【概况】2009年，博山工商分局按照全年工作部署，团结带领全体干部职工，发
扬认真专业务实的作风，以开展“基层建设年”活动为主线，以项目建设为抓手，
以队伍建设为保障，提升标准，狠抓落实，各项工作都取得了新的突破，为地区
经济平稳较快发展作出了积极贡献。
【服务政府、企业、三农】一是定期上报市场主体分析报告，服务政府决策。按
季度上报区委、区政府《市场主体统计分析资料》，为领导决策当好参谋助手。
今年，刘荣喜区长对我局上报的《博山区商品交易市场现状、存在问题及建议》
作出批示给予充分肯定。
二是广泛开展走访调研，帮助企业排忧解难。积极开展“听取意见，服务企
业”大走访活动，对全区3265户企业进行全面走访，全面掌握了企业生存状况及
面临困难。 确定了注册登记、商标注册等6方面11项帮扶措施。适时举办了博山
企业家创新论坛和首届民营企业运动会，设立了26处个私协分会服务站，组织了
4次大规模的银企洽谈会， 帮助提振发展信心，破解融资难问题，为企业提供全
方位服务。深入实施小老板创业工程，促进各类市场主体健康发展，全年共发展
各类企业366户，个体工商户1938户，全区各类市场主体达到1.5万余户。在窗口
单位，积极开展争创“文明服务窗口”活动，提升工商形象。
三是大力实施商标战略，支持企业做强做大。开展了商标普查活动，在企业
中推行了“四书一卡”制度，营造全社会实施商标战略的氛围。今年新增商标注
册申请163件， 其中农产品商标36件， “华成” 商标被认定为中国驰名商标，
“华王化工” 等5件商标被认定为山东省著名商标。成功注册了“淄博陶瓷”、
“博山琉璃” 和“池上桔梗”3件地理标志证明商标，实现了博山区地理标志商
标注册零的突破。区委王树槐书记、区政府刘荣喜区长分别作出批示并给予充分
肯定。 全面推进企业信用体系建设，培育省、市级“守合同重信用”企业8户，
文明诚信业户24户，消费者满意单位15家。
四是积极扶持“三农”发展，帮助农民增收。通过发展订单农业，培育农村
经纪人，规范引导农民专业合作社三项活动，全力支持博山区有机农业发展，促
进农民增收。制定了《农资市场主体准入制度》等10项制度，建立农资监管长效
机制， 维护农民合法权益。今年新增农民专业合作社43户，培育农村经纪人320
户， 设立订单农业指导服务站5处，规范了5种农业订单合同，免费向农户发放5
万余份， 评选了农资经营示范店4家，受到了党委、政府和广大农户的好评。省
局王天仁副局长专程到博山视察订单农业工作，市局还专门在我局召开了现场经
验交流会。
【强化监管、关注民生】一是构建立体监管网络，推进监管职能到位。坚持内外
结合，初步建立了以分局、工商所、工商工作室（流动工商工作站）、片区责任
人四级监管联动体系的内网和以“一会两站”和个私协分会服务站为基础的外网。
在内网中，全面推行“三知一管”工作法和王梅工作法；在外网中，不断发挥工
商联络员、行业小组长、行风监督员的作用，初步构建了行政执法、行业自律、
社会监督和群众参与的立体监管网络。目前共建设“两站”135处，工商工作室6
个，发展了433名企业联络员，120名行业小组长，聘请了26名“大学生村官”担
任工商联络员，社会辅助监管的效果逐步凸显。市局专门在我局召开了现场观摩
会。
二是全面贯彻落实《食品安全法》，深入实施“消费放心工程”。针对春节、
国庆、十一运以及甲型H1N1流感疫情等重大节日和公共安全事件，部署开展了多
次食品安全专项整治行动。研究制作了新式食品安全监管公示牌，方便了消费者
投诉举报。推行食品监管“一本通”制度，准确掌控食品流向。全年共受理各类
消费投诉567件，为消费者挽回经济损失60余万元。推行了集贸市场（农村大集）
从业人员公示制度， 提高集贸市场规范化管理水平，全年共创建农村示范大集4
处。
三是完善执法办案机制，维护市场经济环境稳定有序。全面推行分级分类相
对集中办案体制， 进一步整合执法资源、提升执法效能。8月，市局在我局召开
了推进相对集中办案体制现场会。组织开展了“拒绝传销由我做起”禁止传销宣
传月活动，牵头召开了创建“无传销区”座谈会，全面铺开创建活动。全年新创
建45个无传销社区， 社区总数达到107个。深入开展“打假保名企”活动，先后
帮助山东颜山泵业有限公司、山东小鸭电器有限公司等企业打假维权。
【创建星级规范化工商所】一是抓班子、带队伍，为工作开展提供了思想组织保
障。 专门制定培训计划，全年共组织信息员、法制员等培训26次，培训600余人
次。组织干部职工积极参加“十大员”岗位资格考试，并取得优异成绩。开展股
级干部竞争上岗活动，优化了干部队伍结构。通过召开老干部工作通报会，组织
外出参观、举办五四趣味运动会、三八妇女健康讲座等方式，积极做好老干部、
工、青、妇等工作。
二是扎实开展“基层建设年”活动，提高了基层规范化水平。围绕突出部门
特色、流程规范、触角延伸三个核心，建章立制，强化管理，着力推进工商所规
范化建设。市局专门在我局召开了现场经验交流会，市局王传新局长专门到会并
给予高度评价。 目前，我局有4个工商所顺利通过了“星级规范化工商所”验收
达标。 在偏远山区设立了“流动工商工作站”2个，延伸监管服务触角，方便群
众办事。强化信息工作的支撑保障作用，投入资金提升了信息化装备水平，制定
定期检查等制度切实保障网络安全，印发了《业务系统数据质量管理规范》，确
保数据的准确性和完整性。
三是全面推行风险防范管理，提升了工商部门社会形象。在内部，围绕行政
审批权、行政执法权等，全面推行风险防范管理制度，专门出台了《干部职工警
示诫勉制度》，与检察院联合建立了预防职务犯罪联席会议制度，对苗头性、倾
向性的问题，进行超前防范；在外部，通过聘请行风监督员、定期向监管服务对
象述职述廉、向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督。在今年的
市、区两级民主评议政风行风活动中，分别获得第1名和第2名的成绩。加强文明
创建工作,我局6个单位顺利通过了“市级文明单位”的复审，省级文明单位的申
报材料也已上报省委宣传部，正处于审批阶段。
【强化基础工作】强化收支预算管理，1-11月份，各类收入完成预算目标的197%，
积极开展节约型机关创建活动，顺利通过了物价部门和“小金库”专项治理检查，
制定完善了《固定资产管理办法》等制度，提升了会计工作规范化水平。自筹资
金理顺了干部职工的养老保险金，解决了多年的欠账问题。“两巩固三强化”工
作成效显著，信息宣传工作水平不断提升，政务信息工作列全市工商系统第一名，
通过在《人民日报》、《中国工商报》、《山东工商教育报》等媒体上刊发了包
括“头版头条”在内的重稿，宣传工商，扩大影响。完善制度，档案、统计、保
密工作质量不断提升。突出重点，抓好信访预警和舆情监控工作，妥善处置矛盾
纠纷，消除信访隐患，推进了“平安系统”建设工作。