【机构】 2007～2008年，博山区林业局内设办公室、林政科、公安科、计财科，
编制15人， 实有工作人员12名。局下属事业单位3个：博山区林业技术推广服务
站，副科级全额拨款事业单位，内设林业站、果树站、森保站、种苗站，编制15
人， 实有工作人员12名；博山区森林警察大队，成立于2003年1月，副科级全额
拨款事业单位，编制15人，2007年实有工作人员16名，2008年14名；博山区麻庄
苗圃， 副科级自收自支事业单位，编制6人，2007年实有工作人员8名，2008年6
名（2名退休）。
【造林绿化】 2007～2008年，荒山造林完成3.1万亩。围绕“三沿两环一高”
及“因景植绿”工程，统一规划，统一标准，组织专业队施工，并落实了领导包
镇、技术人员包重点工程责任制，突出抓好淄河、孝妇河、国道、省道、高速路
两侧第一山脊线以内及景区周围的荒山造林，加快荒山绿化步伐。直播造林完成
6000亩。在崮山、北博山、南博山、池上等镇，组织专业队，直播皂角、苦楝、
臭椿、山桃、山杏等树种1.2公斤。义务植树完成300万株。道路绿化完成68.3公
里， 栽植杨树、柳树、桧柏等树木20万株；孝妇河两侧河道绿化完成6.7公里，
栽植柳树等树种5000株。
【果品生产】 2007年，制定了《博山区关于加强果品生产安全的实施方案》、
《博山区绿色苹果生产技术规程》、《博山区绿色鲜桃生产技术规程》，开展了
“林果技术进万家”主题实践活动，技术人员深入田间地头，通过现场讲授、示
范操作、 发放明白纸等方法，向果农传授各类果树管理技术。2007-2008年共举
办林果技术培训班14期，发放技术资料10000余份，培训800余人次，开展科技咨
询5次，解答疑难问题100多条。开展了果树品种栽培试验。同省林科院合作，在
南博山镇杨峪村建立了桃品种栽培试验点，在崮山镇北崮山村建立枣品种栽培试
验点，观察各品种生物学特性和生长结果习性，从中筛选出适宜博山区栽培的优
良品种。 2008年在池上、源泉、南博山建立了三处标准化基地，面积1.5万亩，
积极推广标准化管理技术，以点带面，推动全区标准化果品基地建设进程。
【林业执法】 2007～2008年共立案查处盗伐、滥伐等案件4起，森林火灾案件9
起， 移交刑事案件4起，为保护森林资源发挥了重要作用。07～08年，狠抓林业
执法人员业务素质的培养，努力提高执法水平，通过举办培训班、法律讲座、组
织集体学习等形式，全面提高执法人员的理论修养、政策水平和法律知识，进一
步修订完善了各项规章制度，规范执法行为。落实执法人员包镇责任制，加大对
重点林区、景区、山林路段的巡查力度，发现问题及时制止，及时处理，将问题
消灭在萌芽之中。实行执法人员24小时备勤，接到群众举报，立即赶赴现场，从
快进行处置，有力地打击了各类毁林行为，保护了绿化成果。同时，以野生动植
物保护专项行动、绿盾行动等执法活动为契机，集中开展执法检查活动，进一步
打击破坏野生动植物、林木林地资源的违法犯罪行为，切实有效地保护和巩固生
态文明建设成果。并通过案件查处、以案说法宣传教育，使全社会对林业行政执
法的理解认可和支持程度进一步提高，群众保护森林资源、维护生态安全的意识
进一步增强。
【森林保护】 森林防火工作：2007年，狠抓责任、宣传、制度、队伍、设施五
个到位， 建立健全了镇级专业防火队伍，全区风力灭火机达到430台，对讲机86
部，防火阻隔带200公里，垒祭祀焚烧炉160个，森林防火水平不断提高。2008年，
