【概况】 淄博市地方税务局博山分局下设办公室、人事政工科、监察室、政策
法规科、征收管理科、计划财务科、信息管理科7个科室，下辖城中征收一分局、
城中征收二分局、涉外征收分局，开发区、白塔、山头、八陡、北博山、源泉征
收分局， 直属征收局、稽查局11个基层征收单位。现有干部职工115人，其中：
党员100人，有大专以上学历人员占全局总人数的93%。至2008年底，担负着8339
户纳税人的地方税收征管工作。两年来，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和
党的十七大精神，以组织收入为中心，以依法治税为根本，以党风廉政建设为保
障，以干部队伍建设为支撑，扎实开展“信息化建设应用年”、“质效年”活动，
圆满完成了各项工作任务，为促进博山经济发展作出积极贡献。
【税种】 负责全区营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税、个人
所得税、资源税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、印花税、烟叶税、车
船使用税、地方教育费附加、文化事业建设费的征收管理及残疾人就业保障金、
工会经费、价格调节基金的代收工作。
【地税收入】
2007～2008年地税收入完成情况表
单位：万元
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┃ 项 目 │ 2007年│2008年 ┃
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┃ 总 计 │ 28562.7│ 34655.2┃
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┃1、税收收入 │ 25725.3│ 31663.7┃
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┃ 营业税 │ 8602.6│ 11014.3┃
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┃ 企业所得税 │ 1607│ 3067.7┃
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┃ 个人所得税 │ 2547.5│ 3127.9┃
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┃ 资源税 │ 559.2│ 349.8┃
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┃ 城建税 │ 5284│ 5223.8┃
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┃ 房产税 │ 1732.9│ 1511.1┃
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┃ 印花税 │ 639│ 1035.4┃
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┃ 城镇土地使用税 │ 3606.5│ 5083.8┃
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┃ 土地增值税 │ 696.3│ 539.6┃
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┃ 车船使用税 │ 366.8│ 627.3┃
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┃ 烟叶税 │ 83.5│ 83┃
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┃2、其他收入 │ 2837.4│ 2991.5┃
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┃ 教育费附加 │ 2109.8│ 2238.9┃
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┃ 地方教育附加收入 │ 719.2│ 744.5┃
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┃ 文化事业建设费 │ 5.9│ 6.3┃
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┃ 罚没收入 │ 2.5│ 1.8┃
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【税收征管】 坚持改革创新，积极探索切实可行的税收管理途径，不断推进征
管改革进程。一是社会综合治税工作日趋完善。积极探索综合治税体系，建立信
息共享制度，区委区政府统筹协调，相关部门配合管理，社会各界协税护税意识
普遍增强，较好地解决零散税源控管不到位问题。二是成立专业化管理分局，具
体抓“建房、售房、出租房、装修房”税收管理，开展拉网式核查，深挖管理漏
洞和死角，全面掌握辖区内的税源分布情况。三是重大建设项目管理逐步规范。
实行定期巡查制度、上门宣传服务、密切部门配合、健全档案管理，把重大建设
项目管齐管好。四是加强税种管理。在企业所得税管理上，大力推行核定征收，
通过汇算清缴、税前扣除、审批管理等环节，实现该税的有效控管；在个人所得
税管理上，突出抓好自行申报工作，组织重点排查，对高收入个人进行约谈，层
层落实责任；在车船税管理上，委托交警和保险公司进行代征，实现了税种的源
泉控管；在房产税和土地使用税上，动态监控和土地丈量法在系统得到推广应用。
五是实行征管责任区制度和纳税评估。科学划分征管责任区，落实专管人员，明
确岗位职责，建立考核体系，加强监督管理，探索建立纳税评估工作规程，加强
纳税资料比对分析，有效提高征管质量。六是不断优化税收结构。采取各种有效
措施，挖掘地方增收潜力，扩大地方收入规模，壮大地方财力。站在增加地方税
收收入与企业效益“双赢”的角度，向区委、区政府提出多项切实可行的税收结
构调整的对策和建议；认真进行税源测算，将工作责任层层分解到每个基层分局，
并督促其执行到位；利用国家政策引路，积极为政府为企业牵线搭桥，帮助企业
开展附属产业剥离工作，认真讲解、宣传税收结构调整的有关政策，促进了税收
结构的不断优化。七是加大税务稽查力度。规范税收秩序，优化稽查环境，规范
和完善稽查与征管的良性互动机制，深化税警联合打击涉税违法犯罪的协作机制，
充分发挥税务稽查的职能作用。 （岳晓清）