【概况】 博山区畜牧局2007年11月更名为博山区畜牧兽医局，原人员编制数、
经费渠道、 领导职数等不变。编制10人，08年末实有8人。下设博山区兽医卫生
监督检验所、博山区畜牧技术开发中心。兽医卫生监督检验所为股级差额拨款事
业单位， 编制10人，08年末实有9人；畜牧技术开发中心为股级自收自支事业单
位，编制10人，08年末实有20人。08年末全局共有职工数37人，其中，硕士1人，
占总数2.7%； 本科5人，占总数13.5%；大专11人，占总数29.7%；中专20人，占
总数54.1%。高级职称1人，占总数2.7%；中级职称3人，占总数8.1%；初级职称3
人，占总数8.1%。
07至08年， 坚持以科学发展观为指导，以重大动物疫病防控、11267工程等
工作为重点，加大产业结构调整，工作取得了较大的成绩。07年获得产品质量和
食品安全专项整治行动先进集体、区级先进基层党组织等称号；08年获得市级饲
料管理工作先进单位、畜牧兽医工作站（所）先进单位、新农村建设联手共建先
进单位等称号。
【畜牧生产标准化、规模化】 07至08年，在稳定畜牧业生产的基础上，以市场
为导向， 指导与扶持相结合，以11267工程为依托，自然养猪法等为科技基础，
逐步形成了区域化、标准化、规模化、生态化的养殖格局，全区畜牧业生产呈现
出良好的发展态势。 07畜牧生产受高利润影响， 发展迅速。畜禽总养殖量为猪
5.12万头，比06年同期上涨74.7%；牛0.17万头，比06年上涨70%；羊3.14万头，
比06年增长59%； 家禽76.14万只，比06年增长37.8%；08年畜牧生产受利好形势
影响， 总体呈现增长态势。 总畜禽养殖量为猪5.88万头， 比07年增长14%；牛
0.18万头，比07年增长5%；羊 3.21万头，比07年增长2%；家禽79.08万只，比07
年增长4%。
07、08两年，全区标准化、规模化养殖初见成效。07年初，下发《关于建设
和发展标准化、规模化畜禽养殖小区（场）实施意见》，07年底，全区共建养殖
小区10个，规模化养殖场166家，标准化规范化养殖场5家。同时，加大对重点规
模场的扶持力度，为博山西园养殖场争取省无偿资金20万元，为南博山上瓦泉村
标准化养猪项目争取市级财政补助8万元， 为博山迪卡养猪场和福山养猪小区争
取市级奖励资金各1万元。 特别是以南部山区为主，与青岛正大集团联合发展的
生猪标准化、规模化养殖150型模式已初见成效。08年畜牧业发展以11267工程为
总抓手，畜牧生产项目建设成绩显著。标准化、规模化养殖场发展较快，新建标
准化养殖场14个， 改造标准化养殖场8个。畜牧业合作经济组织发展氛围良好。
08年底共发展畜牧业合作经济组织29家， 包括猪合作社13家、牛合作社2家、禽
合作社9家、 羊合作社2家、兔合作社3家，其中，淄博三泉生猪养殖专业合作社
发展最为突出。07至08年，国家加大对畜牧业扶持力度，畜牧兽医局认真落实各
项惠农扶持政策，确保全区畜牧业稳定、健康发展。饲料、饲料添加剂整治工作
有序开展，两年内多次开展专项整治工作，严禁畜牧生产中使用瘦肉精、三聚氰
胺等违禁添加剂。08年起，通过积极宣传、召开现场会、科技下乡等方式，大力
推广自然养猪法，促进博山区养猪业向生态化发展。
猪：07年，博山区猪存栏总数为5.12万头，较06年增长74.7%;08年存栏总数
为5.88万头,较07年增长14%。根据国务院、省、市有关文件精神，畜牧兽医局认
真落实能繁母猪补贴政策。07年从8月30日开始至结束，能繁母猪补贴额为50元/
头， 经严格统计普查并进行公示， 全区共计4300头能繁母猪，发放补贴款共计
21.5万元； 08年补贴工作从11月4日开始至09年1月，能繁母猪补贴额升高至100
元/头，全区共核实登记能繁母猪8837头，发放补贴款共计45.9524万元。07年开
始， 开展能繁母猪保险工作，保险金60元，按养殖户12元，省财政9.6元，市财
政15.36元，区财政23.04元比例共同承担。07年，全区共投保能繁母猪2328头；
08年， 全区投保能繁母猪8674头，投保率占能繁母猪数90%以上。07年起，着重
加强对重点养猪场的扶持力度，为博山西园养殖场扩建改造、改造项目争取扶持
