【概况】 博山区审计局内设办公室、行政事业审计科、经贸审计科、固定资产
投资审计科、法制内审科。下属事业单位博山区经济责任审计办公室，与博山工
程造价审计所合署办公。2007年12月成立博山区政府投资审计专业局，，内设重
点项目审计科、社会事业审计科。截止2008年12月，人员编制34人，实有在职人
员28人。
2007年至2008年，紧紧围绕区委、区政府工作中心，全面审计，突出重点，
加大力度，强化监督，创新工作方式，增强服务意识，为促进依法行政，维护财
经秩序， 推进廉政建设， 优化经济发展环境发挥了积极作用。共完成审计项目
143项， 查处违规金额1773万元，管理不规范金额5772万元，提交各类综合报告
和信息150余篇。
【经济责任审计】 根据区政府和区经济责任审计工作联席会议办公室统一安排，
积极稳妥地开展领导干部任期经济责任审计。2007年对19个部门单位的主要负责
人进行了经济责任审计， 查处违规金额542万元， 管理不规范金额3858万元；
2008年对53个部门单位的主要负责人进行了经济责任审计，查处各类有问题金额
1300余万元。
在经济责任审计工作中，不断加大工作力度，严格实行纪检、监察、组织、
审计等部门联合进点，认真履行审计公示制、承诺制和举报制度，确保查深查透。
通过审计，真实反映了被审计单位的财政、财务收支和资产负债情况，正确评价
了被审计领导干部的经济责任，为区委、区政府和组织部门考核使用干部提供了
可靠依据，有力地促进了党风廉政建设。同时，针对发现的问题，及时作出审计
决定，提出审计意见和建议，责令被审计单位在规定的期限内认真整改，切实促
进了被审计单位加强财务管理，提高资金使用效益。
【预算执行审计】 按照《审计法》要求，以强化税收征管、规范预算管理、提
高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政收支真实性为重点，认
真开展同级财政预算执行审计，重点揭露税收征管和财政财务管理中存在的违规
违纪问题，从体制、机制方面入手，提出合理化建议。
2007年，对区地税局、区财政局、区金库、区建设局、区行政审批中心等单
位2006年度税收征管及预算执行情况进行了审计，并延伸审计了部分地税分局和
纳税企业。通过审计，摸清了当年全区财政家底，找出了预算执行和税收征管中
存在的问题，查处违规金额107万元，其中企业偷逃税款42万元。
2008年，审计了区地税局、区财政局、区金库等税收征管及预算执行单位，
并延伸审计了2户房地产企业，对3户工业企业的土地使用税征缴情况进行了专题
审计。 通过审计，查处企业偷逃税款57万元，其中3户企业偷逃土地使用税11.3
万元，占当年应缴额的49%。
【固定资产投资审计】 不断加强对政府投资建设项目的审计监督，成立了专职
机构，从社会上公开招聘了专业层次高、工作经验丰富的审计人员，强化审计工
作程序，对重点建设项目实施全过程跟踪审计，政府投资审计工作逐步走上了制
度化、规范化发展轨道。
2007年，完成政府投资建设项目15项，工程提报值674万元，审定值501万元，
审减173万元，审减率25.7%；2008年，根据政府安排，对20项政府重点建设项目
进行了调查摸底，全面掌握了工程基本情况和进展情况，根据工程进度和工作重
点有计划地开展审计。
【企业审计】 2007年，根据政府工作安排，对银龙、银仕来等四公司自成立以
来的资产负债及资本增减变动等情况进行了审计。通过审计，核实了各公司的资
产负债情况、资本变动情况及存在的有关问题，并及时向区委、区政府报告有关
审计情况，为区委、区政府妥善解决有关问题提供了真实全面的可靠依据。
2008年，按照全区综合治税工作的统一部署，集中审计力量，对政府授权的
部分非国有企业进行了纳税情况审计， 审计企业28户，查处企业偷逃税款173万
元。针对审计中发现的工业企业纳税意识淡薄、土地使用税征管漏洞较大、企业
所得税核定征收导致大量非法票据入帐、部分企业财务制度不健全、核算不准确
及部分福利企业不合法票据入帐情况较突出等问题，认真进行了深入剖析，查找
问题产生的原因，并有针对性的提出了加强税收宣传、规范会计核算、强化土地
使用税和福利企业税收检查、加强纳税评估、加大检查力度、及时交流信息等建
议，并及时向区政府提交了综合分析报告，为进一步加强税收征管、促进我区财
源增长提供了参考依据。
【专项资金审计】 2007年，根据市局统一安排，先后对我区慈善募捐资金、新
型农村合作医疗资金及村村通自来水资金等3个专项资金项目进行了审计， 审计
专项资金金额2778万元，查处违规问题金额327万元，提出审计建议7条，有效地
保障了专项资金的安全、效益和专款专用。
2008年，按照上级审计机关的统一部署，先后开展了汶川抗震救灾捐赠资金
审计、农村义务教育经费保障机制改革实施情况审计、全区农村道路改造工程和
农村公路管理养护资金审计、全区廉租住房和经济适用房审计调查、全区城建资
金管理使用情况审计等专项资金审计和审计调查，审计专项资金金额60106.87万
元。通过审计，加强对专项资金筹集、拨付、使用和管理等各环节的审核监督，
对有关违规事项及时予以纠正，确保了专项资金的安全、完整和有效使用，得到
了上级业务部门的高度评价。
【行政事业审计】 2007年，根据市局授权，对淄博市第一医院2006年以来的财
务收支情况进行了审计。工作中，认真履行审计程序，自觉遵守廉政纪律，严格
执行法规依据，全面应用“AO”现场审计软件开展了计算机辅助审计，依法查处
了违规收费301万元等违规违纪问题，取得了较好的审计效果。（孙建新）