【概况】 2003年7月，博山区乡镇企业管理局更名为博山区中小企业局。2008年，
博山区中小企业局内设办公室、财务审计科、规划发展科、政策调研科、科技管
理科、 个体私营科、招商科7个科室，人员编制15人。博山区中小企业局负责全
区中小企业的规划、指导、监督、协调、服务工作。2007年度，被评为全市民营
经济主管部门先进区县局、全市服务民营经济先进单位。
2008年9月， 区委第22次常委会议研究决定，成立博山区机械电器行业办公
室、博山区新材料行业办公室、博山区陶瓷琉璃行业办公室，新成立的三个行业
办公室与中小企业局合署办公，同时撤销博山区机械电器工业办公室、博山区陶
瓷琉璃工业办公室、博山区轻纺工业办公室、博山区化工塑料工业办公室、博山
区冶金建材工业办公室、博山区驻威海办事处。
2007年，全区中小企业实现增加值168亿元，实现销售收入476亿元，实现利
税42亿元。 全区中小企业6476家，其中工业企业2891家，规模以上工业企业321
家， 从业人员11.4万人。分类型来看，其中集体企业114家，外商及港澳台商投
资企业63家，私营企业5586家，分别占企业总户数的1.8%、0.9%和86%。
2008年，全区中小企业实现增加值198亿元，实现销售收入523亿元，实现利
税44亿元。全区中小企业发展到7190家，其中工业企业2582家，规模以上工业企
业521家，从业人员13.9万人。分类型来看，其中集体企业179家，股份制企业15
家，外商及港澳台商投资企业66家，私营企业6202家，分别占企业总户数的2.5%、
0.2%、0.9%和86%。从规模效益上看，其中年销售收入过10亿元的企业2家，过亿
元的企业27家；税收过亿元的企业1家，过5000万元的企业6家，过千万元的企业
18家。 从行业来看， 全区三大主导产业机械电器行业有1180家，新材料行业有
142家，陶琉行业有240家，分别占工业企业总户数的45.7%、5.5%和9.3%。
【主导产业】 经过多年来的培育和发展，博山区逐步形成了机电、新材料和陶
琉三大主导产业。2008年，博山区立足产业发展基础，制定出台全区机电、新材
料和陶琉三大产业发展规划和扶持政策，拉长产业链条，膨胀产业规模，大力培
植机械电器（三泵两机一汽配）、新材料（氧化锆、氧化钛、氧化铝、氧化硅）、
陶琉三大主导产业， 增强竞争优势。2008年，全区机电产业实现销售收入188亿
元、利税26.7亿元; 新材料产业实现销售收入84.7亿元、利税10.6亿元; 陶琉产
业实现销售收入38.5亿元、利税4.7亿元, 三大产业占到全区工业经济总量的75%
以上。 2006年1月4日， 博山区被中国机械联合会命名为 “中国泵业名城” 。
2007年9月21日，博山区被中国轻工业联合会命名为“中国琉璃之乡”。 2007年
12月28日，博山区被国家科技部批准为“国家火炬计划淄博博山泵类产业基地”。
2008年6月， 山东（博山）微电机产业园被省信息产业厅认定为省级电子信息产
业园。
【项目建设】 2007年，博山区确定中小企业投资过千万元的工业项目90项，计
划总投资22.8亿元，年底完成投资22.6亿元。2008年，全区中小企业开工建设项
目217项， 完成投资额53.3亿元。其中山东东佳集团投资4.99亿元的从废酸中提
取有价值产品节能续建项目、淄博宏马集团投资9000万元的静压铸造及汽车部件
项目、山东博泵科技股份有限公司投资1.35亿元的大型乙烯流程泵高效管线输油
泵项目等30个项目被列为博山区2008年度工业重点工程建设项目。
【商会工作】 至2008年底，先后成立了博山区中小企业商会、博山区中小企业
信用担保商会、博山泵业商会、博山经济强村联谊会、博山陶瓷商会、博山玻璃
器皿商会、 博山减速机商会、博山耐火材料商会等8个专业商会，入会企业达到
428家，增强了合作交流，加强了行业自律，实现了行业健康快速发展。
【三强建设】 2007年和2008年，白塔镇、八陡镇、山头镇被确定为市级经济强
镇，增福、银龙、安上等30个村（社区）被确定为博山区经济强村。白塔镇2006
年被省机械工业办授予“山东省板簧制造业基地”称号，2007年被省中小企业办
授予“山东省板簧特色产业镇”称号，被评为全市发展民营经济先进乡镇，博山
开发区小乔居委会被评为2007年度全市发展民营经济先进村。博山区依托白塔镇
山东板簧制造业基地、八陡镇汽车配件、山头镇陶瓷琉璃等区域产业优势，完善
政策措施，促进强镇和强村发展。2008年，经济强村上交税金6.74亿元，同比增
长13.7%。 2007年到2008年， 博山区确定排出了60家企业予以重点扶持， 出台
《关于促进中小企业成长工程的意见》，引导企业做精、做专、做新，从而做强、
做大，增强区域经济规模和效益，“三强”实现了新发展。2007年60家重点企业
保持了45%的经济增长速度， 2008年全区新增规模以上企业46家。淄博黑山玻璃
有限公司、淄博强大集团有限公司、山东万乔集团有限公司、淄博福颜化工集团
有限公司被评为2007年度全市优秀中小企业。旭硝子、佶缔纳士、三井物产、荏
原等世界500强和知名跨国公司被山东省委、 省政府表彰为全省对外开放工作先
进单位。到2008年，全区中小企业拥有博山牌水泵、万杰牌医疗、金晶牌浮法玻
璃、 汇祥牌电动跑步机等7个驰名商标和中国名牌，47个省级著名商标和山东名
牌产品， 2个“国家免检产品”。拥有省级以上研发中心12家，高新技术企业43
家，高新技术产业产值占比达到31.85%。
【服务体系建设】 《关于加快民营经济服务体系建设的实施意见》等一系列促
进中小企业发展的政策措施的出台，为全区中小企业发展提供了良好的环境。针
对博山区中小企业信用担保体系建设实际，制定加快中小企业信用担保机构建设
的措施。2007年，白塔、开发区、山头、域城等近郊镇均成立了各自的镇域性中
小企业信用担保中心， 新增担保贷款5000余万元，全区担保贷款余额达到1.2亿
元。2008年5月成立了注册资本1亿元的商业性担保公司淄博博山众旺担保公司，
先后为30余家企业提供2亿元的资金支持， 缓解了企业融资难瓶颈制约。2008年
底中国中小企业山东博山网会员单位发展至200余家， 推进了中小企业信息化进
程。加强人才培训服务平台建设，突出抓好民营企业家队伍建设，进一步解决了
全区中小企业后备人才不足等问题。2007年，淄博晟泰玻璃制品有限公司总经理
尚学坤、博山神达实业总公司董事长杨光宜、山东兴华板簧制造有限公司总经理
李安邦、 淄博八陡耐火材料有限公司董事长陈维国等4人被授予“淄博市民营企
业优秀经理（厂长） ”荣誉称号， 佶缔纳士（中国）机械有限公司总经理刘秋
兰被授予“淄博市杰出女企业家”荣誉称号，山东博泵科技股份有限公司副董事
长穆秋萍获“淄博市杰出女企业家”提名奖。
（周先胜 李博 李丹）