【概况】 2010年3月，区人事局、区劳动和社会保障局合并成立博山区人力资源
和社会保障局。 新局内设机构9个：办公室、培训就业保险福利科、工伤医疗保
险科、录用调配科、考核任免科、科技干部科、区政府离退休与工资福利办公室、
区外国专家局、区职业介绍所；局属单位11个：区劳动就业办公室、区社会劳动
保险事业管理处、区劳动仲裁院、区医疗保险事业处、区人才服务中心、区企业
军转干部问题领导小组办公室、区机关事业社会养老保险管理处、区农村社会养
老保险事业管理处、区劳动保障监察大队、区机关卫生所、区职业技能鉴定中心。
【劳动就业管理】2010年，全区新增就业12492人，完成年计划的124.9 %；失业
人员实现再就业6958人， 其中“4050”等就业困难对象实现再就业653人，完成
年计划的108.8%；新增农村劳动力转移就业3750人，完成年计划的107.1%；申报
认定“零就业” 家庭7户，全部安置就业，实现动态消零；组织9252人参加就业
培训，完成年计划的121.9%；城镇登记失业率控制在3.34%以内。
【高校毕业生就业】重点做好毕业生择业观念引导、就业渠道拓宽、工作机制完
善等各项工作，积极引导毕业生面向基层就业。2010年，举办高校毕业生供需见
面会4场，进场企业累计达240余家，提供工作岗位8000余个，求职人员4000人次，
达成就业意向1100余人； 全区市级毕业生就业见习基地数量达到9家，累计提供
见习岗位300多个；安置15名“三支一扶”人员到全区基层农村开展支农、支医、
支教和扶贫服务；健全了2010年度高校毕业生报到登记信息库，全年登记报到毕
业生820人，其中研究生29人、本科生416人、专科生356人、中专生19人。
【养老保险】企业职工养老保险。着力推进企业职工养老保险扩面征缴工作，截
至2010年底， 企业养老保险参保单位达到1017家，参保人数达到94572人，完成
年计划的101.8%； 新增参保人员11379人；净增4717人，完成年计划的154.4%；
实际缴费人数达79181人， 其中自由职业者42257人，占实际缴费人数的53.3%；
征缴保费33881万元， 完成年计划的107.9%；追缴企业养老保险历年欠费1532万
元， 完成年计划的178%；支付企业离退休人员养老金61524万元；争取上级调剂
资金28290万元，确保了33105名企业离退休人员养老金的按时足额发放；争取困
难企业失业金补充社会保险上级补助资金1640万元，惠及28户困难企业8221人。
机关事业单位养老保险。 截至2010年底， 参保单位214个， 在职参保人员
9653人，离退休人员4153人，征缴保费8605万元，财政补贴1940万元，完成年计
划的103.24%；基金支出10606万元，社会化发放率达到100%。
农村社会养老保险。 2010年，全区新型农村养老保险参保62782人，到期享
受待遇40268人，征缴保费2063.4万元，参保缴费率达93%，发放新农保养老金及
养老补贴1120.9万元，实现了全覆盖。
【医疗保险】2010年，全区城镇职工基本医疗保险参保单位1274家，参保人数达
114381人，完成年计划的107.3%；征缴保费13916 万元，完成年计划的116.2 %，
支出8930万元。城镇居民基本医疗参保人数达102110人，完成年计划的105.6%；
征缴保费1299万元（个人缴纳部分），完成年计划的152 %，支出2678万元。
【失业保险】严格贯彻实施国务院《失业保险条例》，不断提升工作规范化水平。
2010年，全区失业保险参保人数43000人，征缴保费1740万元，完成年计划的124
%，发放失业金621万元。
【工伤保险】2010年，全区工伤保险参保单位925家，参保人数45791人，征缴保
费846万元，完成年计划的138.7%，支付工伤保险待遇649万元。
【生育保险】 2010年， 生育保险参保单位799家，参保人数37654人，征缴保费
489万元，完成年计划的117.3%，支付生育保险待遇383万元。
【人才队伍建设】2010年，全区万人拥有专业技术人才数达到1092人，增长率达
16%；高技能人才总数达到3626人，增长率达6.5%；接收硕士以上(含) 毕业生37
人；新增高级职业资格证书、技师人数146人。
人才引进工作。大力开展外出求才活动，组织万杰、东佳、华成、博泵等企
业参加省人社厅及各大中专院校举办的人才供需见面会，累计签订意向1000人次；
帮助24家企业在高校毕业生就业信息网开户， 企业开户数量累计达128家，发布
招聘信息800多条； 编写了全区2010年国际人才需求、项目对接、技术难题信息
提纲。
专技人才服务。扎实做好专业技术职务评审工作，审核上报各类专业技术职
务评审材料113份； 完成专业技术人员继续教育培训4696人次；授予李仲杰等10
名同志“博山区有突出贡献中青年专家”荣誉称号; 以“百名专家科技咨询服务
年”活动为契机，面向专业技术人员举办了糖尿病防治、美国白蛾预防专题讲座，
满足了相关专技人员的需求。
高技能人才管理。大力推行职业资格证书制度，举办了全区人力资源管理师
培训班，累计培训人力资源从业人员63人。全面启用“职业技能鉴定在线系统”，
实现了鉴定工作网络在线管理，2010年，完成职业技能鉴定1649人，其中初级工
1431人、中级工71人、高级工74人、申报技师73人。
公务员队伍建设。按照全市2010年考试录用公务员工作要求，完成了报考我
区23个职位862名考生的网上初审及相关人员面试资格审查、 考察等各项工作；
完成了全区7个单位17名公务员、18个参照管理单位306名参照管理人员资料的登
记工作；严格落实公务员公共管理核心内容培训要求，依托全市公务员培训系统，
共计培训1908人。
【企业职工工资管理】按照“市场机制调节、职工平等参与、企业民主分配、政
府监控指导”的原则，不断完善企业工资宏观管理体系。及时转发淄博市人民政
府发布的企业工资指导线，引导企业合理进行工资分配；按照淄博市人力资源和
社会保障局确定的劳动力市场工资指导价位，指导企业合理确定职工工资水平和
工资关系；积极推行工资集体协商制度、岗位技能工资制度；进一步完善了以岗
位绩效工资为主、多种分配形式并存的工资分配制度。
【劳动合同管理】贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》，全面启用劳动用工
网上备案信息系统，认真做好劳动合同备案工作。2010年，办理劳动合同签订备
案13213份， 解除、终止手续3922人次。加强对企业裁员行为的规范和指导，完
善了全区失业预警制度，动态掌握了用人单位劳动合同签订与解除情况，进一步
夯实了职工合法权益维护工作的基础。
【劳动仲裁】认真贯彻“快立、快调、快审、快结”的原则，不断创新劳动仲裁
服务工作机制。2010年，共受理劳动争议案件173件，已结案158件，时效结案率
达100%， 为劳动者追回应得利益538万元，为用人单位挽回经济损失53万元；各
企业劳动争议调解委员会受理案件143起，达成调解协议131起；各镇、街道、开
发区调解委员会受理案件52起，达成调解协议40起。
【劳动保障监察】2010年，我局系统开展了农民工工资支付情况、清理整顿劳动
力市场、打击非法用工、医疗保险基金督查、社会保险扩面维权督查、2009年度
劳动保障督查等专项检查，共检查871家企业，涉及劳动者1.7万人，督促用人单
位为513名农民工办理工伤保险，补签合同500余份，查处并取缔非法职介11个，
为职工追回工资112万余元，补办招用手续860人，督促用人单位为3600余名劳动
者办理了社会保险。（白汝文 朱强）