全区召开专题防火会议6次，进行防火大检查3次，下发隐患整改通知书15份，并
跟踪督查，限期整改，确保各项防火措施落到实处。全区配备防火专业队20支、
300人，其中区级防火专业队伍5支，即一个森警大队、四个防火中队，共80人。
区级护林员536人， 实行微机定位管理，基本实现山山有人管、林林有人护，切
实提高了管护成效。2008年全区未发生一起森林火灾，取得历年来森林防火工作
最好成绩。林政资源管理工作：加大林地保护管理力度，严格审核、审批程序，
执行林木采伐限额管理，规范了林地林木秩序。及时了解群众需要，在“热情服
务” 上狠下功夫，2002年9月入驻区行政审批服务大厅，对林木采伐证、木材经
营加工许可证、木材运输证等证件的办理实行提速和限期办理制度，提高办事效
率，降低行政成本。同时，严格执行凭证采伐、限额采伐，做到伐中监督、伐后
验收， 避免超伐、乱伐行为。2007-2008年共办理采伐50起，采伐量1367.6立方
米，均属零星树木采伐，低于限额，合理有序。林业有害生物防治工作：进一步
完善了森林病虫害预测预报制度， 及时观测、 预报病虫信息，抓好检疫工作。
2008年9月， 博山区首次发现了美国白蛾。全区立即展开了以防控美国白蛾为重
点的防治工作，实行属地化管理，区政府与各镇签定防治目标责任书，严格落实
行政一把手负责制；实行技术人员包镇责任制，并严格考核奖惩；建立了美国白
蛾测报点， 安排专人拉网式观测记录，及时发布疫情动态；投资155万元，购置
担架式打药机70台， 手推式打药机20台，高枝剪500把，建立了50人专业防治队
伍，强化培训，采取剪网幕、喷药、绑草把、挖虫蛹等多种措施，积极防治，严
控美国白蛾扩散蔓延。同时，强化宣传，通过区电视台、广播电台等宣传媒体广
泛宣传美国白蛾的特征、 危害及防治方法，印发美国白蛾防控宣传材料19000余
份，发至各镇各村各户，让广大群众认识到美国白蛾的危害性，达到人人会识别、
会防治，营造人人参与防控工作的良好氛围。2008年，全区累计防治面积8500亩。
【调查规划】 2007年，完成第七次森林资源清查工作。为了切实搞好该项工作，
区林业局成立领导小组，组织技术人员，爬山越岭，找样点，细调查，奋战一个
月，完成了全区44个样点的调查工作，填写了样地调查记录卡片44份，并绘制了
博山区森林资源连续清查样点分布图。完成全国林业发展区划三级区区划工作。
按照《国家林业局关于开展全国林业发展区划工作的通知》及省市的统一部署，
结合实际，组织技术力量，本着科学、真实、合理的原则，对全区的土壤、气候、
环境、地理条件及植物资源天然分布、林业资源及林业的发展方向等进行实地调
查，科学规划。严格按照技术标准，搞好编制工作，形成了区划报告，勾绘了林
业资源分布图、自然保护区分布图、森林公园分布图，圆满地完成了区划任务。
2008年，完成荒山调查规划。根据省林业局《关于开展全省荒山造林调查规划工
作的通知》 要求，区林业局采取有力措施，周密部署，科学规划，全力奋战3个
月， 于6月初全面完成全区荒山造林调查规划工作。本次调查规划共完成调查小
班623个，涉及全区13个镇办（开发区），174个行政村，绘制荒山造林调查规划
现状图、 规划图等3套。通过调查，全区现有荒山面积7747.5公顷。同时，在查
清全部荒山面积、分布及立地条件状况的基础上，分年度、分树种、林种进行造
林规划设计，制定了年度设计方案，为博山区2008～2015年荒山绿化提供了科学
依据。完成湿地调查规划。按照市林业局《关于开展湿地调查的通知》要求，成
