【概况】区委组织部下设办公室、调研科、干部科、企事业干部科、组织科、干
部综合科、人才工作科、干部监督科、党员电化教育科、企业党建科、信息管理
科11个科室和正科级事业单位区党员干部现代远程教育中心，另有区委委托管理
的正科级行政单位区委组织员办公室。编制30人。
【领导班子与干部队伍建设】2010年，区委常委会研究任免干部6批264人，区委
组织部研究任免干部5批129人。严格按照“两公开四差额”工作程序，选拔任用
2名镇党委书记、2名镇长。扎实做好政府机构改革工作，对机构改革涉及的12个
单位59名领导干部进行调整。
【建立公选干部实践考察期制度】 5月份，面向全区竞争性选拔共青团博山区委
书记1个正科级职位和12名副科级人选。为破解公选干部“会考不会干”的问题，
实行公选干部实践考察期制度，把12名副科级干部人选安排到基层单位，通过实
践考察进一步考量干部人选的德才素质。该做法在中组部《组工信息》、《大众
日报》、《淄博日报》等刊发，被市委组织部评为2010年度全市组织工作创新奖。
【建立实绩公示制度】在干部考察期间，将考察对象履行岗位职责、采取工作措
施、发挥具体作用以及工作绩效情况，特别是近三年来取得的主要成绩和成果，
在所在单位发布实绩公示，接受群众监督，受理相关举报。对群众公认、实绩突
出的，优先提拔使用；对工作实绩平平的，暂缓提拔使用；对弄虚作假或夸大工
作实绩的，取消考察对象资格，并视情作出相应处理。此做法在省委组织部《组
工信息》上刊发。
【干部监督工作】在推行科级干部“四德”专项考察的基础上，把德育作为区委
党校干部培训的必修课程， 并纳入科级干部和村干部的年度考核， 形成了干部
“四德”教育考察考核完整体系，进一步加强了干部“四德”教育经常化、评价
制度化和考核规范化建设。《人民日报》刊登了我区的做法，市委下发文件、召
开会议推广了我区的经验。严格执行派员列席党委（党组）研究干部会议制度，
对5个单位讨论决定中层干部任免工作进行了现场监督。 认真做好干部选拔任用
全程记实工作，健全完善记实档案表112份。
【建立党政主要领导干部“三权联审”制度】制定《关于对科级党政主要领导干
部进行用人权、理财权和履责权“三权联审”工作的意见》及相关配套措施，通
过离任联审、重点联审、任中联审三种形式，对镇、街道、区直部门及其下属事
业单位科级党政主要领导进行“三权联审”，联审结果作为领导干部选拔任用、
考核奖励、教育管理的重要依据。对存在一般性问题的，给予谈话教育，并限期
改正；对问题较严重的，给予通报批评，同时进行诫勉谈话，并责令限期纠正；
对在联审过程中发现违法违纪问题，根据情节，及时移交纪检监察或司法机关处
理。
【开展学习宣传贯彻四项监督制度活动月】提出了领导干部要100%熟知、组工干
部要100%精通、党员干部要100%知晓、参会干部要100%掌握、老干部要100%了解
“五个百分之百”的具体目标，通过教育培训、专题报告、闭卷答题、座谈抽测、
电视竞赛、媒体宣传等措施办法，切实做到学习宣传全覆盖、贯彻落实无缝隙。
进一步畅通监督渠道，完善电话、信访、网络“三位一体”的举报体系，综合运
用集中检查、重点抽查、专项巡查等方式，认真搞好自查自纠、梳理分析、跟踪
整改等工作。
【干部培训工作】组织举办了全区科级领导干部进修班、全区科级领导干部转方
式调结构专题研讨班、全区妇女干部培训班、全区政法系统干部培训班等主体班
次，共培训各类干部2689人。同时，认真做好11个批次省、市干部调训任务。积
极搭建干部培训平台，在博山政务网开通了“干部教育培训网络课堂”，联合河