资金20万元，08年9月4日顺利通过验收；同时，为八陡福山养猪小区、山头河北
北迪卡猪场争取道路硬化设施改造奖励各1万元， 07年底通过市发改委和市畜牧
局验收。08年，积极落实洪涛养殖场、新玉养殖场的中央扶持项目40万元；天海
金养殖场、红叶养鸡场的省以奖代补项目，共争取扶持奖金17万元；争取市发改
委和财政局对新建规模场奖励6处， 共奖励12万元。08年开始，生态化养殖发展
迅速， 自然养猪法得到大力推广。截至08年底，全区建成发酵池10000平方米，
建发酵床10000平方米，存栏规模达0.82万头。
牛：07、08两年，养牛业保持稳定持续发展。07年，牛总存栏数0.17万头，
比06年增长70%；08年，牛总存栏数0.18万头，比07年增长5%。08年3月开始，实
行奶牛良种补贴政策。 按1头母牛补贴冻精吸管15元，生出小母牛后，每头小母
牛每年补贴500元的政策进行补贴，截至08年底，共对354头优质奶牛进行补贴。
全区规模化养牛场也有较快发展， 08年， 山东淄博东升牧业养殖有限公司投资
600万元， 建设存栏1000头的肉牛场，该项目占地40亩，建筑面积5000平方米，
同时带动周边农户80余户养殖肉牛。该项目已于年底投产。
羊：07至08年，全区养羊业有较快增长，羊肉价格持续提高。07年，羊总存
栏数为3.14万头，比06年增长59%；08年，羊总存栏数为 3.21万头，比07年增长
2%。截至08年底，全区畜牧业合作经济组织羊合作社成立2家。
家禽： 07、08年，博山区家禽养殖业发展较快。07年，家禽总存栏数76.14
万只，比06年增长37.8%；08年，家禽79.08万只，比07年增长4%。08年底，禽经
济合作组织已达9家。标准化、规模化养殖发展迅速。07至08年，北博山镇沙井、
郭庄等村肉鸡养殖小区初具规模，先后建成多个标准化肉鸡养殖大棚。大棚全部
安装水湿帘、引风机，有效的解决了夏季通风降温问题，同时全部采用网上饲养，
一次上网饲养可达5000只以上规模。种畜禽管理进一步加强。
【畜禽疫病防治】 07、08两年，进一步完善防疫设备，健全了动物疫情诊断测
报体系、重大动物疫病应急体系，加强消毒灭源和疫情监测，按标准按时充实应
急物资储备库，畜牧禽疫病防治工作收到良好效果。严格贯彻“以防为主”的方
针，突出畜禽免疫，重点进行春秋两季集中免疫工作。07年，春季免疫共免疫禽
类69.8万只、猪4.7万头、牛0.17万头、羊3.02万只，秋季免疫共免疫禽类74.42
万只、猪4.88万头、牛0.18万头、羊2.94万只，免疫率100％，合格率100％。同
时，对全区166家规模养殖场进行消毒灭源工作，共投入消毒药品8.4吨，共完成
消毒面积540万平方米。 08年，全年集中免疫各类畜禽共76.6万（头）只，其中
猪5.7万头，鸡67.7万只，羊3.2万只，牛0.13万头，免疫率达100％，合格率100
％。做到应免尽免，不留死角，严防高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄
疫、猪瘟等重大动物疫病。
在免疫过程中，全面实行免疫证制度，对免疫的动物做到一畜一证，并相应
建立免疫档案。 同时，在全区范围内实施免疫标识制度。07年8月开始建立动物
标识及疫病可追溯体系，由专人管理，主要对规模养殖场信息及动物标识进行管
理、上报。进一步完善检疫管理制度，实行定点屠宰制度。截至08年底，全区共
设立3个定点屠宰场（点）,分别是焦庄屠宰场、石马屠宰场、南博山屠宰点。配
合区财贸办组成两个稽查队，对定点屠宰场（点）以及农村、城市的集贸市场的
动物及其产品进行检查，严格检疫检验程序，确保证章齐全，坚决杜绝私屠乱宰
和未经检疫的肉品进入市场，确保动物及其产品的食品安全。07年，检疫猪胴体
4.2万头，牛950头，羊1.2万只，禽41万只；08年共检疫猪胴体4.3万头，牛1050
头，羊1.3万只，禽43万只。
严格开展动物疫病监测工作。监测分春、秋两季，主要对禽流感、口蹄疫、
新城疫猪瘟等动物疫病免疫效果进行监测。 07年采集鸡血清369份，进行禽流感
H5N1Re-1试验， 监测免疫合格率100%、鸡新城疫HI试验，监测免疫合格率99%，