立湿地调查工作领导小组， 组织精干技术力量，历时一个半月，于3月底顺完成
此项调查。本次调查主要涉及孝妇河等五大流域的季节性河流湿地，石马水库等
18处人工湿地。 据统计， 全区共有各类湿地面积1081.54公顷， 占全区面积的
1.59%， 其中河流湿地面积917.22公顷， 占全区面积的1.34%， 人工湿地面积
164.32公顷， 占全区面积的0.25%。完成破碎山体调查规划。根据省市部署，历
时2个月， 全面完成破碎山体调查规划工作，为全市制定破碎山体植被恢复规划
提供了重要依据。 经过认真详实调查，全区破碎山体面积为19939亩，涉及白塔
镇、池上镇、开发区等12个镇办、开发区，77个行政村。其中废弃矿山裸露点39
处，生产矿山24处，主要分布于三区两线、城市周遍以及高速公路两侧可视范围
内。
（李颖）
【淄博市鲁山林场】 淄博市鲁山林场始建于1958年，地处博山区东南部，鲁山
北麓，淄河上游。总经营面积4183公顷，其中林业用地面积3915公顷。林场机关
设有办公室、政工科、生产技术科、森保站、财务科、基建科、多种经营科、派
出所8个科室，下辖北崖、上庄、沙沟、花林、店子、花沟6个营林区。同时还建
起了木材综合加工厂、汽车队、鲁山宾馆3个多种经营单位。全场职工192人，离
退休人员77人。
鲁山森林以人工松林、刺槐林、侧柏林和栎林为主，均为国家重点防护林。
经过五十多年的封山造林和科学的营林管理， 森林覆盖率已达97%以上，活立木
蓄积量27万立方米。林场已成为鲁中山区淄河上游重要的水源涵养林区，林场林
相整齐，结构合理，林木生长旺盛，林木资源持续增长，林区社会秩序稳定，在
鲁中地区发挥着巨大的社会效益和生态效益。
鲁山具有丰富的生态旅游资源，鲁山国家森林公园就是依托淄博市鲁山林场
建立的。1993年山东省林业厅批准建立省级森林公园，2002年晋升为国家级森林
公园，2008年12月被评为国家AAAA级旅游景区。
该场2007年2月被国家森林防火指挥部、 国家林业局评为“20042006年度全
国森林防火工作先进单位” ；2008年1月年被市风景办评为市级文明景区；2008
年2月被博山区人民政府授予全区森林防火工作先进单位；2008年8月，被淄博市
委办公厅批准为淄博市第六批爱国主义教育基地。 场党支部书记陈士勇荣获
“2007年度全省绿化奖章”荣誉称号。
森林资源培育 林场积极开展了“因景植绿”工程，结合上山旅游公路的改
造，以植物园景区为中心，连片栽植了大油松、连翘、红花刺槐、照山白等观赏
树木，共绿化公路10公里，不仅丰富了林场树种资源，也大大增加了公路沿线的
森林景观。 在东坪引进栽植了马褂木、含笑、枫香、黄花玉兰等珍稀树种120公
顷。同时，充分利用林区土地进行苗木培育，共培育绒毛白蜡、栾树、白皮松、
华山松、五角枫、七叶树等优质绿化苗木46公顷。另完成中成林抚育400公顷。
森林资源保护 在护林防火方面，始终坚持“预防为主、积极消灭”的工作
方针，认真落实森林防火行政领导负责制，加大宣传力度，狠抓火源管理，严格
落实防火措施，全面提升森林火灾科学防控水平。20072008年间，全场无森林火
灾发生，无大的林木盗伐、毁林事件，无林内滥牧现象，林区秩序稳定。在病虫
害防治方面，坚持“预防为主、综合治理”的防治方针，不断提高虫情测报精度，
采取人工防治、化学防治、生物防治相结合，实现了“有虫不成灾，有病不成害”
的森林病虫害防治目标。在对松毛虫防治常抓不懈的基础上，2008年开始对松阿
