【概况】崮山镇距博山城区15公里，镇政府驻地在岱东村。辖13个行政村，总面
积为30平方公里，耕地面积542公顷。全镇人口7729户，21491人。2009年，完成
工业总产值47.72亿元， 同比增长30%；全社会完成固定资产投资60893万元，其
中，工业固定资产投资完成28675万元，同比分别增长40.65%、39%；限额以上零
售额完成1221万元， 同比增长17.11%；完成财政收入1333万元，同比增长29%；
农民人均纯收入达到7715元；人口自然增长率控制在1.5‰以内。
2009年，崮山镇先后获省、市科普活动、农业普查、文化建设、安全生产等
多项先进荣誉称号，被命名为市级文明镇。被山东省科学技术协会表彰为山东省
优秀科普活动站；被山东省档案局表彰为档案管理考核省二级单位；被市委、市
政府授予市级文明镇；被市政府表彰为全市文化工作先进单位、全市第二次农业
普查工作先进集体、全市安全生产工作先进集体；被市纪委、市监察局、市人事
局表彰为全市纪检监察系统先进集体；被市统计局、市人事局表彰为全市第二次
经济普查工作先进集体。
【农业】农业结构调整步伐进一步加快。积极研究制定农业发展规划，调整农业
结构，发展有机农业，改善生态环境，为农民增收致富拓宽路子。大力推广金银
花种植，有机农业发展取得突破。努力建设沿仲临路金银花种植带，深入宣传、
广泛动员， 鼓励大户连片承包，并制定出台了奖励政策。规划4个村整建制种植
金银花， 已流转土地6000亩，有3个村开始大面积种植。大力发展特色养殖，新
建较大规模的新型养猪场、 养牛场3处。大力改善生态环境，完成植树造林面积
2300亩， 栽植苗木23万株，对外承租山林3处，1200余亩。加强护林防火、秸秆
禁烧等工作，工作成效明显。
【工业】经济运行质量进一步提高。2009年，面对金融危机的严重影响，镇党委、
政府深入企业和基层，把国家“扩内需、调结构、保增长”的各项政策措施和全
区“一核二区三片”的产业布局思路宣传到位，坚定了企业化危机为机遇、加快
调整提升的信心和决心。
工业项目建设进展顺利，全镇新上工业项目19项。其中：过千万元项目15项，
全部完成。主导产业不断发展壮大，以新型装备制造和玻璃器皿为主的两大主导
产业占全镇工业经济总量的80%以上， 产业集聚更加明显。外经外贸工作取得突
破，出口实绩企业达到10家，出口创汇715万美元，同比增长26%，直接利用外资
9万美元。 科技进步、节能减排取得一定效果，引导企业通过技术改造嫁接传统
产业，提高产品科技含量和市场竞争力, 大力推进节能减排。高新技术产业完成
产值20.6亿元，占规模工业生产总值的64.7%。完成发明专利2项，实用专利10项。
【第三产业】三产服务业有了新发展，建设重点三产项目8个，完成投资2.2亿元。
其中，投资1800万元的仲临路岱庄片两侧住房建设基本完成。突出地方奇石特色，
整合奇石资源， 着力打造“奇石名镇”，策划总投资3亿元，规划建设10万平方
米的“淄博奇石市场”项目，进行了初步考察论证。以奇石市场建设为切入点，
以“红色旅游”为助推器，辐射带动崮山小城镇建设和三产服务业整体上水平，
实现新跨越。充分发挥焦裕禄故乡的政治优势和岳阳山的历史、地理优势，发展
红色旅游，搞好岳阳山综合开发。
【镇村建设】按照“一城六镇二十个农村社区”的城镇村布局规划，结合实际，
以“一二三”工程为抓手，努力抓好改造提升，加快城镇化步伐，小城镇建设管
理水平不断提高。
一是把仲临路建成一条绿色生态线。沿仲临路开展植树绿化，投资30万元共
栽植、补植各类苗木20余万株。二是抓好岱庄和崮山两条示范街建设。督促抓好
沿仲临路岱庄段住房建设；对沿街住房的结构、颜色、广告牌匾等统一规划建设。
三是着力打造岳庄、岱庄和崮山中心社区等三个新型农村社区。高标准、高起点
搞好镇域建设规划。循序渐进，积极稳妥地做好旧村改造，重点建设崮山中心社
区，依托焦裕禄纪念馆和故居，积极协调派出所、法庭等驻地部门迁至崮山，引
导群众向社区集中，努力把该社区打造为崮山的政治、经济、文化、旅游中心。
完善镇村环卫配套设施，镇垃圾中转站、标准垃圾房建设正积极进行。投资
200余万元改造硬化村级道路5公里。完成了大气污染深度治理工作，治理企业11
家；完成了19户危房改造任务。
【社会事业】深入实施固本强基维稳工程，高度关注民生，努力发展各项社会事
业。坚持优先发展教育，加大投入，加强管理，努力提高办学水平。下大力气扭
转计划生育被动局面，认真做好查体、长效措施落实和社会抚养费征收等关键环
