【概况】2009年，淄博市环境保护局博山分局内设办公室、财务科、法规宣教科、
管理科；下属事业单位有：博山区环境监察大队、博山区环境监测站、淄博市博
山区人民政府污染物总量控制办公室，共有在职人员48人。
【环境宣教】创新环境宣传教育工作机制和形式，注重环境宣传能力的提高，扩
大宣传覆盖面。2009年在各类新闻媒体发稿470余篇，编制《博山环保》简报6期。
充分发挥环境宣传教育的工作职能，结合“6·5”世界环境日、创建绿色学校、
绿色社区等活动，在各镇办、企业及街头进行多渠道宣传，动员社会力量，带动
广大群众积极主动参与环境宣传的热情，实现环境宣传教育的新突破。“6·5”
世界环境日期间，围绕“减少污染，行动起来”的主题，开展一系列环境宣传活
动。组织开展“第一医院杯”全区中小学生环保征文、演讲比赛、“般阳杯”全
市中小学生环保征文比赛、环保知识走进青年干部培训班课堂。在博山区媒体开
设“一把手话环保”专栏，通过公众及新闻媒体的参与和监督，促进各类治理措
施落实到实处，营造持续改善大气环境质量的舆论氛围。编报《博山环保》，及
时宣传环保工作的新思路、新措施、新成效，为政府决策提供参考依据。
【污染源普查】在国家、省、市环保部门的统一部署和指导下，2009年对普查数
据进行动态更新，博山区共更新调查单位135个，其中重点工业源122个，农业源
12个，集中式治理设施1个。
此次调查的工业源包括重点源企业122家， 其中属于第一次污染源普查主要
污染物80%范围的企业92家，新增建设项目企业38家，其中关停、取缔企业 8家。
调查重点单位中，中型企业23家，小型企业99家。从行业分布来看，采矿业1家，
制造业118家，电力生产和供应企业3家。农业源包括养猪场5家，养鸡场7家。
【大气污染治理】 2009年，按照博政办发〔2009〕2号文的要求，实行“四级调
度、两级督查、两级通报”工作制度，积极推进深度治理大气污染“一号工程”
的开展。 截至年底，全区251家单位完成污染治理任务，54家单位停产治理，43
家污染严重的单位和土小企业关停取缔，22条闲置烟囱被拆除。各项深度治理工
程项目共计投入资金10128万元，其中121个单位改为清洁能源，81个单位新上治
污设施87台（套），治污工作呈现出领导重视、措施得力、行动迅速、效果显著
的良好局面。2009年全区环境空气质量良好天数为159天，良好率为43.6%。
【水污染治理】一是环科污水处理厂除磷脱氮工程顺利建成调试成功并通过了淄
博市环保部门验收， 出水水质达到了国家一级A排放标准。二是白塔镇污水处理
厂土建工程全面完工， 并开始设备安装，配套建设8.6km污水管网，封堵排污口
170余个。 三是投资1200余万元完成东佳集团废水处理设施主体工程建设并投入
试运行。四是投资4000余万元，完成白杨河电厂中水回用管道工程。五是完成岳
阳河山头段、白杨河配套污水管网，孝妇河城区段管网改造工程全面开工。六是
对源泉和天津湾饮用水源地实施严格的环境管理，确定保护区等级和界限，设立
水源地保护区隔离设施，饮用水水源地水质达标率100%。通过一系列工作和措施，
辖区水环境质量持续改善， 孝妇河出境断面COD平均浓度为52.1mg/L，比2008年
下降19.4 mg/L，下降率为27.1%；氨氮平均浓度为16.8 mg/L，比2008年下降1.5
mg/L，下降率为8.2%。
【环境许可】发挥政策调控作用，严把建设项目环保审批关。在审核新建、改扩
建项目时，严格按照国家产业政策和行业准入进行办理，严格执行环境影响评价
和“三同时”制度，对不符合国家产业政策的建设项目不予批准，控制污染物排
放总量， 确保增产、增效不增污。2009年共受理建设项目127件，审批96件，报
