【概况】博山区发展和改革局内设办公室、综合科、投资管理科、经贸流通科和
企业改制办公室， 定编18人（其中工勤编2人）；下设两个事业单位，区经济调
研中心、区金融证券工作办公室。截至2009年底，实有工作人员24人。
主要职责是：
（一）研究提出全区国民经济和社会发展的战略和重大方针政策；组织编制
全区国民经济和社会发展的中长期规划、年度计划和区域发展、城市化、工业功
能区块发展等专项规划；负责提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标及政策；
综合协调社会经济发展。
（二）负责全区国民经济运行的预测、预警、监控、分析，并向全社会提供
信息；参与对重大问题的调研，特别是对经济和社会事业发展中的热点、重点问
题的调研，并及时向区委、区政府提出政策建议和提供决策依据。负责制定年度
镇、街道、开发区经济目标，并组织实施、监督和考核。
（三）根据国家产业政策，制订全区产业发展导向目录，提出全区工业经济
发展的导向意见；协调各行业的发展，大力推进高技术产业化，组织高技术产业
化重大项目；研究拟定生产力布局规划方案及区域经济布局调整的实施意见。
（四）研究全区社会事业以及国防建设发展中的重大问题，提出经济与社会
协调发展、相互促进的政策措施，协调各项社会事业与经济发展中的关系问题，
推进社会事业产业化；参与社会保障制度改革政策的制定。
（五）负责全区固定资产投资的综合管理，规划重大项目的布局；研究提出
工业重点建设项目计划并组织实施；合理确定全区固定资产投资规模，筛选、论
证确定年度重点建设项目，抓好协调调度；按照有关规定和审批权限，审报、审
批基本建设投资项目。
(六)研究提出全区服务业发展战略、规划和措施；研究落实服务业发展的各
项政策；牵头和组织协调服务业发展的重大问题。综合平衡各类重要市场的发展
规划和总体布局，引导和调控市场。
(七)负责培育企业上市的指导、协调、服务工作；负责证券、期货经营、产
权交易的监督管理及审核报批工作 等。
【中、长期计划编制】2009年，启动了《博山区国民经济和社会发展第十二个五
年规划纲要》及相关专项规划的编制工作。
【短期计划编制与执行情况】2009年，结合上年度全区各项计划执行情况，充分
调研， 认真分析我区经济形势， 与淄博市年度发展计划相衔接， 科学制定了
《2010年全区国民经济和社会发展年度计划》，并提交区人代会审议通过。完成
了《博山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中期执行情况的评估报告》。
2009年年度计划执行及主要指标完成情况： 预计实现地区生产总值260.4亿元，
占年计划的103.96%， 增长15.7%。 其中第一产业6.86亿元，增长6%；第二产业
165亿元，增长11%；第三产业88.54亿元，增长15.3%。实现地方财政收入8.57亿
元，占年计划的102.02%，增长12.23%。预计完成全社会固定资产投资132亿元，
占年计划的123.3%， 增长47.98%；社会消费品零售总额93.68亿元，占年计划的
102.6%，增长19%；进出口总额2.8亿美元，占年计划的65.1%，下降29.4%；农民
人均纯收入8019元， 占年计划的100.9%， 增长9%； 城镇居民人均可支配收入
17924元，占年计划的102.4%，增长10.6%。人口自然增长率、城镇登记失业率分
别控制在3.5‰和4%的计划以内。
【重点工程建设】 2009年，共安排工业重点工程30项，总投资73.26亿元，年度
计划投资34.59亿元， 其中，新建项目18项，年度计划投资14.6亿元；续建项目
12项， 年度计划投资19.99亿元。1-12月份，30项工业重点项目全部开工，其中
已完工22项，共完成投资31.48亿元，占年度计划投资的91.01%。
【项目策划与储备】严格按照“策划一批、建设一批、储备一批”的要求认真做
好项目策划与储备工作。 2009年，组织策划全区今后三年各类重点项目300项，
计划总投资320.58亿元。其中投资过亿元项目64项，计划投资252.73亿元；投资
5千万至1亿元的项目44项，计划投资29亿元。
【对上争取工作】根据国家扩大内需、增加投入的政策取向，协调各镇街（开发
区）、有关部门，重点围绕节能减排、结构调整、新农村建设、卫生教育基础设
施建设、道路建设等方面策划包装提报项目，紧紧围绕国家扩大内需一系列政策
的相继出台， 及时做好与省、 市发改部门的项目衔接。先后上报争取资金项目
149项， 计划申请上级扶持19.2亿元，共争取上级扶持资金4.44亿元。特别在争
取中央预算内投资项目工作中，严格按照上级部署，积极主动当好参谋，有效谋
划项目，落实建设条件。目前在中央下达的四批扩内需项目中，我区争取到项目
29项，到位资金9968万元。
【金融工作与推进企业上市】 组织4家企业参加了在天津股权交易所举行的临淄
宝钢稀土挂牌仪式和业务研讨会。通过召开企业上市工作座谈会、组织参加《解
密创业板》 主题论坛等多种形式，增强企业家的上市意愿和责任意识。IPO重启
后，东佳集团正按照证监会要求积极申报。帮助龙泉管道与券商沟通，理顺企业
内部管理， 取得了实质性的进展。山东华旅股份有限公司于2009年9月29日在天
交所成功挂牌交易。建立了政府、企业、中介机构联席会议制度。协助召开政银
企座谈会，进一步促进银企之间良性互动与双赢，共同营造良好的金融环境。
【项目审批】本着高效、便捷和为民服务的办事方针认真办理基础建设项目的立
项工作。2009年，办理项目核准、审批及备案共187件。 （吴玉栋 高峰）