扁叶蜂进行全面防治，采用水剂和烟剂相结合，共防治松林面积1350公顷。
基础设施建设 2007～2008年，新建南院宿舍楼一幢，面积3330平方米；对
枣树峪、 东坪、石栏、西道沟、玉笛峰等护林房进行改建1000平方米； 维修防
火公路40公里。
森林旅游建设 2007年，对10公里上山旅游公路进行拓宽改造，为游客创造
更加快捷、方便、安全的交通条件。2008年，对主峰景区步游道进行大规模改造
2公里，修建了石阶和木栈道；新建游客中心，建筑面积600平方米，可为游客提
供导游服务、信息咨询、医疗救护、旅游购物、休闲娱乐等多种服务；新建售票
房面积200平方米； 新开辟了3000平方米游乐场一处，建设了环湖步游道、观光
亭、大型脚踏水车，增设了吊床、秋千、滑索等娱乐设施。
精神文明建设 一是加强职工业务培训,不断提高广大干部职工的综合素质；
二是深入开展争先创优、建功立业活动；三是积极开展多种形式的文体活动，丰
富职工的文化生活；四是认真做好计划生育、晚婚晚育工作；五是提倡科学，反
对迷信，认真做好移风易俗工作。
【淄博市原山林场】 淄博市原山林场始建于1957年，现有职工1070人，其中研
究生3人，本科31人，专科122人，中专134人。各类专业技术人员372人，中高级
职称37人。林场下设凤凰山、樵岭前、石炭坞、岭西、北峪、良庄6个营林区，1
个绿化公司和一个林木良种繁育基地， 经营面积42968亩。林场周边与淄川、莱
芜、博山的67个自然村相连，南北跨度30公里，东西跨度23公里，主要森林组成
树种为侧柏、松树和刺槐，是一个城郊生态公益型林场。
生产经营 淄博市原山林场与淄博原山集团有限公司、原山国家森林公园三
块牌子一套班子，是集林业、旅游业、工业、商业、房地产开发等多种产业为一
体的综合型经营单位。近年来，认真贯彻国有林场“以林为本，生态优先，分类
指导，可持续发展”的办场方针，解放思想，转变观念，提出了“突出主业，主
攻副业，大力发展旅游业”的经营思路，先后接管、代管了淄博市园艺场、淄博
市实验苗圃、 淄博市林业培训中心，不仅使225名职工重新就业，而且逐步消化
归还了4000多万元债务。集团现拥有子公司28个，涉及印刷、机械、酿酒、陶瓷、
轻工、餐饮、旅游、房地产开发、文化传播、种植、养殖等行业，拥有固定、林
木、流动等资产4.6亿，年总收入过亿元。
企业形象 原山林场有着强烈的品牌意识。通过坚持不懈的努力，在社会上
树立起了“原山人”这块响当当、硬梆梆的金色品牌。培养了一支“特别能吃苦、
特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的干部职工队伍。场部机关实行“三三
一”工作制，机关人员三天办公、三天从事造林绿化、一天休息。“三三一”工
作制已经成为原山林场的一种企业文化，潜移默化地影响着一线林业工人和社会
公众。 这些年来， 原山林场在实现自身发展的同时，累计为社会提供就业岗位
700多个。 企业实力发展壮大，职工生活逐步改善，企业形象日益提升，社会影
响不断增强。原山林场改革创新的经验得到中央和省、市领导的充分肯定和高度
评价。国务院总理温家宝做出重要批示：山东原山林场的改革值得重视，国家林
业局可派人调查研究，总结经验，供其他国有林场改革所借鉴。副总理回良玉亲
自到原山视察，对总结推广原山林场改革创新的经验提出了明确要求。原山成为
全国林业战线上的一面旗帜，成为全国林业系统学习的榜样。
生态建设 原山林场有木本植物199种，草本植物600余种，森林覆盖率92.6