批市局14件，拒批17件,验收项目16家，环评和“三同时”执行率均达到100%。
【危险废物监管】组织博山区21家医疗单位开展2009年度《山东省卫生医疗单位
危险废物申报登记》 工作，申报医疗废物34.8吨/年。为辖区内19家放射性同位
素与射线装置使用企业、医院建立档案，督导21家需办理《辐射安全许可证》的
单位提交申请材料，报省、市环保部门进行审批，与29家单位签订《辐射工作安
全责任书》 和《危险废物安全管理责任书》。东佳集团等2家企业通过省、市环
保局组织的危险废物规范化管理验收。完成12家单位16个实验室的废弃物调查工
作。
【生态区建设】 组织有关镇做好环境优美乡镇创建申报工作。5个省级环境优美
镇提报省环保厅进行验收。搞好农村环境综合整治，突出抓好农村饮水安全，加
强分散供水水源周边环境保护和监测，防止发生水源污染事故。严格控制农村地
区工业污染，积极开展农村地区污染状况普查，会同公安部门在区电视台、博山
通讯等新闻媒体发布了一个月秸秆禁烧的通告，并组成了五个巡回检查组进行巡
回检查，做好秸秆禁烧工作。推进山区镇的生态保护及水源地保护工作，督促各
有关镇利用省、市支持淄河流域6镇的生态治理补偿资金，实施6个垃圾处理工程、
2个水环境综合治理工程，进一步改善淄河流域6镇的生态环境。
【环境执法】开展“整治违法排污企业保障人民群众健康环保专项行动”，强力
查处环境违法行为。强化日常监管，深入开展环保专项行动。从解决群众反映最
强烈的环境问题入手，分别以治理粉尘、烟尘、化工异味、主要污染物减排、扬
尘治理、 饮用水源保护和查处重点信访为重点，组织开展4次环保专项行动，对
饮用水源地内的保护和水质情况共进行12次检查。认真落实省局“四个办法”，
按照市局《关于进一步加强全市环境质量监管工作的意见》要求，环科污水处理
厂等8家企业安装自动监测设备并与省市区联网， 切实提高监控企业达标率、在
线设备运行率和准确率。建成环保系统视频会议室，环保部可通过省、市级服务
器中转，实现环保系统快速的工作调度。加强执法检查及违法行为的查处，监督
企业治污设施正常运行。通过现场检查，提出整改意见，并进行不定期后督察，
以保证环境监管、检查实效。认真做好人民群众来信来访处理答复，2009年共受
理群众信访477件， 均在规定的时限内给予满意的答复。加大排污费征收力度，
完成年度征收任务。
2009年共对800多家单位进行现场检查， 组织夜查20余次，累计检查3000余
次， 对存在一定问题的230家单位下达了现场监察处理单，提出整改意见，对34
家企业违法行为进行了立案查处。
2009年共受理人大建议2件、政协提案4件，均在规定的时限内给予满意的答
复。
【环境监测】区环境监测站加强质量保证体系和制度建设，立足环境监测基础工
作，严格执行各项程序标准，制定仪器设备管理、维护、保养制度，强化责任意
识， 完善程序、标准及操作规范，加强仪器、人员比对实验，样品质控率在30%
以上，确保监测结果的准确可靠。
完成地表水及重点断面的总控监测、排污口入河口监测，地下水监测，环境
空气质量监测，市控、省控污染源废水、废气监测，城市综合整治定量考核监测，
功能区噪声、城市区域环境噪声及道路交通噪声监测。监测数据及时汇总上报，
数据上报率100%，上报数据合格率100%。2009年编报环境监测简报12期，监测数
据可信度分析12份， 环境空气质量周报54期，向社会公布空气污染指数162个，
全年共获得监测数据11380个。 编写及上报2008年度环境监测年鉴和环境质量年
报，对重点污染源进行排污收费监测、信访监测、治理项目验收监测，新建、改
建项目的环境现状监测。按要求完成建设项目的验收监测，以及企业ISO14000认
证、申报名牌产品等环境质量监测，为企业发展提供技术服务，为环境管理提供
可靠依据。 （吕希鸿）