【综述】 2010年11月，经省政府批准，原城东街道与夏家庄街道（2010年8月撤
销夏家庄镇设立夏家庄街道办事处）合并为城东街道（办公地点设在原夏家庄街
道，珑山路36号）。城东街道是博山区委、区政府驻地，现辖17个社区，区域面
积17.9平方公里，户籍人口8万人。2010年，街道党工委、办事处认真贯彻区委、
区政府的决策部署，找准定位，突出重点，以基层党建为抓手，以工业发展为基
础，以城市建设与管理为重点，以服务业提升为突破口，以固本强基维稳工程为
保障，创新思路，狠抓落实，各项工作取得新成效，经济社会实现平稳较快发展。
街道先后获得市级文明单位、全市信访工作目标管理考核优秀单位、淄博市安全
生产先进单位等荣誉称号。街道统计所被评为中加经济统计项目山东试点调查先
进单位、街道残联被评为“全省基层残疾人组织建设先进集体”。
【工业】围绕“转方式、调结构、提效益”这一主线，加大传统产业改造提升力
度，紧抓项目建设，积极培植优势企业，使之对经济的拉动作用和支撑能力进一
步增强。全年实现财政收入4594万元，同比增长36.08%；规模以上工业总产值完
成20.89亿元； 限额以上服务业零售额实现14.7亿元，同比增长31.13%；完成全
社会固定资产投资15.5亿元，同比增长28.7%。
实施强大集团螺栓扩产等8项新上及重点技改项目，完成年度总投资2.5亿元。
在扶持工陶集团、珑山集团、强大集团、福颜集团、富安集团五家龙头企业的基
础上，确立大通矿机、新颖传感器、绿源燃气设备、同汇泵业等成长型企业作为
新的经济增长点，初步形成了以机械装备制造、新材料产业为主导的产业集群体
系。继续推进节能减排，工业经济发展质量不断提高。
【城市建设】积极开展创建国家环境保护模范城市活动。集中做好区域整体规划，
完善产业聚集区、商贸服务区、宜居生活区、生态旅游区四个功能区的规划定位，
按照“青砖、黛瓦、白墙、绿树、碧水、蓝天”的总体要求，形成了总体统一，
整体协调的城市风格。总投资1500万元的中心路东延续建连接和东外环路安上至
良庄段工程（东过境路安上—良庄段全长1.8公里， 路面宽15米；镇中心路东延
续建连接工程，该道路全长667米，路面宽18米。）于11月建成通车。
全面启动“两区三村”建设改造，建设面积18万平方米，完成投资2.88亿元。
深入实施城市改造提升工程，对重要路段和节点的建筑立面、绿化亮化、弱电下
地等进行高标准综合整治，投资630万元对13条背街小巷、5个老旧小区实施改造。
按照休闲、人文、实用的原则，新建报恩寺街休闲长廊及历史文化长廊，达到了
治建结合、寓教于景、相得益彰的效果。建设风格多样、特色突出的“精品”小
游园小活动广场7处， 场地面积1500平方米。集中开展城区“治脏治乱”综合整
治，全年累计清理卫生死角1100余处，清运垃圾8293.5吨，清理乱贴乱画9600余
处，补植绿化带3000米，完成沿河东路花卉市场搬迁, 城市环境有了较大改善。
不断完善城市基础配套设施，夏家庄社区同汇小区800余户居民实现天然气入户。
【三产服务业】突出功能定位和资源整合，着力构建沿河东路的文化娱乐产业带、
东片餐饮服务区、中片商贸流通区、南片文化旅游区的现代服务业发展格局。突
出品牌效应， 引进知名企业、连锁企业，投资3亿元的第五季玩库商业中心一期
项目综合超市、网购商城正式营业，引进清梅居食府、菜香源川菜、金牌肥牛等
限额以上服务业企业 5家，美食园、博山风味园内10余家商铺进行了改造提升，
全年共完成服务业投资过千万元项目17个，服务业零售额实现17亿元。莲花山风
景区按照“三园两馆一区”的建设目标，今年完成投资1200万元，实现旅游综合
收入1800余万元。
【社会事业】教育工作。加强学校安保工作，投资7万余元，加强“人防、机防、
物防”配备，为辖区学校全部配备了专职保安并配齐配强安保器械，安装了电子
报警系统和视频监控系统，对重点路段、重要门口过道实行24小时监控。深入开
展“教学质量提升年” 活动，组织教师参加各级教学评优，2010年有6名教师在
省教育科研成果比赛中获奖，有1名教师被评为市级教学骨干教师，7名教师在市
各类评比活动中获奖，33人次在区级各类评比活动中获奖。扎实开展少年宫活动，
有40余名学生在省市区组织的征文、 绘画、 演讲比赛中获奖。 争取救助资金
10700元，救助贫困学生39人次。投资13000元加强中心幼儿园和后峪小学基础设
施建设。
卫生工作。通过实施“农村卫生服务能力提升工程”、开展“城市社区卫生
规范化建设”等活动，在传染病防治、基础设施建设、爱国卫生运动、农村医疗
保障制度落实等方面，都取得了进步。新农合参合5649人，参合率达100%，门诊
补偿金额2.5万元，住院补偿人次682人，补偿金额83万元。完成了“手足口病”
及“甲型H1N1流感”防控和计划免疫工作。深入宣传防病知识，辖区内无重大传