南兰考县开辟了“焦裕禄精神讲坛”，选聘21名党员干部组建了干部培训兼职教
师队伍。依托山东干部教育网组织全区县级干部及组织部机关全体人员进行“在
线学习”，丰富了干部自主学习内容。
【干部工作信息化建设】完成全市“大组工网”网络建设单点接入工作。根据区
政府机构改革、 干部调整、行政区划调整、年度考核等情况，及时完成421名新
调整干部的信息登记、录入、维护及校对工作。扎实开展档案日常管理工作，接
收并扫描录入各类散材料4599页， 接收档案81册， 转出档案13册，接待查借档
178人次。认真完成党内统计、公务员统计、党员和党组织系统更新维护工作。
【人才工作】实行区领导和组织部门联系专家和优秀人才制度，全区各级领导干
部共联系优秀人才2600余名。 设立人才工作专项资金，按财政收入4‰的比例逐
年提取。加强高层次科技人才、高水平创新创业团队、高素质企业经营管理人才、
高技能实用人才“四高”人才队伍建设。山东东佳集团被市委、市政府授予“淄
博市优秀创新团队”称号，齐涛获“淄博市杰出人才”提名奖。实施优秀企业家
素质提升工程，开设了“博山区人才大讲堂”，加大与北京大学、山东理工大学
等知名院校联合办学力度， 组织100余名企业经营管理人才到上海、广州进行考
察学习。实施“人才智力支农工程”，举办各类讲座40期，培训5000余人次。组
织开展“乡村之星”评选，徐东明等10人被评为博山区首批“乡村之星”，王在
康等4人被评为市级“乡村之星” 。开展校企“手牵手”活动，年内建成省级技
术研发中心2家、 市级4家，实验基地5家。积极推进院士工作站和博士后科研工
作站建设，全区现有院士工作站1家、博士后科研工作站1家，引进博士等高层次
人才20余名、海外人才4名。
【开展创先争优、争做博山先锋活动】围绕“科学发展、富民强区”活动主题和
“创先争优，争做博山先锋”实践载体，以提升境界、提升层次、提升标准“三
提升”为抓手，紧密结合农村、社区、机关事业、企业等不同领域党建特点和党
员自身实际，分类提出了争做“带富先锋、和谐先锋、服务先锋、兴业先锋和老
有所为先锋” 等5类实践载体。组织实施“双五强基”工程，通过“五团下乡、
五员驻村” ， 一线工作，服务基层，服务群众。该做法先后在《大众日报》、
《淄博日报》 上刊发。 深入开展党组织和党员“双向承诺”活动，共承诺事项
7.8万件， 其中需年度办结的6.7万件已全部完成，占承诺事项总数的95%以上。
实行创先争优活动联系点制度，全区各级党员干部带头联系1325个基层党支部，
现场指导工作2416人次，帮助解决实际问题1145个。多层面开展选树“身边的学
习榜样” 活动，全区各级确定身边先进典型党组织212个，其中区级学习样板18
个；确定党员典型1456名，其中区级学习样板21名。召开会议对点评工作进行专
题部署，集中对创先争优活动进行了普遍点评，共提出点评意见7800余条。
【农村基层组织建设】深入实施“城乡统筹发展、党建先行带动”战略，采取区
域联建、产业联建、村企联建等方式建立区域型、功能型、帮带型党组织226个。
实行村级事务决策“审查究”制度，规范事前审核、事中监督、事后追责，强化
村级重大决策全程监督。全面落实“三三”工作法，对村党组织书记进行“四德”
考核评价，举办3期培训班，分批对400余名村（社区）“两委”成员进行集中培
训，从村（社区）书记中招考录用4名村书记和1名社区书记为事业编制工作人员，
为山区村主职干部集中办理了基本补贴“一卡通”，全面落实村干部补贴待遇。
着力打造博山基层党建景观带， 确定33个党建示范点，整合形成了5条党建工作
示范线。
