北博山镇

【综述】 北博山镇位于博山区南部山区，辖16个行政村，总面积65平方公里，
2008年，人口2.8万人，耕地面积1.8万亩，是市政府确定的中心镇。镇内工商、
税务、卫生、金融、交通、邮政等职能部门齐全，交通十分便利。2007年至2008
年，镇党委、政府以建设社会主义新农村、构建和谐社会为总抓手，围绕建设绿
色环保工业、生态农业和山水城镇的工作目标，大力实施工业强镇、农业富民工
程， 全镇经济和各项社会事业都有了长足的进步。2008年，全镇存款余额达2.3
亿元，年度内新增存款7000万元，同比增长43.8%，农民人均纯收入达到6064元。

【镇村工业】 2007年，辖区内共有企业60家，限额以上销售收入完成28644万
元，工业利税完成3960万元，地方财政收入完成353万元，同比增长31.7%。2008
年，共有企业72家，限额以上销售收入完成41655万元，工业利税完成3970万元，
同比增长44.12%、 14.04%；地方财政收入完成489万元，同比增长38.68%；出口
创汇完成416万美元，同比增长36.8%，农民人均纯收入达到6064元，同比增长16
%。
自实施“十一五”规划以来，镇党委政府始终坚持以经济建设为中心，不断
加大招商引资力度，突出发展工业经济，发挥机械加工、玻璃、耐火材料等产业
优势，加快朱家庄至邀兔10公里的工业带发展，以机械制造、玻璃器皿、陶器制
品、耐火材料为主导的工业结构得到了不断完善。突出抓好了工业重点项目建设。
其中， 山东万乔集团扩产项目，在2007年投资3500万元进行规模扩产，新建1座
粉碎楼和2条耐火材料生产线；2008年投资2000万元，新上长180米的硅砖全煤气
隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库。淄博业盛玻璃制品有限公司技改项
目，2007年投资1360万元，引进两条玻璃器皿现代化生产线，并对生产车间进行
了改建， 新引进压机、环保型电退炉等先进设备；2008年投资1000万元，新上6
套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库。淄博岳氏玻璃制品有限公司技改
项目，2008年投资1000万元新建玻璃生产线一条。原邀兔油泵厂，于2007年盘活，
投资800万元， 2008年已全面投产。淄博晓光化工有限公司污水净化剂项目，该
项目投资800万元， 于2007年引进并建成投产。康瑞图橡塑制品项目，该项目于
2007年引进，盘活了原洪山口电灌站闲置资产，一期投资1300万元，计划于2009
年投产。

【镇村农业】 北博山镇是我区的绿色“无公害”蔬菜生产基地，全镇每年的蔬
菜种植面积均保持在12000亩左右， 年产蔬菜达7000余万公斤。镇党委政府以搞
好山、水、林、田、路和谐发展的农业综合开发为总抓手，进一步深化农业产业
结构调整，大力实施节水灌溉工程，积极培植绿色有机农产品品牌，全镇农业得
到长足发展。2008年，成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。
积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大
白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿
色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。
立足产业特色，积极发展特色专业村，形成了郭东、郭西有机蔬菜、五福峪
红薯、邀兔马铃薯和大白菜、盆泉蔬菜制种和蔬菜生产、沙井桂花、朱家庄杂粮
果品等专业村，培育了郭庄长茄、五福峪红薯、邀兔大白菜、马铃薯、盆泉蔬菜
制种、沙井桂花、朱家庄杂粮果品等品牌产品。
大力发展养殖业，以养鸡、养猪、养牛、蓝狐、蛋鸭等为主，扶持猪存栏量
50头以上的大户56户， 鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养
殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。
大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红
叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。
实施造林工程，利用春季、雨季造林有利时机，大力开展封山育林、荒山造
林，2007年完成造林面积2000亩，其中以博沂路、北石路沿线各村为主完成速生
杨栽植700亩， 完成雨季造林1300亩，高质量栽植侧柏30万株。2008年完成绿化
面积3050亩， 封山育林10000亩，在博沂路沿线朱西、洪山口、北博山、谢家店
四个村种植速生杨275亩，形成博沂路两侧50米绿化带。
全面抓好护林防火工作，设封山标志500余个，刷写标语600余条，打造护林
防火道6000余米。抓好土地整理项目建设。2007年重点抓好郭庄片和沙井片土地
整理项目，共整理土地660亩，新修堤堰2200米。
实施生态家园工程。积极引导农民因地制宜建设沼气池，2007年全镇沼气池
数量达168个，2008年，新建沼气池120个。
做好疫病防控工作，对禽流感、口蹄疫、蓝耳病的强制免疫工作，免疫率达
到100%，2008年，美国白蛾、杨雪毒蛾在镇内出现，及时采取有效措施，进行防
治和控制，效果明显。
以改善群众生产、 生活用水为目标，大力兴修水利。 2007年，全镇共完成
节水灌溉面积6000余亩， 以村村通自来水工程建设为契机，新建大容量蓄水池6
座， 容水1600立方米，完成自来水管道安装8000余米，改善了1万余人的吃水用
水条件。 2008年，投资200万元全面完成了谢家店河道治理项目建设，新建拦水
坝2座,新修河堤600米,共治理河道2.3公里；全面实施5000亩节水灌溉工程建设，
安装管道27000米； 完成了郭东村机井的机电设备和管理房屋设施改造，完成了
沙井片大口井建设，安装塑料管道1000米。
依托产业优势，积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家
农民专业合作社。

