【概况】博山公路分局共有职工95人，分局机关设办公室、政工科、工会、计财
科、路政大队、养护科、机安科7个科室，下辖白塔、池上、八陡3个公路站，管
养里程125.1公里。
2009年博山分局按照市局的安排部署，以迎接2010年全国干线公路养护管理
大检查、全面推进公路养护机制改革和全市路域环境综合整治为工作重点，各项
工作稳步发展。被博山区委、区政府授予“全区政风行风建设先进单位”、“建
设博山贡献单位”等荣誉称号。徐佰国同志荣获全市深度治理大气污染改善环境
质量工作先进个人荣誉称号。
【推进养护机制改革】2009年分局根据管养路段实际情况，制定了实施方案，按
照07、08年的小修保养费支出情况认真核算各路线的养护成本，将管养路段分为
三个合同段进行承包，实行市场化养护。根据养护工作的季节性特点，制定不同
时段的养护工作重点和标准，以“工作提示单”的形式下发各养护承包公司，对
于工作达不到标准要求以及组织不当、工作滞后的，下达“整改单”，与当月承
包费用挂钩，有效提高了养护水平。注重日常巡查和不定期检查，对发现的个别
问题随时通知养护公司进行处理，对发现的共性问题和突出问题，及时召开调度
会，分析原因，做好整改。通过平时抽查和定期检查情况，落实市局制定的《合
同执行存在问题台账》，针对发现的问题，找出原因做好登记，为今后的合同完
善打好基础。通过考核情况和养护情况来看，各养护公司的工作质量和标准大大
提高，各项养护工作进展顺利。
认真组织绿化补植工程和日常绿化抚育，重点做好美国白蛾防治工作。工程
实施中严格合同管理，坚持质量第一的原则，确保苗木的规格和栽植质量。2009
年， 共栽植小叶女贞1300株、国槐286株、扶芳藤球372株、火炬450株、扶芳藤
篱9289株、小龙柏4300株、金叶女贞1300株、蜀桧378株、侧柏760株、五叶地锦
1084株、 野生藤350株。年初制定了防治美国白蛾的措施，对养护路政及养护公
司巡查人员进行了培训，对重点路段的养护员分发了防治美国白蛾的宣传材料，
并在G205线146k+100、S236线28k+500处设立2处观测点，购置了成虫诱捕灯，起
到了较好的效果，另外分局积极与区林业局协调，实现联防联动，由林业局安排
专门雾化喷药车进行打药防治，确保了疫情不扩展，不爆发。
积极实施预防性养护， 多措并举确保小修工程质量。2月份对冬季出现的路
面裂缝及时采取用冷补沥青灌缝的措施进行了处理。对沥青、碎石等主要原材料
抽样到市局改建办试验室进行试验；在路面灌缝中，采用热风枪烘缝，制作了大
小不同的熨铁，分别对灌缝进行敲实和熨平；在博沂路刷油施工中，为了保证施
工质量， 使用掺加了3‰沥青的预拌石料；在挖补坑槽施工中，基层与面层之间
铺设了土工布，沥青混合料用鲁中公司大型沥青拌合站生产，在坑槽周边刷10cm
宽的油带， 防止接缝渗水。2009年，分局完成的主要工程量有：SBR乳化沥青灌
缝20277米、SBR热沥青灌缝14582米，溶剂沥青灌缝5532米，灌封胶灌缝9859米，
贴缝带500米，刷油40389平方米，挖补坑槽600平方米。
积极组织铣刨料处理路口和临仲路姚家峪段罩面工程。 7月初，分局结合滨
新路路面铣刨料的配送做好路口硬化工作，抓住有利时机认真组织施工，减少了
雨后带泥污染路面情况；临仲路姚家峪段罩面工程中加强与当地指挥部的协调，
由交警部门进行交通管制，当地政府安排专人负责影响施工问题的解决，分局安
排技术人员进行管理，确保了施工质量。
针对山区公路特点，认真做好防汛工作。通过排查对个别易发水毁路段进行
了登记，建立台账，明确了巡查责任人员，提前将危石清除，疏通了排水设施；
制定和完善防汛预案， 在各公路站储备了防汛物资；遇有险情，及时处置。7月
21日，博山南部山区突降暴雨，博草路出现了多处塌方，分局迅速启动防汛预案，
及时清理， 抢通道路，共清理塌方638立方米，修复水毁路基360 立方米，修复
砌体50 立方米，确保了干线公路的安全畅通。
实施安保工程，消除公路安全隐患。按照市局《关于做好公路安全隐患路段
排查工作的通知》 的要求，分局对临仲路46k+200-350段的穿村急弯路段和张博
附线汪溪路口两处公路安全隐患路段进行治理。确定对两处危险路段分别实施设
置钢筋砼防撞护栏和增设指示标志的方案，于10月15日开工，10月28日完工，投
资10万元， 设置钢筋砼防撞护栏90米，文字型指示标志1套，有效保障了行车安
全。
【工程缺陷责任期管理】 2009年初，与改建办、总监处和施工单位对国道205白
塔至青石关段路面改造工程和湖南路博山段未完和缺陷工程进行了详细的实地调
查，对路线两侧现有情况进行了录像存档，并对影响未完工程施工的问题进行了
登记，形成书面报告向区政府分管领导进行了专题汇报，会同交通局和当地政府
进行积极协调，为工程完善创造了良好的施工环境。根据《淄博市公路工程缺陷
责任期管理办法》的规定内容，加大巡查、排查力度，对路面出现的结构裂缝及
时向改建办进行汇报，并协助施工单位完成了路面结构裂缝的处理工作。积极协
调国道205白塔铁路道口加宽施工和湖南路八陡铁路道口手续完善和施工工作，