染病疫情发生，无重大食物中毒、化学品中毒等集体中毒事件发生。全年共办理
餐饮服务许可证161个，从业人员健康查体497人。深入开展 “一村一医”工作。
对53位产妇进行了住院分娩补助，对69名待孕产妇增补了叶酸。
计划生育工作。 强化宣传，举办育龄妇女、计生专干培训班18期，受训558
人次。在宣传栏、公开栏张贴宣传画3期，出动宣传车2次、在集贸市场设立咨询
宣传站4次， 通过上门告知、入户随访及节假日组织文艺活动等形式发放市、区
有奖举报办法6000余份，计生政策明白纸5000余份。发送手机短信2000余条将居
规民约的修订情况告知育龄妇女，有效地提高了群众的知晓率。8月3日，省计生
委主任刘志强到良庄社区调研修订完善村规民约工作。
文化体育工作。 全年拨款5.6万元用于文化设施建设和文化活动的开展，同
比增长36.8%（街道财政增长36%）。10月14日，举办第五届邻居节，活动期间举
办了“百家宴”、“社情暖万家”退休职工大型广场文体表演活动等丰富多彩的
活动，有力促进了文明新风的畅树及和谐社区的建设，成为增进邻里友谊、丰富
居民生活的有效载体。加强街道综合文化站建设，将街道综合文化站与乡村少年
宫合建， 建筑面积800余平方米。圆满开展了2010年春节文化活动，组织窝疃社
区、 五龙社区200余人的扮玩队伍正月十五进城巡演，其他各社区也自发组织扮
玩队伍并开展了丰富多彩的文体活动。组织举办了以“魅力女性”为主题的“庆
三八”演讲比赛，开展了全民健身·共享省运夏家庄地区“庆五一”乒乓球比赛
和机关“庆五一”够级比赛。认真做好非物质文化遗产普查工作，共普查出线索
40余条，普查项目15件。文化遗产中比较有代表性和保护价值的有区级文物保护
单位彼岸寺和梓胜园，近现代标志性建筑安上村王家四合院及新发现古建筑白云
观、玉皇宫，古窑址馒头窑（五龙村）。
民政、老龄、残联工作。做好“慈心一日捐”工作，共募捐资金20余万元。
现有城市低保户452户745人， 新增29户47人， 退出36户60人， 发放保障金
2043602元； 农村低保户84户111人， 新增13户18人，退出5户6人，发放保障金
86120元。 为5名农村义务兵家属发放优待金36410元。 为29名大病患者争取到
54840元救助金。 扎实做好文明社区争创工作，安上社区被评为省级示范社区。
安上社区和窝疃社区被评为星级社区。做好争创双拥模范城验收工作。完成敬老
院的升级改造工作。在珑山老年公寓成立了全区居家养老服务站，由政府出资免
费为全区孤寡老人提供日常钟点服务。
老龄工作。 抓好“银龄安康”工程，为216名老年人办理了意外伤害组合保
险。全年为45名90岁以上老人发放生活补助金31140元。
残疾人工作。 街道现有各类残疾人334人，今年新办理残疾人证53人。做好
残疾人运动员的动员、推荐工作，两人在市残运会上获得铜牌。低视力残疾人李
雨在亚残会上获得金牌。富安集团、福颜化工集团分别被评为省级和区级优秀残
疾人就业扶贫基地。
【林业工作】认真开展植树造林工作，共完成荒山补植800亩，栽植苗木13万株，
积极稳妥推进集体林权制度改革工作。配齐了护林防火设施，其中风力灭火机达
到31台。完成重大动物疫病和美国白蛾防治工作。
【和谐社会建设】党的建设全面加强。区划调整后，城东街道下设社区党委2个，
党总支14个、 党支部30个，户籍人口8万人，党员2230人。认真落实“三三工作
法”，扎实开展“创先争优”活动，创先开展“书记论坛” （论坛共召开6次，
培训社区书记36人次，解决热点难点问题24个，为群众办好事实事33件，各社区
的政治、经济、社会事业均取得明显进展，目前该项目已被推荐为基层党建创新
镇党委书记项目在全市公示。）、“五彩星”示范楼宇党小组评选、“一办一中
心”社区服务模式等活动，社区基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得
到进一步发挥。9月9日，团省委党组成员、纪检组长刘建武到安上社区调研团建
工作。11月11日，团省委宣传部副部长徐宁、《中国青年报》驻山东记者站站长
到安上社区调研社区团建工作。
惠民工程全面落实。全面落实保障民生的各项政策措施，集中财力向民生领
域倾斜，社会保障和就业、教科文卫支出比去年均有较大幅度增长，承诺为民办
的实事全部完成。严格落实新型农村合作医疗、城镇职工居民基本医疗保险、新
型农村社会养老保险等各项惠民措施，城乡低保实现应保尽保，覆盖城乡的社会
保障体系初步形成。投资15万元率先在全区建立乡镇财政惠民服务大厅，总面积
110平方米。
稳定工作全面加强。做好安全、防汛工作，扎实落实校园安全措施，安全形
势持续稳定。深入实施固本强基维稳工程，强化社会治安综合治理和应急体系建
设，高标准建设街道综治信访维稳工作中心和社区综治信访维稳工作办公室，为
做好新形势下的群众工作奠定了基础。（苏文凭）