化”，确保安全生产】强化“两个责任”落实，消灭安全责任盲
区。实行安全目标管理，认真落实企业法人代表、煤矿矿长“第一责任者”和总
工程师责任，逐级签订了安全目标责任书；严格执行党组成员带班下井制、执法
人员包井制和风险抵押金及驻矿督查制度， 监督4处煤矿把安全生产的各项措施
和要求落实到生产的全过程，消灭了安全责任盲区。
强化教育培训工作，提高广大从业人员素质。以开展“工程质量建设年”活
动为载体，突出“以人为本”，狠抓教育培训工作。一是认真执行从业人员资格
准入制度， 狠抓全员培训工作，共组织全员培训2次，培训2778人次。二是制定
了班组长任职资格管理办法，健全了班组体系，开展了学习“白国周班组管理法”、
岗位练兵及技术比武活动， 加强了班组建设。三是狠抓国发23号、鲁煤安管162
号文件学宣贯工作。认真组织开展了形式多样的学习宣传贯彻活动，提高了干部
职工对两个文件的知晓率；逐条对照文件查找问题和不足，提出了整改措施；印
成文件汇编，区局人员和全区煤矿职工人手一册，并组织了学习考试，做到了全
员全覆盖学习，提高了全体人员素质。四是加强了学习，开阔了眼界。多次组织
各矿井主要负责人到外地市先进煤矿参观学习，重点学习了“手指口述”、无尘
化管理和安全质量标准化工作，让他们自己找出差距，努力建设“标准工程”、
“放心工程”。同时，到滨岭公司一号煤矿和舜天公司参观学习，进一步开拓了
视野，增强了感性认识。五是组织区局执法人员积极参加各种培训，全方位提高
了区局执法人员政治素质和业务素质。通过以上措施，博山区煤炭系统干部职工
素质明显提高，为安全生产工作的开展奠定了坚实的基础。
强化煤矿安全质量标准化建设和技改工作，提升安全管理水平。为突出“工
程质量建设年”活动中安全质量标准化建设和技改工作这两个亮点，区煤管局采
取了一系列措施，努力使“亮点”变亮。一是督促矿井加大了投入。2010年共投
入资金2000多万元，先后完成了“一通三防”、机电运输、监测监控、供电线路
等系统改造工程23项，修复巷道4000余米，扩修通风巷道300余米，更换 (淘汰)
井下设备50台件， 12KG/M轨道600余米等。同时，狠抓双回路供电工作，圆满完
成了安全质量标准化计划的全部工作，有效提高了系统安全保障能力，为技改和
安全质量标准化奠定了良好的基础。二是采取示范带动方式，先后在珑山矿业公
司和后峪煤矿、南峪二号煤井召开了全区煤矿质量标准化示范会议，并邀请市局
领导指导，推动了技改和安全质量标准化工作的开展，达到了相互提高的目的。
三是针对矿井落实质量标准化工作不力等情况, 采取与矿井负责人进行约谈的方
式, 与矿井负责人交流思想,探讨解决问题的思路和办法。先后和4处矿井负责人
进行了约谈。通过约谈，及时解决了问题，促进了技改和安全质量标准化工作上
台阶。四是严格按照省局重新制定的《安全质量标准化标准及考核评级办法》进
行考核验收，做到了高起点，高标准验收。同时，为促进过程达标和生产动态达
标，采取了不定时间、不定单位、不定规模、不定路线的动态检查方式，为安全
质量标准化目标的实现提供了有力保障。2010年，每季度都严格按照标准对安全
质量标准化工作进行检查验收，后峪煤矿、南峪二号均达到二级安全质量标准化
矿井，珑山公司达到一级安全质量标准化矿井。
强化隐患排查治理工作，及时消除各类隐患。加强隐患排查治理工作，狠抓
“一通三防”、防治水、安全教育培训、顶板管理、机电管理、图纸资料管理和
隐患排查治理工作。共开展了8次安全大检查活动，查出并整改各类隐患720条，
确保了矿井安全生产。对于淄博市煤矿专家排查出的各种安全隐患和安全稽查执
法支队与区局联合执法中检查出的问题，通过包井人员盯上、区局主要领导靠上
等办法和停止采掘、停止供给火工用品等措施，狠抓隐患整改落实，对整改进度
慢的矿井停产整顿并停发火药供应，督促煤矿抓整改，及时消除了各类隐患，实
现了安全生产。
强化措施，狠抓雨季三防和应急管理工作。加强了汛期值班和调度工作，明
确了汛期防治水工作的重点、难点、薄弱点，对重点区域进行了大规模排查，及