采偶蹄动物血样290份，进行口蹄疫间接凝血试验，免疫合格率100%；采猪血160
份，进行猪瘟正向间接血凝试验，免疫效果达到100%。08年对全区奶牛布病、结
核病进行监测。 采集牛血清158份，进行布病虎红平板凝集试验，监测结果都为
阴性； 对238头奶牛进行结核菌素皮内变态反应试验，监测结果都为阴性。08年
进行春秋两季监测，共采集鸡血清327份，进行禽流感H5N1Re-1、 H5N1Re-4试验，
免疫合格率均为100%； 采集猪、牛、羊血清238份，进行口蹄疫间接凝血试验，
免疫合格率均为100%。
【防疫基础设施建设】 07年3月起，争取资金24万元，对动物防疫基础设施特
别是动物实验室建设加大工作力度， 仅用三个月时间，完成300平方米实验室装
修、改造和部分设施的新建工作。农业部投入56万元配备了采样车，实验仪器等
76台（套）。同时，培训4名化验人员，完善各种档案材料和制度。07年9月19日，
一次性通过省、市综合验收组验收。
【加强检疫监督工作】 07年，为确保人民群众吃上“放心肉”，畜牧兽医局加
大对《畜牧法》、《动物防疫法》宣传，赶农村大集10个，发放明白纸4000余份，
对规模养殖场张贴标语1660张。同时，强化局动检所的职能，对出栏畜禽实行了
严格的报检制度，严格执行畜禽准调制度与市场准入制度；加强对定点屠宰场的
检验检疫工作的管理和规范；对病死畜禽进行无害化处理，确保动物食品的质量
安全。
【畜产品质量和食品安全专项整治行动】 07年国务院开展产品质量和食品专项
整治活动后，区畜牧兽医局成立专项整治领导小组，对畜产品专项整治工作进行
研究和全面部署，制定畜产品专项整治行动方案、迎检实施方案和专项整治监管
责任制，抽调16人，采取包镇包场专项整治，对整治情况每日进行两次调度。对
166家规模养殖场，36家兽药、饲料经营店和2个定点屠宰场进行检查、整治。帮
助建立养殖档案、免疫档案、免疫程序、各种制度、饲养操作规程、官方兽医监
管、动物标识、检疫检验操作规程、兽药、饲料进（出）货台账，农业部《食品
动物禁用的兽药及其他化合物清单》 ，以及各种生产、使用记录等。同时对166
家规模养殖场和2个屠宰场办理发放《动物防疫合格证》。发放养殖档案300余套、
明白纸260本、各项管理制度、程序20000余张，制作养殖场牌子20个。配合质监、
工商、 卫生等部门对延线规模养殖场，兽药、饲料经营店进行4次督查；畜牧兽
医局分2个组督查6次， 没收过期药品13盒，超范围药品5箱，对不符合条件和超
范围经营的店关停6户，限期整改的店18户。
【基层兽医站基础设施建设】 按照省畜牧局农牧计字[2007] 108号文《关于转
发农业部对我省2007年乡镇兽医站基础设施建设的批复的通知》要求，畜牧兽医
局认真编制项目建设实施方案，成立项目建设领导小组，召开专门会议和调度会，
加快项目的实施。项目总投资36万元，其中：中央财政资金14.4万元，地方财政
配套21.6万元。 08年底，全区承担项目的6个镇，已基本完成土建及房屋整修和
化验室台柜及各种制度牌、仪器设备统一订购工作。
【强化奥运期间动物及动物产品质量安全监管工作】 08年开始，为确保奥
运期间动物及动物产品质量安全，畜牧兽医局一是强化监督监管，重点抓好饲养
场、市场流通环节和防疫条件的监管。严格执行《畜牧法》、《动物防疫法》、
《山东省动物防疫条例》及相关的法律法规，对出栏家禽实行严格的报检检疫制
度，严格执行畜禽准调制度与市场准入制度，抓好产地检疫、屠宰检疫工作。二
是加大对兽药、饲料和饲料添加剂市场专项整治工作力度。08年3月底、6月底对
兽药经营户产品质量及经营范围、全区饲料经营企业进行两次拉网式大检查，对
不合格的兽药、饲料和饲料添加剂进行全部清理。检查业户25家，下达整改意见
4类70余条，无照经营停业1户，整顿处理1户，净化了兽药、饲料市场。
【畜牧业污染源普查工作】 08年1月2日开始，根据省市区畜牧业污染源普查工
作要求，成立畜牧业污染源普查工作小组，建立由24人组成的普查队伍，做好前
期技术培训工作。积极开展入户调查，对全区畜禽养殖进行摸底清查，做好数据
审核、录入、反馈修定等工作，全区共普查畜牧业污染源574处，投入资金3.5万
元，4月25日录入工作正式完成。
（谢俊杰）