【概况】 博山区法院设有刑事审判庭，民商事一、二、三、四审判庭，行政审
判庭，审判监督庭，立案庭，并派出域城法庭，崮山法庭，设执行局（内设执行
一庭、执行二庭、综合科），法警队，技术室，研究室，办公室，档案室，政治
处， 纪检组，监察室。全院正式干警83人，其中审判员50人、助理审判员7人、
书记员13人。 2007年共审理各类案件3393件，旧存100件、审结案件3397件，结
案率为100.12%。 执行新收案件1630件，旧存1107件，执行结案1384件，结案率
为96.69%。2008年全年受理案件3331件，审结3318件，结案率为99.61%。受理执
行案件1613件，执结1194件，执结率为74.02%。两年内被省高院评为全省法院商
事审判工作先进集体，被市委市政府评为市级文明单位，被市政法委评为全市政
法系统公正执法先进单位，连续三年被市法院评为先进集体，执行局被省高院记
集体一等功一次、二等功一次。
【刑事审判】 2007年共审理各类刑事案件237件， 审结案件237件，结案率为
100%。 2008年审理案件209件，结案209件，结案率100%，判处各类罪犯258人，
其中判处10年以上有期徒刑的19人，有力维护了群众生命财产安全，营造了良好
的社会经济环境。两年来，博山法院始终坚持深入开展严打整治斗争，进一步突
出打击重点，依法严厉惩处故意伤害、抢劫、盗窃、妨害公务等严重危害群众生
命财产安全和社会管理秩序的犯罪，以及偷税、虚开增值税专用发票、破坏生产
经营等重大经济犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。强化刑罚的教育挽救功
能，对青少年犯罪、过失犯罪和因邻里纠纷引发的犯罪，从教育挽救罪犯和平息
矛盾出发，依法适用缓刑和财产刑，积极促使犯罪分子改过自新。全面加强刑事
审判领域的人权保障，确保被告人依法行使诉讼权利，切实做到罚当其罪，严格
准确量刑幅度和标准。积极参与社会治安综合治理，对青少年犯罪和缓刑犯建立
了跟踪教育档案，实行主审法官定期谈话回访制度，有效预防了重新犯罪的发生。
刑庭被市政法委评为“平安淄博” 建设先进单位， 被省法院、团省委联合授予
“优秀青少年维权岗”等荣誉称号。
【民商事审判】 2007年共受理各类民商事案件3112件，旧存95件，审结3115件，
结案率为100.1%。2008年共受理3080件，结案3067件，结案率为99.58%。在民商
事审判工作中，不断强化调解优先意识，进一步完善全程调解机制，从立案、送
达到听证、 庭审，耐心细致开展调解工作，仅2008年，就调解结案913件，促使
当事人撤诉482件，调解率达到了45.63%。按照能调则调、当判则判的工作思路，
不断扩大简易程序使用率，减少普通程序审理环节，及时作出公正裁判。在企业
破产案件审理过程中，依法指导监督企业资产变现、及时协调安置破产企业职工。
民商事审判主要做法是加强调解防止矛盾激化；做好服判息诉工作；稳妥审理企
业破产案件，盘活资产并得到有效利用；妥善安置了企业职工并解决了破产企业
存在的问题，维护了社会稳定。
【行政审判】 20072008年共受理各类行政案件545件，结案率100%。主要采取
了以下措施：坚持有错必究，积级开展非诉执行工作，支持依法行政。共受理非
诉执行案件1896件，执结1837件，特别是稳妥地执结了一批涉及环境治理、公路
建设和城市改造等方面的案件，保障了行政机关依法履行社会管理职责。大力推
行行政和解，促进行政关系和谐。
【审判监督】 审判监督庭担负着全院的刑事案件、民商事案件、行政案件、执
行案件的每月一次评查工作，案件评查中，本着查找存在的问题，提高案件质量，
不走过场，实事求是有错必查的原则，两年共评查各类案件9293件，并建立了各
审判质量评查档案。审判监督庭针对上级法院的改判、发回、指令再审案件，专
门组织有关人员进行案件评析，及时找有关案件承办人座谈、交流，查出案件存
在的深层次原因和当事人之间产生矛盾关键所在，及时通报各业务庭和承办人，
对类似案件在今后审理起到了提示、警示作用。两年审判监督庭共审理再审案件
13件，对一些不服判决、缠诉的案件进行了及时梳理，化解了矛盾。
【执行工作】 2007年共受理执行案件1630件，旧存1107件，执行结案1576件，
结案率为96.69%。2008年共受理执行案件1613件，旧存1287件，执行结案1194件，
结案率为74.02%。为解决执行难问题主要采取了以下措施：一是进一步加强执行
力量和完善执行机制，将素质好、能力强的审判人员充实到执行一线，配置了司
法警察、改善了装备条件。注重优化执行机构内部工作机制，实行执行裁决权、
实施权“两权”分离和两人一组的“执行工作组”制度，建立执行工作激励机制，
提高了执行工作的质量和效率。二是进一步完善执行工作方法。日常执行工作与
集中执行、分类执行相结合，重点解决执行难案，通过对被执行人进行集中教育
谈话，在公共场所和新闻媒体发布执行公告，上网公布被执行人信息，增强了执
行威慑力。同时，对被执行人确无履行能力的案件，积极引导双方当事人进行和
解，向短时间内不能兑现权利的申请人及时发放“债权凭证”，最大限度地保护
当事人的权益。三是不断加大执行措施力度。对有能力而拒不履行义务的被执行
人依法采取强制措施， 2007至2008年共实施司法拘传、拘留492人次，查封、扣
押、 冻结财产8千余万元，结案率在全市法院名列前茅，被评为全市法院执行工
作先进集体，被省高院荣记集体二等功一次、集体一等功一次。
【审判改革】 为提高审判专业化水平，法院在审判委员会基础上增设了三个专
业委员会，对不同案件进行分类审理和讨论，不断积累审判经验，提高了适用法
律的准确性和统一性。建立判前巡回指导制度，成立法律适用研究小组，深入各
审判部门解决疑难复杂问题，实行案件质量评查和发回重审、改判案件逐案评析
制度，不断增强法官的质量意识。全面加强审判流程管理，严格控制审理期限。
大力实施司法救助，对交通条件差，行动不便的当事人，上门立案1629件，为经
济困难的当事人，缓、减、免交诉讼费71.87万元。开辟弱势群体“绿色通道”，
快速审理执行涉及农民工、老人、妇女、儿童等弱势群体案件1610件。积极开展
巡回审理工作， 在偏远山区设立了8处固定巡回审理点，聘请了32名民间纠纷调
解信息联络员， 累计巡回审理案件1042件，旁听群众达5万余人次，取得了良好
法律效果和社会效果。
（于文修）