时消除了隐患。严格执行“大雨暴雨等灾害性天气停产撤人”和“煤矿调度员10
项授权和3分钟通知到井下”规定，指导各煤矿组织了以突水为背景的撤人演练，
提高了应急救援能力。
强化安全检查，民爆公司实现安全生产。按照“查找隐患、堵塞漏洞、落实
责任、强化管理”16字工作要求，重点排查规章制度执行落实、危险品储存、装
卸、 运输等重点环节。共组织综合安全大检查6次，查出安全问题20余条，对查
出的问题，及时进行了整改，确保了安全。
【狠抓 “创先争优” 活动、廉政建设、党建和精神文明建设工作，进一步优化
机关作风】
狠抓 “创先争优” 活动，进一步优化机关作风。一是制定了深入开展创先
争优、争做博山先锋活动的实施意见，提高了对深入开展活动重大意义的认识，
明确了目标要求，有力地推动了活动的开展。二是结合区局特点，积极组织开展
创先争优、争做博山先锋活动。通过“党组织向党员和群众承诺，党员向党组织
和群众承诺”的形式作出了公开承诺，做到了承诺内容与抓好学习实践科学发展
观活动整改落实后续工作相衔接，并兑现了所有承诺事项。同时对创先争优活动
中梳理出的突出问题，制定了整改落实方案，做到了明确整改目标、明确整改措
施、明确整改时限、明确责任人员“四个明确”，并建立了整改工作台帐，对整
改问题实行动态管理，做到了转化一个、验收一个、销号一个，确保了活动取得
实效。三是加强了党组织和党员队伍建设。通过大力推进学习型党组织建设，提
高了党组织战斗力和党员素质。通过集中学习、岗位培训、调研学习、党员自学
等形式，加强了学习。同时，积极组织参加“开展创建学习型党组织”知识竞赛
活动，进一步推动了学习活动的开展。四是积极为民办好事。克服自身困难和压
力， 支援岭西村5万元，用于解决吃水难问题和新农村建设；支援城东街道办事
处青龙山社区和城西街道办事处北坦社区各1万元用于社区改造和环境整治， 将
活动推向深入。
加强廉政建设，树立了机关人员良好形象。一是认真落实了党风廉政建设责
任制，由一把手负总责，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，一级抓一级，
层层抓落实。二是加强了对“两个条例”的学习，进一步提高了领导班子成员求
真、务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的意识。三是坚持领导班子成员带班下井等制度，
起到了模范带头作用。四是按照“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”
的原则，采取开会、下发文件等形式，对年度工作目标及执行情况、领导干部廉
洁自律情况、干部任免情况等政务内容进行了公开。五是制定了业务人员廉政守
则，确保了安全检查的严肃性，并加强了廉政建设教育，使廉政意识在全区煤炭
系统上上下下深入人心。六是严格执行 “戒酒令”，严肃了机关纪律。
加强党建和精神文明建设工作，提高了工作热情。一是组织全体人员于“七
一”期间到上海参观了世博会，并组织离、退休党员到淄川潭溪山风景区参观，
促进了党建工作的开展。二是按照岗位练兵三年计划，积极参加区直机关工委组
织的岗位技能比武活动，提高了新党员的素质。三是积极组织参加各种扶贫济困
活动，发动全体人员捐款，奉献了一片爱心。
【山东珑山矿业有限公司】山东珑山矿业有限公司(原夏庄煤矿)，是以煤炭、硫
化铁、煤矸石等产品为主的生产型企业，年核定生产能力30万吨，从业人员1000
余人。
公司机构设置科学，调度、安全、技术、机电、劳动人事、培训等职能科室
运转协调；生产系统布局合理，采用三部钢缆皮带逐级提升运输，供电、通风、
排水系统安全可靠；安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格
证、矿长安全资格证、法人营业执照等“五证一照”齐全有效。员工生活条件便
利，工作环境优美，食堂干净宽敞、饭菜可口、品种多样；澡堂清洁卫生、空气
清新，昼夜24小时提供餐饮、热水服务；集体宿舍实行公寓化管理；地面矿容矿
