【概况】 开展“执法为民”“继续解放思想大讨论”“深入学习实践科学发展
观”等系列教育活动，全市公安交警系统执法为民集中教育活动现场会在博山交
警大队召开， 推广了该队的经验做法。2007～2008年，获得各项荣誉182项。博
山交警大队被省委宣传部评为“山东省思想政治工作先进单位”，被市委、市政
府评为“全市社会治安防控工作先进集体”，被市委政法委、市综治委评为“平
安淄博建设先进单位”，被区委、区政府授予“建设博山贡献单位”。大队长薛
忠文被省安全生产委员会评为“全省安全生产先进个人”、被市总工会授予“振
兴淄博”劳动奖章。
2007年，全区发生道路交通事故266起，死亡47人，伤299人，直接财产损失
108.67万元。 与上年同期相比，事故起数下降6.34%；死亡人数下降7.84% ；伤
人数下降5.08%；直接财产损失下降5.87%。
2008年，全区发生道路交通事故252起，死亡45人，伤284人，直接财产损失
103.23万元。 与上年同期相比，事故起数下降5.26%；死亡人数下降4.26% ；伤
人数下降 5.02%；直接财产损失下降5.01%。
【摩托车管理】 针对博山区摩托车数量大，涉及摩托车的交通事故多和造成的
人员伤亡程度严重等状况， 在依法严查摩托车交通违法的同时，自2007年3月开
始，在辖区厂矿、企业、学校、加油站设立摩托车安全头盔“借戴点”，先后开
展了“借个头盔、安全回家”“送头盔给购车者”“万顶头盔送平安”等活动，
送出安全头盔20000顶， 建立了以“查”“借”“送”“赠”为载体的驾乘摩托
车戴头盔长效管理新模式，有效提高了摩托车日常管理水平和交通事故预防能力。
2007年，博山区摩托车交通事故起数和摩托车驾驶人死亡人数所占总数量的比例
同比分别下降了20.1%和3.25%。2008年，博山区摩托车交通事故起数和摩托车驾
驶人死亡人数所占总数量的比例同比分别下降了18.14%和24.13%。在全市公安交
警系统摩托车交通违法行为专项整治工作现场会上，博山交警大队作了经验介绍。
省公安厅、市委政法委、市公安局相继转发了大队在摩托车长效管理方面的经验
做法， 中央电视台军事、农业频道《生活567》栏目组录制播出了博山区摩托车
管理专题节目。
【安全宣传教育】 一是构筑“成本警示教育体系”。为有效预防减少交通违法
行为和道路交通事故， 2007年5月，博山交警大队制作“交通违法成本”和“交
通事故成本”警示卡，对辖区常见的路面10种交通违法行为、车辆及驾驶人参与
检审中的6种违法行为以及8类交通肇事违法犯罪行为进行量化分析和成本核算，
通过警示教育的方式增强了违法驾驶人遵法出行的自觉性，产生了良好的社会反
响。 2007年6月1日，中央电视台经济频道“第一时间”栏目报道了 “交通违法
成本”这一人性化管理新举措。二是2007年1月9日，博山交警大队自行拍摄完成
了十集交通安全电视短剧《因小失大》《“双喜临门”》《女儿的礼物》《危险
的校车》 《走向地狱》《肇事之后》《“百年好合”》《搭错车》《“10.31”
大案侦破纪实》《生命线》。电视短剧以普及《道路交通安全法》为重点，以博
山风土人情为题材，一经推出引起社会各界广泛关注，产生了良好的交通安全宣
传效果。三是构建“声、屏、报、网、短信”交通安全宣传新格局。2007年，博
山交警大队在巩固提高《交通与生活》电视栏目质量的基础上，新开辟了《一路
畅通》 广播栏目、 《博山周刊》 “和谐交通 和谐博山”交通安全宣传专栏及
“博山交警网” ，开设了博山交警“e路通手机短信平台”，形成了“声、屏、
报、网、短信”全方位、多层次的交通安全宣传工作新格局。四是狠抓学生交通
安全教育，促进“小手拉大手”活动。2007年，在博山区实验幼儿园建立“幼儿
交通安全教育基地”；2007年，博山区考院小学被评为“省级交通安全教育示范
学校”。2008年，博山区实验小学被评为“省级交通安全教育示范学校”。
【创建“平安畅通县区”】 2007年，我区被国务院评定为“平安畅通县区”优
秀等次。 2008年5月27日，博山区第十六届人大常委会第三次会议听取审议了博
山区人民政府关于《博山区道路交通安全管理规划》的报告，审查了《博山区道
路交通安全管理规划》，决定批准这个规划，并由博山区人民政府组织实施。经
博山区人民政府研究批准（博政字[2008]64号文件），《博山区道路交通安全管
理规划》自2008年9月1日起正式组织实施。
2008年， 针对国道205博山段、张博路、湖南路三条主干道路改造期间道路
封闭面积大、时间长，对辖区道路通行条件影响大的实际，博山交警大队主动加
强与公路建设部门的协调沟通，通过设置大型公告牌、限速标志和夜间照明警示
灯等方式，全力保障道路改造期间的交通安全畅通。
【整治城乡交通秩序】 一是以“防事故、保奥运”为目标，部署开展15项道路
交通秩序专项整治行动， 查纠各类道路交通违法行为94223起，依法行政拘留交
通违法行为人147名，对涉嫌妨害执行公务的2名犯罪嫌疑人依法追究刑事责任，
形成了依法严管态势，有力地维护了公安交警依法执行公务的合法权益及全区道
路交通和治安形势的稳定。二是货运车辆违法行为专项整治工作成效显著。2008
年6月25日， 针对群众反映强烈的货运车违法突出的问题，公安分局、交警、交
通、公路等部门开展大规模联合整治行动，查扣违法货运车辆55台，查获违法车
主及驾驶人36名， 对干扰执法的3名犯罪嫌疑人予以刑事拘留，对聚众扰乱党政
机关办公秩序的38名违法行为人予以行政拘留，取得了违法行为大幅减少，党委
政府、人民群众非常满意，执法环境进一步改善的多重效果，新华社《法制专供》
报道了博山区集中整治超载运沙车辆的做法与成效。三是2007～2008年，圆满完
成驻淄全国全省人大代表视察博山、第46届国际质子大会、山东省自行车锦标赛、
全市经济工作和社会事业发展情况现场观摩会、博山区落实科学发展观流动现场
会、博山泵都奠基仪式、文姜庙会、孝文化旅游节等273项交通安全保卫任务。
【排查整治道路安全隐患】 两年来，排查整治12处道路交通危险路段。2008年，
针对博山南部山区事故多发且集中在公路集市附近的规律特点，组织对集贸市场
进行了调查摸底， 排查马路市场20处、临时性桃市和水果市场3处，并及时向政
府报告排查情况，组织召开全区治理镇村马路市场工作会议，加快马路市场整治
进度，减少了道路安全隐患；增设交通标志宣传牌98面，施划交通标线89000米；
在全市防事故保奥运暨道路交通安全社会化管理工作会议上，博山区政府就马路
市场排查整治、涉车违法犯罪治理、摩托车长效管理等方面的做法和成效作了典
型交流发言。
（冯国栋）