【概况】 博山食品药品监管分局编制24人，内设6个科室，依法行使本辖区内食
品、保健品、化妆品安全管理的综合监督，组织协调和依法组织开展对重大事故
查处的职责，负责对辖区内药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用进行行政
监督和技术监督，依法查处制售假劣药品、医疗器械等违法行为。2009年，分局
全面实施食品药品质量安全工程，深化药品“两网”建设，强化市场规范和专项
整治，科学监管，服务民生，各项工作取得了显著成绩。先后组织开展了人用疫
苗、广告药品、中药饮片、体外诊断试剂和高危医疗器械等专项检查，全年共出
动执法人员1400余人次， 检查涉药涉械单位315家，受理举报案件18起，处理案
件45起，协查案件1起，完成药品抽检268批。罚款7万余元。抽验药品310批次，
查出不合格药品85批。是年，顺利通过省级文明机关的复核验收，荣获山东省卫
生厅和省食品药品监督管理局联合表彰的医疗器械不良反应监测先进单位称号。
【文明建设】分局用科学发展观统揽全局，以学习教育为切入点，全面加强干部
队伍建设。狠抓学习教育和业务培训，把学习实践科学发展观活动与业务学习紧
密结合起来，在“实”字上下功夫，认真确定活动主题和实践载体，在市局组织
的学习实践科学发展观演讲比赛中荣获一等奖。狠抓机关文化建设，着力规范执
法人员言行。建立“五室一堂一长廊”（药展室、阅览室、荣誉室、活动室、电
教室、小食堂、文化长廊），为职工创造学习平台，陶冶职工情操。狠抓政风行
风和党风廉政建设，通过发放执法监督卡、参加行风热线、召开座谈会等形式，
积极接受社会监督。积极开展城乡文明共建活动和“八一”拥军活动，完成区委
区政府部署的文明共建单位和拥军任务。
【依法行政】年内，把依法行政工作纳入重要工作日程，成立专门的法制机构，
并指派专人负责法制和依法行政工作。梳理完善了《药品监督管理行政执法依据》
《行政执法自由裁量权实施细则》，建立完善了《行政执法责任制》和《行政执
法责任追究制》，明确了执法责任和党风廉政建设责任。狠抓行政执法规范化建
设，坚持实行行政处罚案件二次审核制度，并通过公布廉政电话、聘请社会监督
员、发放执法监督卡、召开行政相对人座谈会等方式，不断加强党风政风行风建
设，努力提高依法行政能力和勤政廉政水平。继续保持行政执法零投诉、零复议、
零听证记录。
【食品药品安全和法制宣传】4月，分局按照市局部署组织开展了《食品安全法》
宣传周活动，组织区工商、区质监、区卫生等17个部门开展了上街集中宣传活动，
以及《食品安全法》宣传进学校、进社区、进农村、进家庭活动，收到了较好的
社会效果。 8月份，组织召开了全区12个镇（开发区）食品药品监管员会议，以
会代训，系统学习了《食品安全法》和《实施条例》。同时结合学习，安排专人
负责对辖区内的消费环节的食品安全状况进行了调研。
【食品安全综合监管】分局起草制定了《食品安全整治工作方案》，与各镇政府
和食品药品安全委员会成员单位签定了《2009年食品安全责任书》，出台下发了
《关于2009年区食品药品安全工作要点的通知》，进一步明确任务目标，落实了
工作责任。继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活
动。与区质监、区工商、区卫生等部门通力合作，密切配合，强化措施，狠抓落
实， 扎实推进整治工作。 全区33家食品生产加工企业、86 3家食品销售单位、
200余家餐饮经营单位均开展了自查自纠，并取缔无照经营17户。开展了“两节”、
“两会”食品安全集中整治工作，按照省、市局部署，协同组织相关部门对辖区
内使用瘦肉精、景区内餐饮单位进行检查。9月22日，由区长带领6部门对银座、
清梅居、仁济堂等食品流通、经营、餐饮服务、药械经营单位进行重点检查，以
保证“两节”、“两会”期间食品安全。
【十一届全运会食品药品保障工作】根据市局部署要求，成立了博山区食品药品
监管分局全运会药品安全保障和兴奋剂生产经营治理工作领导小组，并以文件形
式明确各科室职责，层层落实责任。进一步建立健全应急处置机制，完善食品药
品安全应急措施，全面防控重大食品药品安全事故。根据博山区实际情况，城区
药品经营和使用单位采取电话通知的形式，告知开展此次治理活动的相关政策和
要求，而偏远的南部山区则利用培训的机会组织学习了市局的相关文件和要求，
并要求其迅速开展自查。组派业务科、稽查队骨干人员对区内道路沿线的约80余
家药店进行了督促检查，“两节”、“两会”期间全区未发现违法销售肽类激素
和蛋白同化制剂行为。同时根据市局《第十一届全运会淄博赛区食品安全预案》，
制定了博山区食品安全工作预案，参照市局的规定明确各相关部门的职责任务。
对向全运会提供日用餐具的博山金马瓷器有限公司的资质、产品检验合格报告等
情况进行了调查并及时上报。
【药品不良反应监测】2009年接到不良反应报告203例，新的严重的占25.6%，已
上报194例， 培训从业人员899人，健康查体883人。上报或移交有关部门的违法
药品、 医疗器械广告监测报告60例，上报医疗器械不良事件130例，占全市完成
任务22%。 （杨经刚）