【概况】2010年，博山公安分局以省运会和亚足赛安全保卫工作为主线，着力深
化固本强基维稳工程和治安安民工程，全面加强“公安基层基础、公安信息化、
执法规范化、和谐警民关系”四项建设，扎实推进“社会矛盾化解、社会管理创
新和公正廉洁执法”三项重点工作，有力地维护了社会政治稳定和治安大局稳定。
始终坚持以打开路不动摇，组织开展了打击“两抢一盗”犯罪大会战、严打整治
行动等一系列专项斗争和专项行动。全年，刑事拘留犯罪嫌疑人494人，逮捕221
人，起诉348人，破获案件1122起，其中8起命案全破，打掉犯罪集团17个，抓获
团伙成员69名。依托扁平化指挥体系，全面落实24小时动态巡逻接处警，强力推
广了红外线报警，全区用户总量已达到2079户。建成了区镇村“三级”人防网络，
实施了“封边堵门”工程，在主要道路、干道新建10个治安检查站和治安卡点，
打击、堵截、防控网络初具规模。自主研发了“一村一警”和社区警务信息平台，
将全区所有村居、社区的电子地图、人口管理等基础信息全部录入“一村一警”
警务信息平台，共收集整理录入基础信息90万余条，实现了信息的共享共用、关
联碰撞和比对查询。每月10日全局统一开展“警民恳谈”活动，共组织警民恳谈
459场次， 参与群众2万余名，收集整理群众意见建议408条，为群众办好事、办
实事177件次，群众安全感和满意度持续提升。
2010年，分局被省公安厅评为“2009年度全省优秀公安局”；分局刑事侦查
大队被省公安厅评为“2009年度全省优秀公安基层单位”。指挥中心副主任孙启
钊被省委政法委、省综治办表彰为第十一屇全国运动会社会稳控与安保工作先进
个人并记“三等功”；山头派出所所长刘建被省公安厅评为“2009年度全省优秀
人民警察”；经济犯罪侦查大队大队长王玉海被省公安厅记“个人二等功”；指
挥中心副主任康成锋被省公安厅评为“全省公安新闻宣传工作先进个人”；指挥
中心科员王东被省公安厅评为“全省公安报刊优秀通讯员”；巡逻特警大队副主
任科员孙国栋被省公安厅评为“全省公安机关2009年度追逃能手”；治安警察大
队一中队副中队长毕延兵被省公安厅评为“全省公安机关全运安保工作先进个人”。
【队伍建设】坚持“五位一体”队伍管理机制，以潜移默化的思想建设、系统规
范的业务训练、内外联动的考核评价、刚性灵敏的反腐倡廉机制，打造博山警营
文化品牌，实现了队伍管理16年无违法违纪。采取“轮训轮值、战训合一”的模
式，广泛开展业务练兵、争当岗位能手活动，深入推进青年民警跟踪培养工程。
坚持以党建带队建，全面推行全员绩效考核，加大从优待警力度，细化从优待警
措施，对民警做到政治上关心、人格上尊重、精神上鼓励、工作上爱护、业务上
培训、生活上体恤，积极打造风正气顺、人和心齐、充满活力的和谐警营。。
【户籍管理】在全区范围内组织开展了全国人口普查户口整顿工作，共摸排“人
户分离”31795人，清理人户分离2958人，登记暂住人口565人。加强实有人口管
理，开展了重点人口、流动人口、租赁房屋清理整治，摸排重点人员2057人，登
记暂住人口3160人，租赁房屋654户，推广了暂住人口、租赁房屋“1+1+X”管理
模式。截止目前，我区常住人口459241人，流动人口13479人，境外人员22人。
【出入境管理】实行限时服务、应急服务、提醒服务，延时预约服务，最大限度
地为群众提供高效优质便捷服务。为妥善应对节假日期间的群众办证高峰，制定
团队旅游应急预案，开通绿色通道，全年共受理公民出国（境）申请材料5317份，
外国人居留变动申请初审51份， 为8家企业进行了赴港澳商务备案，凸显了“亲
民、爱民、为民”的服务宗旨，赢得了群众的广泛好评。
【治安行政管理】以实施固本强基维稳工程和治安安民工程为重点，不断深化治
安防控体系建设，强力推进社区（农村）警务工作。圆满完成世博会、省运会、
亚足赛等各项安保任务。 组织出动警力5000余人（次），车辆500余辆（次）。
农村和社区治安整治效果显著， 全区有108个村保持了刑事案件“零发案”。严
格旅馆和娱乐服务场所治安管理，完善了旅馆业治安管理信息系统应用。加大查
处力度，全年共受理治安案件2394起，同比2009年下降12.24%，行政处罚1010人
次。
【刑事侦查】 不断深化“五个”理念、完善“十项机制”，按照 “破现案带积
案、以小案带大案、严打严防并重、追逃追赃齐抓”的总体工作要求，坚持严打
方针不动摇，以打黑除恶为龙头，以命案必破为主线，以打击多发性侵财犯罪为
重点， 切实推进刑侦工作专业化、信息化、规范化建设。先后破获了8起命案，
命案现案侦破率100%；破获“八类”暴力犯罪案件78起，同比上升6.4%；积极开
展打击防范“两抢一盗”犯罪大会战、“2010严打整治行动”等专项行动。
【公安法制】以公正廉明执法为主线，深入推进“三项重点工作”，扎实推进执
法规范化建设，实现了案件办理零过错。突出抓好岗位执法规范，实现执法职责
“全细化”。细化完善每个岗位的工作职责、标准，确保民警在工作中有章可循。
推行“战训合一”模式，实现执法培训“全警化”。推行了“轮训轮值、战训合
一”的执法培训模式。采取了民警讲课、集体讨论、领导点评等多种形式培训。
完善执法监督机制，实现执法过程“全掌控”。严格网上办案制度，全部实行了
网上流转、网上报批、即时监督、同步考评，杜绝“网下办案”。（康成锋）