根据马公祠隧道使用情况，对老隧道封闭、进出口照明灯进行方案设计和建议，
市局改建办安排在老隧道两侧安装了铁门，隧道进出口安装了六盏高杆灯，同时
分局对老隧道内路面进行了整修，大大提高了隧道的安全使用性能。
【路政管理工作】2009年分局强基固本，进一步加强执法队伍建设，采取多种形
式开展路政人员培训，提升路政人员执法管理水平，针对市局制定的路政四化管
理实务开展了学习活动，并将四化实务打印成册，便于学习与查阅。对路政大队
四化内容做了进一步的更新修订，同时组织全体路政人员学习省厅下发的相关文
件，撰写学习笔记，组织考试和评比，使路政管理人员对规范执法的各个环节，
有了更高的认识。
加大巡查力度，提高巡查质量，维护路产路权不受侵犯。自年初以来，从提
高路政巡查质量入手，加大了对违法建筑、非公路标志、乱搭乱建、车辆漏撒污
染的治理力度。并根据管辖路段的现状及工作需要，重新调整人员配备，确保责
任到人。2009年，共实施路政巡查16.80万公里，查处路政事案106起，依法收取
路赔费62.27万元。
为进一步推进全市公路路域环境整治工作的深入开展，分局积极发挥部门职
能，认真落实博山区人民政府办公室《关于开展公路路域环境综合整治活动的意
见及任务分工》。同时加大对改建路段的巡查力度，严格控制平交道口和沿路建
筑的审批，结合路域环境综合整治，对沿路环境进行治理，特别是白塔至高速路
口段，对路线两侧乱搭乱建和乱堆乱弃进行了治理，部分路段进行了绿化，并且
安设了高杆灯，提升了公路标准。2009年，分局在路域环境综合整治工作中共查
处违法建筑30处， 拆除370平方米，清理违法私设路口20个，督促硬化平交道口
35个；配合地方政府和有关部门先后清理集市贸易64次；清除路面及公路两侧堆
积物1130立方米；督促各乡镇政府绿化植树87万余株。
规范执法，严格检查，针对车辆超限运输、漏撒污染路面、集结闯关、暴力
抗法现象严重等情况，分局进一步加强对超限超载车辆的管理，对超限超载行驶
车辆，采取定点与不定点、日巡与夜查相结合的方式，在四条干线公路上，大力
查处超限运输车辆。2009年，共查处超限车辆152台，卸货2641吨，罚款22.19万
元。分局还切实加强对停车场的管理力度，安装监控摄像头，对进出车辆和处理
流程实施全程监控，并监督停车场对所有收费项目进行公示，严格执行各项停车
收费标准，全年未出现任何投诉和公路“三乱”现象。
不断加大宣传力度，为路政工作开展创造良好的外部环境。在“山东公路路
政日”活动期间，以“为全运服务、保公路畅通”为主题，周密部署进行集中宣
传，共印刷宣传材料5000份，制作宣传展板6块，出动宣传车5车次，悬挂宣传横
幅10条，制作宣传画1000份，取得了良好的宣传效果。
牢固树立“执法为民”、“服务便民”的服务意识，做好路政窗口服务工作，
处理好严格执法与热情服务的关系。5月10日，一辆重型半挂车在博沂路41k+300
处发生交通事故，严重影响过往车辆行车安全，分局接到报案后迅速启动交通堵
塞应急预案，赶往现场实行交通管制，为人员施救和事故处理争取到宝贵时间，
事后车主送来锦旗表示感谢。
配合做好博山超载超限检测站筹建工作。分局抽调人员协助治超站筹建组做
好治超站标牌上墙工作，拟定实施方案。在任务重、时间紧的情况下，先后协助
筹建组为治超站设置各类标牌89块。 2009年3月28日，全省公路路政工作会议与
会各级领导到博山治超检测站进行指导、观摩，分局圆满的完成了交通管制和服
务工作。
【“迎国庆保全运”安保工作】2009年，分局安保工作以“迎国庆、保全运”为
重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，圆满完成了各项安保任
务。一是认真开展“安全责任落实年”活动，促进安全生产责任制的落实，层层
签定安全生产责任书，严格了安全生产责任制和“一岗双责制”，明确了每一个
岗位工作中的安全职责，增强了全员安全责任意识。二是认真组织开展“春夏秋
冬”四大战役的各项工作，特别是对于夏季防汛和冬季防雪防滑战役高度重视，
从加大宣传、进行安全演练等各个环节加强安全工作，保证了取得四大战役的全
面胜利。三是坚持安全例会、安全学习制度，提高全员安全意识。2009年共召开
12次安全生产会， 下发安全生产文件260份，有效提高了分局安全生产意识和安
全防范能力。分局还组织驾驶员到博山区交通安全宣教基地进行了交通安全警示
教育活动，加强了驾驶员的交通安全意识，并按规定为所有车辆配备了灭火器和
消防锤，有效确保了车辆安全。四是不断完善、健全各项应急预案，不断增强安
全预案的实际操作性， 并于6月25日组织开展了“桥梁隧道保畅通”预案演练活
动。通过演练，增强了分局干部职工的安全意识，提高了处置突发险情的能力。
五是深入开展隐患排查治理活动，有效遏制安全生产事故的发生。分局在加强经
常性检查的同时，在春节、春运、全国两会、五一、国庆、全运会等重要时段组
织进行了安全专项检查，共组织安全检查12次，在安全检查中注重“谁检查，谁
负责；谁签字，谁负责”的制度，全面排查治理各类安全隐患。
（李雅楠 曲世杰）