％，林木蓄积量达到140159立方米。林场坚持把森林资源保护管理作为重中之重
的工作来抓，率先提出了“防火就是防人”的科学理念。不断加大防火工作的投
入，修建防火路，成立专业防火队，建立森林防火微波监控中心，配备专业防火
设施及工具。连续20年没有发生森林火灾，被评为“全国森林防火工作先进单位”。
加强森林有害生物的测报和防治工作，实现了森林有病有虫不成灾的目标，维护
了生态平衡。加大中幼龄林抚育和疏林地补植改造工作力度，促进了森林健康成
长。建立了长青林公墓，将林地内坟头迁出，集中管理，减少了林区火灾隐患，
使人们在祭祀亡灵的同时，受到了生态文化的熏陶。这些年来，原山已成为山城
人民人人向往的地方，成为博山区不可或缺的一道绿色生态屏障。
文化建设 原山林场注重生态文明建设，不断完善生态基础设施，展示林业
发展成果。坚持把生态文明建设作为林区经济发展与社会各项事业进步的精神动
力和智力支持，取得了丰硕成果，先后荣获全国青年文明号、全国林业行业思想
政治工作优秀单位、全国企业文化建设工作先进单位、山东省先进基层党组织、
山东省生态示范教育基地、山东省文明景区等荣誉称号。近年来，依托原山森林
资源优势，先后开发建设了鸟语林、石海、齐长城、云步桥、欢乐恐龙谷、中国
森林博物馆、淄博市鸟展馆等生态科普项目，每年接待游客近百万人次，普及了
生态知识，增强了生态意识，弘扬了生态文明，促进了人与自然和谐。中国森林
文化教育基地、全国国有林场干部培训基地、中国森林博物馆、山东省自然保护
区先后在原山揭牌。原山注重生态文化体系建设。近年来，先后投资建立了原山
企业网站，创办了以总结、展现原山森林文化为主要内容的原山旅游报，成为与
社会相互交流、加强协作、共同提高的一块文化阵地。成立了淄博文翰文化传播
有限公司，对企业文化进行专业策划、包装、传播。制作了《原山简介》、《原
山50年》企业画册和《原山改革纪实》光碟等企业文化宣传品，出版了全国国有
林场第一部林场志《原山林场志》 。 以原山改革发展为原型创作完成的广播剧
《原山情》 荣获全国“五个一” 精品工程奖，由国家林业局宣传办公室出版的
《争做“五个模范”代表孙建博》一书，成为全国林业系统的学习教材。由孙建
博撰写的《追寻太阳》获“全国奋进图书奖”、“山东省精品工程奖”，纪实小
说《火凤凰》、报纸新闻《责任》、歌曲《原山美》获“淄博市精品工程奖”。
原山职工小区的原山文化广场被评为“淄博市十佳文化广场”。建立了原山书画
院、保龄球馆、游泳池，举办了中国原山生态文化节、山东原山红叶节、山东原
山民俗文化旅游节、山东原山饮食文化节等形式多样、内容丰富、影响力大的森
林文化活动。
旅游发展 原山国家森林公园于1992年经国家林业部批准建立，总规划面积
为42968亩， 分为凤凰山、禹王山、望鲁山、薛家顶和夹谷台等五大景区，壮观
的山岳风景、秀丽的植物景观、奇特的天象、水文景观、历史悠久的人文景观，
构成原山国家森林公园的旅游风景线。近年来，原山先后创造了“两个全国第一”：
第一个得到国务院总理批示的国有林场、第一个以旅游命名的市内列车原山旅游
号。“四个省内第一”：第一家森林乐园、第一家鸟语林、第一家民俗风情园、
第一家滑草场；“六个市内第一”：第一个国家级森林公园、第一个4A景区、第
一个国家重点风景名胜区、第一个全国青年文明号、第一个山东十大新景点、第
一个山东十佳森林公园。先后被授予国家AAAA级旅游区、国家重点风景名胜区、
山东省十大新景点、山东省十佳森林公园、山东省消费者满意单位等荣誉称号。