【概况】工商联是中国共产党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和
民间商会，参与政治协商、民主监督、参政议政，是党和政府联系非公有制经济
的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。2010年，博山区工商联实有工
作人员5人，内设办公室、组织宣传科、经济联络科，拥有会员460名。一年来，
区工商联在加强自身建设、促进非公有制经济发展、增强民间商会、拓宽服务领
域、组织会员参政议政、积极做好非公有制经济人士思想政治工作等方面做出了
较大贡献。我区打造非公党建“立体推进”新模式的做法获省委统战部、省工商
联非公有制经济人士思想政治工作创新奖评选三等奖，区工商联被评为淄博市工
商联系统先进单位。
【区委非公有制经济组织工作委员会成立】 3月27日，区委非公有制经济组织工
作委员会依托区工商联成立，赋予指导和协调全区非公有制经济组织党的建设等
八项职责。党工委由区委组织部、区工商分局等14家相关单位组成。12月20日，
博机编办发[2010]12号文件批复设立区委非公有制经济组织工作委员会办公室，
为区工商业联合会股级内设机构。党工委成立后，立即组成非公党建专题调研组，
开展了为期两个月的非公党建专题调查，及时更新了区镇两级非公党建工作台账，
理清了加强非公党建基本思路。实行党工委委员“三联两包”工作制度，致力工
作模式创新， 强化保障纵向抓， 依托商会横向抓，注入活力主体抓，倾力打造
“纵横发力、趋动主体、立体推进”的非公党建新模式。在博山区有机农产品行
业商会成立的同时，召开商会党员大会，组建了全市第一个行业商会党支部。积
极探索新形势下党组织开展活动的方式方法，推动4家非公企业和1家行业商会建
立网络党支部。以深入开展“强基础增活力，争做兴业先锋”系列主题活动为主
线， 大力开展“创先争优”活动。10月21日至11月1日举办了全区第一次非公有
制经济组织党务干部骨干培训班， 培训学员90人。期间组织参观3家区内非公党
建、创先争优典型，并到青州市参观非公党建、创先争优和工商联工作。
【召开七届四次执委会】4月9日，召开区工商业联合会第七届四次执委会，选举
冯延宾为区工商联第七届执委会副主席。
【加强思想政治工作】加强教育培训，强化理论武装。组织举办全区非公经济人
士“树立和践行社会主义核心价值体系”培训班，重点学习了国务院《关于鼓励
和引导民间投资健康发展的若干意见》，进一步坚定了非公经济人士跟党走中国
特色社会主义道路的理想信念。开展“民企帮村、村企共建”活动。组织30家非
公企业与贫困村结对帮扶共建，进行项目和资金对接、捐款助学、修建村级道路、
文化活动场所。非公经济人士在活动中受到再教育，增强了加快发展的责任感、
紧迫感。开展“扶危济困、爱心捐助”活动。引导非公经济人士积极参与南方干
旱、 玉树地震赈灾和慈心一日捐等活动，累计捐助资金物资总值300余万元，激
发了他们感恩社会、回报社会的热情。2010年，山东上水农业开发股份有限公司
被评为省级“民企帮村”先进单位。
【工商联组织建设】 以市、 区统战系统“双基建设年”活动为契机，深入开展
“强班子、建队伍、树形象”活动，全面加强工商联组织建设，筑牢工商联工作
基础。一是加强镇、街道、开发区工商联组织建设。与区委统战部联合印发《关
于加强镇、街道、开发区工商联组织建设的通知》，督导各镇、街道、开发区工
商联组织统一召开换届大会， 将镇、街道、开发区商会统一更名为“***工商业
联合会（商会）”，分设工商联主席和商会会长，由镇、街道、开发区党委（工
委）统战委员担任工商联主席，企业家担任商会会长。既加强了党对工商联组织
的领导，又体现了企业家办会精神，全面增强了镇级工商联组织活力。2010年，
有3家乡镇完成镇级工商联（商会） 换届工作。二是加强行业商会建设。工商联
在组建行业商会过程中，主动加强与政府行业主管部门和民政部门的沟通协调，
构建“工商联业务主管、行业主管部门业务指导、民政部门注册登记”的行业商
会“三元管理模式” 。7月份成立了全市首家有机农产品行业商会，工商联组织
第一次深入农业领域， 引领高端农业发展。今年以来，有1家商会被评为山东省
工商联系统五好商会，3家商会被评为市级工商联系统五好商会，4名会员被评为
市工商联系统优秀会员。三是积极发展吸收新会员。本着充分尊重、广泛联系、
加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，积极发现、培养和吸收新的代表人
士，增加数量优势，优化会员队伍，不断提高工商联的影响力，共新发展会员60
名。
【参政议政工作】充分发挥工商联界别政协委员的参政议政作用，为全区经济建
设建言献策。开展了“参政议政、建言献策”活动。组织工商联界政协委员参加
全区政协提案理论培训班，引导包括工商联届政协委员在内的非公经济人士，围
绕党政工作中心，深入基层、深入群众，调查研究、倾听呼声，搞好意见建议搜
集整理。在区政协十届三次会议上，工商联界别政协委员共提出提案25件，立案
率100%，其中《关于破解城区供热瓶颈难题的建议》、《念好吃、购、游三字经，
助推博山有机农业发展步伐》被区政协评为2010年度优秀提案。（吴立仕）