貌整洁、文化氛围浓厚，三季有花、四季有绿。本公司以“制度领先、规范引导、
标准至上”为理念，致力于安全、节能、环保、高效的本质型现代化矿井建设。
2006年以来，先后被淄博市煤炭管理部门评为“安全质量达标矿井”、“安全型
矿井”、“区质量标准化一级矿井”、“安全管理先进单位”。
2010年，以开展“抓重点、创新高”活动为主线，巩固安全基础，积极开拓
市场，强化质量管理，着力提高效率，较好地保证了公司健康平稳发展。
安全生产形势总体平稳。以开展“安全生产基础年”活动为契机，分别制订
落实四个阶段的活动方案；完善矿级领导下井带班制度和安全抵押金制度，当月
考核，当月兑现，促进压力传递和责任落实；坚持工程质量评比验收制度，认真
对待各级检查，及时报告查出问题的整改落实情况；在完善井下在线监控系统、
人员定位系统和无线寻呼系统的基础上，安装了远程集控系统和语音广播系统，
进一步巩固了安全基础， 促进了安全生产，四季度被评估为A级矿井水平。全年
累计生产原煤27.6万吨，基本实现产销平衡。
教育培训工作扎实推进。以学习贯彻落实国务院23号文等上级文件精神为动
力，开展每月一次专题培训、每月一次理论考试活动，对考试不及格的区队干部
给予经济处罚；进一步规范安全教育培训工作，严格组织全员培训和三项岗位人
员培训，保证持证上岗率达到100%。三季度在全公司开展了整顿思想、整顿作风
活动，各级管理人员的制度意识、责任意识、危机意识明显增强；四季度在井下
单位开展“创金牌区队、争金牌员工”竞赛活动，通过赛质量、赛安全、赛效率，
进一步锻炼了能力、提升了素质，促进了员工队伍建设。
员工生活质量持续改善。井下从业人员劳动合同签订率始终保持100%。采取
安全奖与“三违”行为挂钩、出勤奖与劳动效率挂钩等考核办法，在保证安全、
提高效率的基础，有效增加了员工收入。我们还积极创造条件，已三次向员工发
放豆乳等营养品，组织职工免费集体就餐，每周放映一部电影，让员工免费观看，
不断改善“两堂一舍”基础条件，努力提高员工生活水平。公司还根据员工家庭
麦季农忙实际，采取灵活的集休和出勤措施，最大限度地保障了员工利益。
【后峪煤矿】后峪煤矿位于博山区夏家庄镇后峪村，坐落在原夏庄煤矿一立井范
围内。于1987年12月建井，1988年12月投产，隶属博山区矿业集团公司。设计生
产能力6万吨/年， 核定生产能力9万吨/年。 五证一照齐全合法有效。井田面积
0.5299平方公里， 批准开采煤层1、2、3、4、5层煤，开采上下限为＋188m～－
112m。矿井开拓方式为立斜井混合开拓，主井为斜井，辅助提升井一井、三井为
立井，风井为立井。两水平开拓，下山两翼开采，采掘方式为炮掘、普采。矿井
通风方式为中央边界式。
2010年，认真贯彻落实国家有关安全生产管理的法律、法规和省、市、区各
项安全管理规定及安全会议精神，坚持以人为本、安全发展的理念，以“基础管
理年”和“工程质量建设年”活动为主线，以建立矿井安全长效机制为中心，加
强安全基础管理和安全文化建设，扎实开展安全隐患排查治理，强化教育培训，
深化质量标准化建设，注重事前防范，突出安全过程管理和“一通三防、防治水”
工作重点，完善应急管理机制，狠抓责任制落实，安全生产工作稳步推进，实现
了安全生产。
加强整顿改造，提高矿井安全管理水平。一是斜井主泵房彻底进行改造。对
主泵房断面进行刷大， 由原来的不足3m2扩大到9m2。 投资10万余元， 购置3台
55KW新泵及排水管路，按照标准进行环节。二是对三井回风系统进行改造。投资
15万元，由原来使用的202下山付巷调整为202下山主巷，贯通车房至回风道，将
三井转向一井回风风桥拆除，风流畅通，并将三井回风道失修地段清除矸石、更
换支架。从而使三井回风路线缩短，通风阻力减小，风量增加，解决了三井回风
受阻问题。 三是对采煤工作面装备进行更新改造，原来的128采煤工作面使用的
泵站及单体柱已逐渐达不到规定要求，这次装备的407、434两个采煤工作面均统
一购置新型的BRW40型乳化液泵站，泵站输出压力20MPa以上。单体柱也同时全部