【城镇建设】 北博山镇作为市级中心镇，近年来，始终把城镇建设放在突出位
置，按照建设山水城镇的思路，不断加强城镇规划、建设和管理，生态环境和人
居环境得到明显改善。
科学编制城镇规划。依托区规划部门完成了全镇城镇建设详细规划，编制完
成了北博山村和谢家店村作为镇政府驻地区域的控制性规划，立足长远，着眼发
展，完成朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村和五福峪一个基层村的建设规划，
全镇新农村建设方向更明确，重点更突出，标准更统一。
实施城乡清洁工程。以博沂路、口南路、北石路、洪崮路主干路沿线环境卫
生、乱涂乱画、乱搭乱建为重点进行集中综合整治。2007年，对博沂路沿线的朱
西村、洪山口村、北博山村、谢家店村进行了重点综合治理，共清运垃圾5000余
吨，拆除违章建筑5处，粉刷墙体1.6万平方米，安装沿河高档实体护栏50余米，
整个环境整治工程总投资26万元，使全镇环境得到了净化、美化。2008年，全镇
共投入资金近百万元，粉刷墙体13.6万平方米，建垃圾池58个，垃圾填埋场1处，
拆除乱搭建163处，清理规范广告牌匾66块。
抓好金牛山风景区建设。大力实施旅游带动战略，依托金牛山景区，充分挖
掘镇内文化资源和自然资源，形成集人文景观和自然生态景观为一体的特色旅游
风景区，打造南部山区特色生态旅游品牌。
实施畅通工程和便民工程。 2007年， 全镇各村共硬化田间道路和村内道路
15.8公里， 2008年投资300余万元完成主干道路建设10公里，其中，郭东村硬化
了村内田间道路，洪山口、五福峪、北博山、朱西、朱北五个村建设了村内道路，
组织洪崮路沿线五个村， 投资150万元完成了洪崮路一期改造工程，彻底改善了
北片各村的交通条件。
开展环保专项整治。2008年共关停土小企业4家，拆除小砖窑7处，拆除闲置
烟囱1座，推动了全镇节能减排工作的开展。

