2009年，全区上下坚持以科学发展观为指导，把保持经济平稳较快发展作为
首要任务，认真贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的一系列决策部署，
着力抓项目、保增长、调结构、保民生，全区经济和社会事业保持了良好的发展
态势。 实现地区生产总值260.4亿元，占年计划的103.96%，增长15.7%。其中第
一产业6.86亿元， 增长6%；第二产业165亿元，增长11%；第三产业88.54亿元，
增长15.3%。 实现地方财政收入8.57亿元，占年计划的102.0 2%，增长12.23%。
完成全社会固定资产投资132亿元， 占年计划的123.3%，增长47.98%；社会消费
品零售总额93.68亿元， 占年计划的102.6%，增长19%；进出口总额2.8亿美元，
占年计划的65.1%，下降29.4%；农民人均纯收入8019元，占年计划的100.9%，增
长9%；城镇居民人均可支配收入17924元，占年计划的102.4%，增长10.6%。人口
自然增长率、城镇登记失业率分别控制在3.5‰和4%的计划以内。
——工业经济保持平稳运行。规模以上工业增加值完成148亿元，增长15.6%。
实现销售收入、利税、利润分别为525亿元、58亿元和35亿元，分别增长36.1%、
46%和58%。围绕实施工业调整提升工程，制定了新区工业区、老城工业区发展规
划，出台了产业集聚发展扶持政策，城市核心区内企业向“两区”搬迁提升有了
实质性进展。被授予山东（博山）节能环保产业示范基地、省级优质泵类产品生
产基地，汽车板簧产业被认定为山东省首批中小企业产业集群。50家重点企业实
现销售收入、利税分别占全区限额以上工业的25.65%和22.39%。30项工业重点工
程， 完成投资31.5亿元，22项竣工投产。认定高新技术企业7家，新建市级工程
技术研究中心3家，高新技术产业产值比重达到31%，比上年提高5.15个百分点。
新增中国驰名商标1件、省著名商标和名牌产品11个。新增自营进出口企业23家。
实现出口创汇2.3亿美元，同比下降21.3%。实施深度治理大气污染“一号工程”，
224家单位完成污染治理任务。 关停取缔污染重的单位和“土小”企业43家，拆
除各种污染严重窑炉58只、闲置烟囱22条。全年总计减排SO23800余吨，减排COD
820余吨。
——新农村建设扎实推进。启动了整建制建设有机农产品区的各项工作，建
设了2个示范镇、10个示范村和5个科技示范基地，有16个系列33种农产品获得了
有机认证或有机转化认证。完成农业总收入10亿元，同比增长7%。实施“阳光工
程”培训1390人，转移安置农村富余劳动力1210人。新建改建农村公路35公里。
完成了2个镇、15个村的农村饮水安全工程，解决了1.1万人的饮水安全问题。建
成2400个农村户用沼气池。实施了国家农业综合开发项目一期工程。完成了石马
水库除险加固工程， 对11座小型水库进行了除险加固。完成造林2.3万亩，道路
绿化120公里。 深化了农村教育管理体制改革，全面完成了农村中小学教学仪器
更新工程第二批项目学校配备工作。“农村卫生服务能力提升工程”通过省级验
收，新农合参合率达到99.95%。完成了新型农村社会养老保险试点扩面工作。农
村五保供养率达到80%以上。
——三产服务业实现新发展。确立了“陶风琉韵·休闲博山”的城市形象，
以“生态旅游年”活动为主线，坚持文化与旅游资源开发相结合，策划实施了21
平方公里的姚家峪生态旅游度假区、中华（博山）陶琉文化标志城等文化旅游项
目。组织参加了济南、烟台、德州等地的旅游推介交流活动，面向全省免费发放
博山旅游一票通年票1万册。全年接待游客571万人次，完成旅游综合收入24.2亿
元。 成功举办了中国博山第九届美食文化节， 承办了中国饭店协会首次区县级
“中国餐饮业高级职业经理人培训班”，淄博特信大厦竣工投入使用，聚乐村饭
庄等餐饮业重点项目建设顺利。全区物流企业发展到12家。各类农民专业合作社
达到25家。全年服务业增加值比重达到34%，比上年提高1个百分点。
——城市综合功能得到提升。围绕建设新型工业城市、文化旅游城市、生态
园林城市目标，全力打造鲁中休闲居住城品牌。西过境路、大观园路改造和凤凰
山西路建设工程竣工通车，中心路西延等道路建设项目进展顺利。对25条背街小
巷、 7个老旧小区及城区照明设施实施改造。全面启动“两区三村”建设改造，
开工面积44.2万平方米， 完成投资5.1亿元。全力推进生态园林城市建设，建设
了文姜公园、 陶琉公园和3处特色游园，实施北山路、凤凰山西路等道路绿化升
级工程。开展了城市主次干道环境综合整治，完成11.3公里的弱电下地工程。铺
设中压天然气管网14公里，完成天然气入户3293户、入企18家。新增城市集中供
热面积14.5万平方米。建成了压缩式垃圾转运站。实施建筑立面综合整治工程，
实施市容“精细化”管理，集中开展了城区“治脏治乱”综合整治活动，城市环
境面貌明显改观。
——各项社会事业有了新进展。申报实施各类科技计划22项，获得市级科技
进步奖2项，完成专利申请759件，引进高层次人才39名, 被国家知识产权局批准
为“国家传统知识知识产权保护试点县（区）”。实施素质教育推进工程，深入
开展教学质量管理年活动, 积极推进学校办学条件标准化建设，启动实施中小学
校舍安全工程，实现了免费九年义务教育城乡全覆盖和家庭贫困生资助政策全覆
盖。狠抓传染病防控，卫生应急处置能力显著提高。开展了城市社区卫生服务规
范化建设，转变社区卫生服务理念和方式，社区卫生服务功能进一步完善。城镇
职工居民基本医疗保险参保人数达19.9万人。完成了4处综合文化站升级改造和5
处农村文化大院建设， 完善了6个农村文化信息资源共享工程基层服务点。以第
十一届全运会为契机，广泛开展全民健身运动, 实现了我区全运会金牌零的突破。
继续稳定低生育水平， 合法生育率94.1%。就业再就业工作进展顺利，新增就业
再就业1万人， 零就业家庭保持动态为零。完善了社会救助体系建设，城乡低保
做到了应保尽保，并实现了“一本通”发放。对1068例白内障患者实施免费手术，
通过了白内障无障碍区的验收。积极落实优抚安置政策,军地军民关系更加和谐。
全面实施固本强基维稳工程，及时排查化解各类不稳定因素，加大了安全生产督
查力度，社会保持了和谐稳定。
总体上看，今年以来我区经济和社会发展计划执行情况是好的，经济发展企
稳回升，各项社会事业健康发展。但也存在一些突出问题：一是经济增长的基础
仍不稳固。虽然主要经济指标在逐月提高，但经济增长与企业效益回升不够同步。
二是受国际金融危机影响，外经贸面临的困难和问题比较突出。境外上市、外资
并购等新型利用外资方式推动难度大。三是农业产业化水平还有待提高。四是服
务业发展相对滞后，整体发展水平和层次不高。五是社会保障、结构性就业和再
就业的压力依然较大。