【街道社区党组织建设】将城东、城西街道党委改建成党工委。组织实施街道社
区“基层组织建设年”活动，由区大班子领导牵头，选派45名区直机关干部进驻
社区，进行集中帮扶。在先行试点的基础上，逐步对社区内部机构进行规范，统
一设置“一办一中心”，即综治信访维稳办公室、社区综合服务中心，大力推行
“一站式”服务，提高了社区党建规范化水平。建立了街道社区党建工作电子台
帐，进一步提高了社区党建工作规范化建设水平。
【非公企业党建工作】 成立区非公有制经济组织和社会组织党工委。 深入开展
“强基础增活力，争做兴业先锋”系列主题活动。举办了非公经济组织党务干部
骨干培训班和非公经济人士“树立和践行社会主义核心价值体系”培训班。指导
外商独资企业佶缔纳士机械有限公司成立了党支部和党员之家， 在5家企业建立
了网络党支部。组织开展“企业党建工作关心支持奖”评选活动，有20名非公有
制企业负责人受到表彰。建立非公有制企业“双向承诺、双向述诺、双向评诺”
考评机制，编印了《博山区非公有制企业党建工作指南》，不断加强非公有制企
业党建工作规范化建设。坚持把商会建设与党建工作结合起来，重点在非公有制
企业和个体工商户较为集中的专业市场、商业街区中建立商会组织和党组织，逐
步消除企业党建“空白点”。
【党员队伍建设】2010年，全区发展党员605人，其中一线党员431人，35岁以下
党员425人， 大专以上学历党员270人，女党员178人。加强区、镇两级党员服务
网建设，完善栏目设置，充实栏目内容，规范运行机制。以实现“一网联镇街、
一网联支部、 一网联党员”为目标，建成博山区“党建e路通”信息管理系统，
《人民日报》、《大众日报》先后刊发了这一经验做法。
【党员干部现代远程教育工作】推行党员干部现代远程教育党员培训积分公示制，
对党员干部学习实行“积分管理”。开展“远程教育助推有机农业发展”活动，
通过政策宣传、 技术培训、 信息服务三个方面推动有机农业成长和发展。开展
“远程教育党员创业先锋培训”活动，为有创业意向的党员提供各种免费培训、
就业岗位信息及创业项目等扶持服务，动员、组织和支持下岗职工党员创实业。
开展“远程教育整顿规范月” 活动，对全区152处站点设备进行了维修维护。制
作《学习型党组织建设知识讲座》、《学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度
专题讲座》等课件，整合电视台技术片《鲁菜经典系列》，制作《农民育种专家
—王在康》、《乐疃村的“富乐路”》等专题片。
【调研信息宣传工作】制定出台文件，成立组织部门宣传工作领导小组，建立组
织工作新闻发言人制度。修订完善《全区组工通讯信息工作计分奖励办法》，严
格落实部务会汇报、定期分析和定期通报制度。年内，完成调研信息对上用稿45
篇，其中在中组部《组工信息》发稿2篇，在《山东组工信息》发稿6篇，在《山
东组织工作》 发稿1篇，在市委组织部《淄博组工信息》、《淄博组工通讯》发
稿36篇。此外，在市级以上新闻媒体发稿17篇。
【部门自身建设】 制定出台《关于实行部机关自身建设项目化管理， 努力打造
“三服务两满意”部门的意见》，研究提出组工干部党性锻炼行动、“六个一”
学习竞赛、 组工干部“减压”计划、“开门评部”活动、“红旗科室”评比等7
个项目。实行部领导与组工干部谈心制度，不定期聘请专家教授开展心理健康教
育和情绪疏导。研究提出16个创新项目、10个重点调研课题，实行目标管理和工
作责任制，通过重点突破、抓点带面，带动整体工作上水平、上台阶。建立完善
部内工作督查制度，坚持周调度、月通报、季总结，确保各项工作有效落实。
（王伟）