【社会事业】 关注民生、改善民生始终是镇党委、政府工作的着力点和落脚点，
近年来，通过积极争取上级支持，在财力十分紧张的情况下，不断加大各项社会
事业的投入，使之不断繁荣发展。
加快教育园区建设。 2007年，积极筹措资金抓好总投资300万元左右的镇中
学综合楼续建工程建设，免除农村义务教育段学生杂费，实施“两免一补”，镇
党政成员带头帮扶贫困学生60余人。2008年，组建了北博山镇中心学校，理顺了
教育管理体制， 实行校长目标责任制，全镇教育教学管理得到强化，总投资300
万元的镇中学综合楼内部装修基本完成。
加快农村社会保障体系建设。全力做好新型农村合作医疗工作，全面完成区
政府下达的参合目标任务， 2007年，共为2197人次报销门诊费241235元，759人
次报销住院费603145万元，并为参合农民进行了免费查体，新建立健康档案2503
份，2008年为13027人报销门诊费用24万元，为1804人报销住院费用183.5万元，
为9829名参合农民进行了健康查体并建立了健康档案，使广大群众得到了实惠。
认真抓好了公共医疗卫生和手足口病等疾病防控工作。2008年，完成了全镇16个
村的人员结构调查， 农村养老保险参保人数达到600人，城镇居民医疗保险参保
人数达到350人，企业职工养老保险参保人数达到460人，农村低保、城市低保实
现了应保尽保，提高了保障水平。2008年，依托北博山中心卫生院，投资50万元
建成了镇五保供养中心，被表彰为省一级五保供养服务机构。积极争取上级民政
和慈善部门支持，2008年在北博山中心卫生院建成了慈善超市和慈善门诊，重点
对农村低保户中的困难户进行救助， 推动了全镇慈善事业的发展。 2007年，为
374户特困户办理了农村低保，为396名残疾人办理了残疾证件，建立残疾人救助
站2处，争取资金44万元，为44户贫困残疾人家庭实施危房改造。2008年，为146
户农村特困家庭落实低保，新建1处市级残疾人扶贫基地，新建2处残疾人康复站，
为全镇29名90岁以上老人定期发放生活补助金，弱势群体帮扶和老龄工作取得新
进展。
加强群众文体设施建设。2008年，通过了市级文化建设先进镇验收，建成农
村文化大院4处，文体广场2处，成立了农民书画研究会，举办了纪念改革开放30
周年书画展，群众文化生活更加丰富多彩。
各项惠农政策落实到位。2007年，粮食直补等惠农补贴按时足额发放，切实减轻
了农民负担。 2008年发放粮食直补款和农资综合直补款125.8万元，发放家电下
乡补贴款12.94万元。
积极做好支援灾区工作。2008年，发扬“一方有难，八方支援”的精神，积
极发动全镇机关、企事业单位和各村党员干部群众踊跃为灾区捐款捐物，为南方
雨雪冰冻灾区捐款2.26万元，为四川汶川“5.12”地震灾区捐款捐物总值25.8万
元。
抓好人口和计划生育工作。 2007年，投资5万余元对镇计生服务站进行了升
级改造；全面兑付915户独生子女家庭奖励费，为75人办理每月50元的奖励扶持。
2008年，通过采取部门联动、随访服务、违法案件处理、人口性别比分析控制、
流动人口强化管理、抓好长效措施落实、遏制违法妊娠等措施，进一步优化了计
划生育工作环境，完成或超指标完成了与区里签订的任务指标，计划生育率达到
99％，长效措施落实率达到85.4％，人口男女性别比为106：100。

【党建工作】 自2007年以来，镇党委坚持“党要管党，从严治党”，党的建设
得到进一步加强。
大力加强党委自身建设。2007年，组织开展了“领导干部作风建设年”活动，
2008年，组织开展了继续解放思想大讨论活动，使党政领导班子整体素质显著增
强，向心力、凝聚力和战斗力明显提高。
抓好镇机关干部队伍建设。2007年和2008年，在镇机关开展了认真专业务实
作风效能建设活动，以深入学习、提高素质，强化服务、转变作风，深入基层、
联系群众，提高效能、促进工作为主要内容，不断加强机关自身建设，严肃机关
工作纪律，进一步强化机关学习制度，转变了机关作风，提高了机关工作效率和
行政效能。
努力抓好基层组织建设。 2007年 10月顺利完成了全镇各村“两委”换届选
举工作。2008年，建立起１处党员服务中心，16处党员服务站，健全各项管理制
度，创建了一个区级党建示范村，新建２家非公有制企业党支部。
抓好党员队伍建设。充分发挥党员模范带头作用，组织开展了“党员争先锋”
、“整治环境作示范、美化家园当表率”等主题实践活动，党员政治理论素质有
了显著提高，工作积极性、主动性明显提高，对党员实行信息化管理，做到了党
员信息底子清、情况明。
全力抓好信访和社会稳定工作。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法
犯罪行为，全力做好奥运期间安保稳定工作，坚持领导干部“大接访”制度，完
善领导包案责任制，做好矛盾纠纷排查调处工作，被市委、市政府表彰为信访工
作“三无”乡镇。 （李加刚）