更新， 两个采煤面共购进700余棵，高度从0.6m至1.2m不等，满足工作面支护需
求。投资达50万元。四是对机电工作进行升级改造。通过参观学习先进矿井促进
了本矿井工作。井下电缆吊挂从井口开始至一节、二节下山一直到采掘作业点全
部重新吊挂，总长度达1500余米。所有按钮、接线盒都统一油漆一遍，并以红底
白芯颜色区分。各种大小电器、设备一律挂牌管理，操作起来准确、方便。投资
达1万余元。 五是粉刷巷道、安装灯箱。从井口开始至各提升下山两帮都进行粉
刷，总长度达1000余米。在每条下山上、下车场醒目位置安设防爆灯灯箱，计10
余个， 既增加了亮度也起到了安全警示作用。投资达2万元。六是新建矿部办公
楼，改造两堂一舍。矿部办公楼去年开始动工至今年四月建成入住，设立安全、
生产、技术、机电、调度、财务等综合办公系统，科室设置齐全，协作办公方便。
两堂一舍从室内卫生到室外卫生都进行彻底清理打扫，并安排专人负责管理，确
保卫生清洁正常化。 共投资200万元。七是供电线路改造。原双回路电源分别来
自珑山变电所和良庄变电所， 存在“T”接问题。2010年3月4日经过专家论证，
确定改造方案：从珑山变电所直供两条电源线路到我矿一井新建6kv供电配电室，
安装开关柜5台， 两台进线柜、两台出线柜、一台联络柜。一路正常供电，一路
带电备用，达到双回路供电要求。该工程于6月10日前完成，并于8月11日通过市、
区煤炭局验收。 投资50万元。八是调度室监测监控系统改造。自从今年4月份入
住办公楼以来，陆续对调度室进行改造，首先购进液晶投影机及显示屏，安装安
全监控系统，对井上下主要场所实施24小时全天候监控。又先后安装人员定位系
统、无线寻呼系统、瓦斯监测系统，为随时掌握现场安全状
况， 调度管理人员工作情况，提供了快速便捷的通道。投资5万元。上述矿井整
顿改造工作共投资330余万元。
加强宣传教育工作，营造良好安全文化氛围。一是注重建立良好的生活环境。
从矿部到井领导班设立安全文化长廊，再辅以宣传栏、壁报栏、宣传牌板、宣传
条幅等形式把安全管理理念、安全操作常识、安全寄语等进行宣传，在潜移默化
中对职工进行安全文化的渗透和教育，提高安全意识。二是强化教育培训，除了
管理人员正常组织培训外，重点对特殊工种人员及职工进行培训。培训特殊工种
人员做到岗位齐、人员足；培训职工做到及时、实效，掌握应知应会的东西。截
止8月底， 完成管理人员培训13人，特殊工种培训98人，新职工23人，全员培训
204人。 经过培训，上岗持证率达到100%，提高了管理人员和全体员工的安全技
术素质。 三是改善职工就餐条件，对职工食堂进行扩建改造， 分别建立了储藏
室、制作室及就餐室。在就餐室安装统一固定桌、椅，干净整齐，并安装了电视
供大家收看。对饭菜实行成本价售出，并经常变换菜谱，使职工生活得以改善，
增加职工工作干劲，充分体现“以人为本，安全发展”理念。
【白塔煤矿】 博山区白塔煤炭公司白塔煤矿坐落于距博山火车站3公里处的白塔
镇罗圈村北东，交通便利；始建于1991年，正式投产时间为1997年，批准开采1、
2、3、4、5煤层，矿井原设计能力3万t/a，该矿于1999年12月份由淄博市煤炭工
业管理局淄煤管字（1999）第255号文批准进行了改扩建，设计生产能力改为6万
t/a。 2006年核定生产能力为6万t/a。矿井原设计生产能力为6万吨/年，为达到
安全型矿井的要求， 于2008年度办理了技术改造手续， 2008年12月15日经山东
省煤炭工业局（鲁煤规发[2008] 163号文《关于淄博市博山区白塔煤炭公司白塔
煤矿技术改造初步设计的批复》 ）同意矿井技术改造生产能力12万吨/年，服务
年限8.9年。
2010年，在市、区煤炭管理部门的领导和指导下，矿井上下团结一致、开拓
进取，特别是在矿井技术改造方面投入了大量资金，做了大量工作，为矿井的技
改竣工验收打下了坚实的基础。截止2010年10月，矿井累计投入技改资金1400万
元，其中2010年上半年投入300万元。
矿井安全情况。为了加强矿井技术改造安全型矿井、质量标准化的建设，层