节的工作，积极推进“计划生育村民自治”。加快卫生事业发展，积极做好甲型
H1N1流感防控工作。加强扶贫救济和社会保障，完成了农村养老保险试点和新农
合筹资工作。各项惠农政策全面落实。粮食直补、惠农补贴等资金按时足额发放
到位。兑付家电下乡补贴15万余元，车辆补贴30余万元。深入开展农民减负专项
治理工作，切实减轻了农民负担。
突出重点、狠抓落实，建立健全了矛盾纠纷排查机制。实行党政领导包案制
度，明确责任，深化“事要解决，事早解决”的信访工作理念，促进了信访问题
的及时处理。安全生产、社会治安综合治理等工作有序开展，社会保持了和谐稳
定。
【党建与精神文明建设】党的建设不断加强。认真推行“三三”工作法，落实党
建工作目标责任制，时刻把党建工作做为一把手工程抓紧抓好，为经济社会发展
提供了有力的组织保证。
一是政治思想建设有了新的提高。深入扎实地开展了学习实践科学发展观活
动。严格步骤，严格程序，认真完成规定动作，确保了实践活动不走过场、不走
形式。各级班子更加团结有力，党员干部的宗旨观念、责任意识、团结共事意识、
干事创业意识进一步增强，保持了良好的精神状态。通过开展主题实践活动，镇、
村为群众办实事好事百余件。二是组织工作不断规范。认真落实村干部任期目标
“三诺三评三挂钩”制度，制订了村级工作考核办法，加强了对村级工作的监督
管理。党员队伍和青年人才队伍不断壮大，认真做好党员发展工作，纳新党员24
名。努力培养青年人才，建立了青年人才档案，结对培养青年人才对象42人。人
大、政协通过开展评议、视查、执法检查等活动，积极发挥了参政议政作用和监
督职能。圆满完成了征兵工作，工、青、妇等群团组织在发展稳定中都发挥了积
极作用。三是党风廉政建设成效显著。严格落实党风廉政建设目标责任制，实行
一把手负总责，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理。坚持源头治
理，利用焦裕禄纪念馆的特殊优势，加强廉政教育，组织学习廉政建设各项规章
制度，深入开展理想信念和廉洁从政教育，党纪、政纪和法纪教育，有力推动了
全镇廉政建设。对各站所财务严格实行“零户统管”，对各村财务实行财务代管，
做到了防患于未然，镇机关无违法违纪现象发生。严格依法查办案件，惩处违纪
党员。 今年共查办案件5起，均按有关规定依法进行了处理。四是作风效能不断
提升。进一步加强机关作风效能长效机制建设。制定完善了党政领导联系点制度，
明确职责和分工，对考勤制度、工作制度、值班制度、督查制度等进一步强调落
实，机关工作效率和质量明显提高，得到了群众的肯定。积极创新，开展了“三
力促三化” 主题实践活动， 通过加强“凝聚力、执行力、创造力”建设，推进
“工业化、有机化、城镇化”进程，努力把作风效能建设落到实处。
【焦裕禄纪念馆（故居）】博山焦裕禄纪念馆（故居）位于崮山镇北崮山村的岳
阳山下,省道仲临路南侧。始建于1966年，1989年5月重建，并由胡乔木同志题写
馆名。1998年再次重修，2005年以保持共产党员先进性教育活动为契机，市、区
又投资300余万元对纪念馆进行了大规模改造建设， 新建三层主馆2000平方米，
总占地面积达9000平方米。2007年10月，新馆正式对外开放，同年11月被确定为
“淄博市党员干部革命传统教育基地”。2008年对焦裕禄故居进行了重新修缮。
2008年9月焦裕禄纪念馆由副科级升格为正科级， 为区委管理的直属事业单位，
省、市、区爱国主义思想教育基地，2008年12月被列为山东省首批廉政教育示范
基地。 2009年 12月中纪委全国第一批廉政教育示范基地考察组到焦裕禄纪念馆
（故居）进行实地考察。考察组对焦裕禄纪念馆（故居）在党风廉政教育方面发
挥的作用给予了充分肯定。焦裕禄纪念馆二层为焦裕禄事迹主展厅，以图片、雕
塑、实物和音像为主，配以解说，通过文字、照片、书法、绘画、音像、群雕、
实物等真实、形象、生动地再现了焦裕禄同志全心全意为人民服务的一生，及焦
裕禄精神鼓舞下地区经济社会发生的巨大变化。在丰富有关焦裕禄精神内容的同
时，随时更新，增添了牛玉儒、宋鱼水等新时期涌现出来的各行各业党员干部模
范的先进事迹内容，并单独在第三层设立展室，集中在一起供大家参观学习，接
受革命传统教育和廉政教育。 焦裕禄故居位于焦裕禄纪念馆西南约600米，是北
崮山村的一个四合院， 面积800余平方米，焦裕禄出生至青少年时代与其祖父叔
伯等四家合住此院。 目前，焦裕禄纪念馆（故居）每年接待参观人员达6万余人
次，为弘扬裕禄精神、推进社会主义“三个文明”建设发挥了重要作用。
（曲继超 张鸣）