层签定了安全目标责任书，做到：定人、定岗、定位、定责。按月下达安全生产
计划，做到“有计划、有措施、有目标、有落实、有考核、有奖惩”。根据省、
市、区煤炭管理部门制定的安全隐患排查治理文件要求，制定了安全隐患排查制
度，重点是对“一通三防、防治水”方面的隐患排查，做到“六落实”（即项目、
措施、资金、时间、人员、责任），“三统一”（计划、财务、现场工程）责任
到人。在上半年煤矿技术改造工程量较大的情况下，定措施、定方案、严格管理，
确保了白塔煤矿的安全技改。依据相关法律法规逐步制定和完善了各种安全生产
管理制度。对不适应现代管理要求的管理制度按照责、权、利相结合的原则重新
进行修改、补充、完善。做到了人人头上有责任，个个肩上有压力。从总体工程，
到施工环节，事事有人管，件件有落实，分工明确，责任清楚。以制度管理人，
纪律约束人，使技术改造工作逐步正规化、标准化。坚持管理、装备、培训三并
重的原则，加强对职工的安全教育培训，及时传达上级行业主管部门下达的有关
文件。成立了安全隐患排查工作领导小组，通过组织矿井安全大检查，查找和治
理矿井存在的安全隐患、安全死角，集中消除事故隐患。全体干部职工积极参与，
对本矿安全生产工作提出了很多有益的合理化建议，增强了全体干部职工安全责
任主体意识。
按时组织参加上级管理部门的各种学习培训，使每个职工都达到持证上岗，
严格安全检查力度， 加强井下现场管理， 坚决杜绝“三违现象”的发生。通过
“我不伤害别人、我不被别人伤害、自已不伤害自己”安全大讨论，使广大职工
的“自主保安”和“相互保安”的意识有了进一步的提高。广泛深入地学习宣传
贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）及
《山东省煤炭工业局关于加强全省煤矿安全生产工作的意见》（鲁煤安管[2010]
162号） ，矿井逐条对照《通知》和《意见》要求，查找存在的问题和不足，建
立了整改台帐，梳理出在专家查隐患、安全质量标准化创建以及历次大检查中查
出问题和隐患的整改情况，对未整改问题，分析未整改原因，按整改措施、责任、
资金、时限、安全保障、应急预案“六落实”的要求予以整改。矿井成立了检查
组，采取查记录、现场问答等形式对全矿人员有关学习宣传、培训考试、贯彻落
实情况进行检查，检查情况纳入年度考核。
矿井通过黑板报、简报、安全标语、张贴上级部门下达的有关文件等多种形
式使全体职工都能够及时了解当前的安全形势和矿井的安全工作重点，都能够自
觉遵守和维护本单位的各种管理制度。
在资金非常紧张的情况下不断加大对矿井的安全投入，为职工购买了社会基
本养老保险和工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险，解决了职工的后顾之
忧。充分调动广大职工的积极性，集思广义，为搞好矿井的安全生产献计献策，
不断完善矿井的各个生产系统，使之更加科学、合理、安全、可靠。
技术改造工程进展情况。矿井在技术改造期间投入了大量资金用于新型设备、
设施的购置和地面基础设施的建设，逐步完善了矿井地面、井下各生产系统技术
改造条件。
1、井下掘进严格按技术改造初步设计、开拓布置计划等要求进行掘进开拓。
矿建工程： 井下掘进已完成中央变电所45m、 中央泵房及管子道50m、扩修巷道
600多米； 矿井现有五个工作地点，主斜井井下布置三个掘进工作面和一个扩修
迎头，分别是一煤层110平巷，已掘进320m；110副巷上山，已掘进260m；中央水
仓， 已掘进100m； 202回风道扩修，已扩修30m；新掘混合提升井一处，已掘进
595m。土建工程：新建职工食堂、翻车机房、维修车间、地面防洪沟等，地面其
他生产系统工程正在建设中；新购进主提风机已在地面安装到位，新配电室已投
入使用。总体技改工程已完成65%。
2、 部分工程与初步设计不符的，已与新汶矿业集团设计研究院联系，正在
对白塔煤矿技术改造工程初步设计进行修编，并将上报省局申请专家论证及批复。
【南峪二号煤井】福山煤矿南峪二号煤井于1983年6月经山东省煤炭局批准建井，
1984年6月投产。矿井五证一照齐全合法有效。矿井设计生产能力为6万吨／年，
2007年核定生产能力为9万吨／年， 批准矿区面积1.2101平方公里，开采上下限
为+318m - +140m。
2010年，在市、区煤炭局的正确领导下，我们认真按照“安全生产”标准上
工作。以“安全生产基层基础年”活动为契机，以市、区煤炭局大检查、专家查
隐患为动力， 以深入贯彻落实国发23号、鲁煤安管〔2010〕162文件为指导性纲
领，深入扎实地开展安全生产年建设，搞好安全生产。本着“严质量、强基础、
重培训”夯实安全基础，秉承“要安全、先达标”的理念，坚持高境界、高标准、
严制度、严管理、重投入、重创新，持之以恒抓安全，扎实有效的做工作，使矿
井的安全生产稳步发展。 生产原煤6.85万吨，掘进进尺4000m，达到了安全生产
双丰收，安全生产17周年。
完善制度重在执行，保障安全质量标准化全面展开。一是加强了对安全生产
工作的组织领导。成立了安全年领导小组，按照主要领导亲自抓、分管领导靠上
抓，切块管理、分工负责的原则，规定上到主管矿长，下到区队班组长，各级对
安全质量标准化各级负责。同时明确矿井各部门的责任，从而形成了从矿井负责
人到职工层层负责的安全责任体系，为搞好安全生产工作提供了组织保障。二是
把安全生产工作与各级班子的工作业绩挂钩，作为年底考核生产单位领导班子工
作业绩的重要依据。并且安全生产季度考核结果作为精神文明考核的重要内容，
具有一票否决权。矿井每季度召开安全生产工作会议，对安全生产工作进行总结、
安排、考核；每月召开安全生产例会，研究总结上月工作，分析问题，提出下月
的工作目标、措施及要求，保证了安全生产工作稳步发展。三是健全完善安全生
产标准化制度体系。对照《安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合实际，
细化、量化、深化了检查考核标准内容，出台了《安全质量标准化管理制度》、
《深入开展安全质量标准化活动的实施方案》《各级安全目标责任制》等制度规
定，把“采、掘、机、运、通防治水”六个专业的实施细则，落实责任、分解到
人，形成了安全生产质量检查评比、考核奖惩体系，为安全生产提供了制度保证。
四是建立激励机制，强化安全生产标准化建设。为提高开展安全生产工作的积极
性，我们实行重奖重罚，出台了新的安全奖惩办法，分月度、季度、年度三种形
式对标准化、安全风险抵押和安全奖罚进行考核，计划用于安全生产和标准化奖
励的资金达到近20万元。将安全工程质量验收结果与管理人员经济相结合，验收
70分以下罚款200元、80分以下罚款50元；80分以上奖励50元；90分以上奖励100
元； 通过每月的安全质量验收在“采、掘、机、运、通”专业及其它方面今年2
至12月份累计检查头面64次.优良品奖励金额1.2万元，处罚6.5万元。
强基础，务真实，提升安全质量标准化基础水平。大力实施“科技兴安”战
略，全面提升矿井安全生产标准化水平。2010年累计提取费用55万元，完成全年
计划的130%，有力的保障了基础装备投入。二是完善基础设施。保证设施的可靠
性，才能保证矿井安全生产。严格按照安全生产要求，建造各类基础设施，严把
基础设施的质量关，加强对基础设施的检查和验收，确保数量和规格符合要求；
严格基础设施的管理，责任到人，保证设施的完善可靠。三是完善基础资料。保
证资料的规范性。针对基础资料方面存在的问题，我们对各类记录、台帐、报表、
规程、措施、图纸等资料统一了标准和格式，做到了内容齐全，数据准确，装帧
规范，统一归口，全部建档管理。
保证投入、夯实基础，推动安全生产建设的发展。“一通三防”方面，投入
90万元对扩修回风道300m、使通风阻力由650Pa降至现在480Pa,优化了通风系统。
安设使用了4套局扇自动切换装置， 配备防爆风筒，保证了作业地点有效风量，
完善防尘管路及设施，有效改善了作业环境。完善升级瓦斯监测监控系统，购置
安全仪器，有效保证了瓦斯管理。（郑良前）