第三辑 民间组织的规范管理

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博山区民间组织管理局成立后在中共博山区委、区政府和区民政局的领导下,
为推进经济发展和维护社会稳定,构建和谐社会。根据全国、全省民政会议确定
的工作目标,经过对全区民间组织深入调查了解,提出了以改革创新为主线,以
调整结构、强化管理、改进服务为目标,全面加强民间组织管理工作,营造了有
利于社会发展和经济建设的良好环境。
全区的民间组织管理工作原来一直由区民政局社团登记办公室管理,由于人
员少,工作量大,民间组织管理工作没有很大的发展。
随着加入WTO和国家政治、 经济体制改革的不断深化,给社会生活的各个领
域带来了巨大而深远的影响。民间组织管理工作必须冲破传统观念,打破旧的框
框,通过改革创新来适应新的形势。为适应民间组织工作的需要和更进一步开展
工作, 经区委研究决定,成立了博山区民间组织管理局,从2003年5月正式展开
工作。

确保民间组织的合法性

一是实行现场办公、上门服务。在统筹兼顾的前提下,工作人员为方便基层,
提高工作效率,亲自到各民间组织单位,了解他们的办公条件、查看有关资料、
审验财务收支,当场进行注册登记或者签署年检意见。二是规范审批程序。在审
批过程中,严格申报材料、考察论证、核准登记、依法公告等环节和步骤确保登
记的合法性。

大力培育发展农村经济协会

根据上级要求,组织专门力量,深入有关镇、办和部门,就如何发展农村经
济,加快农业结构调整进行了专题调研。向区委、区政府专题汇报关于加快培育
发展农村经济协会的有关情况,得到了区领导的高度重视和支持,并纳入议事日
程,提出了明确要求,制定了近期和长远发展规划,将池上镇作为加快发展农村
经济协会的重点,以点带面,大力发展农村经济协会。到2005年底在池上镇已筹
备成立桔梗、林果、蔬菜、黄烟、养兔、养蜂、桃业、樱桃等l0个农村经济协会,
涉及农户10000余户,收入达5000余万元。

加强档案管理和网络建设

按照有关规定整理装订了民间组织档案近200份, 并对民间组织档案进行系
统分类、归档,并输入微机。同时大力发展民间组织上网工程,现已有12家民间
组织完成了上网任务。以执法查处为重点,扎实做好民问组织管理工作
1、 圆满完成民间组织年检工作。为切实搞好民间组织年检工作,专门召开
了会议进行部署,圆满完成了2002、2003、2004年度民间组织的年检,年检率和
年检合格率达100%。
2、 强化对民间组织财务工作的执法监督管理。在年检过程中,分别联合淄
博启新会计师事务所、淄博公诚有限责任会计师事务所对有关民间组织进行了财
务审计,进~步规范了民间组织的财务管理,使民间组织财务管理工作走上规范
化建设的轨道。会同财务部门对比较大的社会团体的相关票据使用情况进行了审
验,杜绝财务违规现象的发生。
3、 加强对民间组织的执法查处工作。对民间织织的执法查处突出了“三个
重点”,即以查处未经登记、擅自开展活动的民间组织为重点;以查处婚介、职
介、教育方面的民办非企业单位的违法活动和非法民办非企业单位为重点;以城
区为重点。在执法查处过程中,坚持“三项原则”,即以事实为依据的原则、严
格程序的原则、责任到人的原则,并设立了举报电话和举报电子信箱。加强与公
安、技术监督、地税等部门联系,密切协作,对未经民政部门审批登记,擅自成
立开展活动的民间组织,符合条件的,经其业务主管单位批准后,对其进行登记
注册;不符合条件的,劝其停止活动,不听劝阻的,坚决予以依法取缔,确保社
会秩序的正常和稳定。
区民间组织管理局,工作业绩显著,先后被省民政厅评为”全省民间组织管
理工作先进单位” , 被省民间组织管理局评为”山东省民间组织先进网站”、
“民间组织信息宣传先进单位”等荣誉称号。
附表:
社会团体登记表 2005年
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┃ 单位名称 │登记证号│法人 │ 地 址 │备注┃
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┃淄博市博山区珠算协会 │CC016 │李吉军│博山区县前街46号 │ ┃
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┃博山区计划生育协会 │CC020 │吴宝伟│博山区县前街46号 │ ┃
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┃淄博市博山区青少年科技辅导员协会│CC021 │刘光录│博山区沿河东路 │ ┃
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┃淄博市博山区老教育工作者协会 │CC006 │韩长琰│博山区沿河东路 │ ┃
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┃ 博山区摄影家协会 │CC029 │王银平│博山区文化馆院内 │ ┃
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┃淄博市博山区个体劳动者协会 │CC007 │孙启连│博山区中心路31号 │ ┃
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┃博山区私营企业协会 │CC009 │孙启连│博山区中心路3l号 │ ┃
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┃淄博市博山区体育总会 │CC004 │张振成│博山区峨嵋山路7号 │ ┃
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┃博山盆景要雕艺术协会 │CC015 │赵作宾│博山区泉水路 │ ┃
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┃博山区环境保护产业协会 │CC026 │孙迎水│博山区环保局院内 │ ┃
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┃淄博市博山区消费者协会 │CCOIO │孙启连│博山区中心路3l号 │ ┃
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┃淄博市博山区集邮协会 │CC003 │焦方正│博山区邮政局院内 │ ┃
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┃淄博市博山区教育协会 │CC022 │刘光录│博山区沿河东路 │ ┃
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┃淄博市博山区离退休科技工作者协会│CC001 │苏锡荣│博山长途汽车站三楼│ ┃
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┃淄博市博山文石艺术研究会 │CC019 │张义华│博山区市政公司院内│ ┃
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┃博山区京剧爱好者协会 │CCOl8 │刘同梅│中心路 │ ┃
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┃博山区作家协会 │CC030 │李琦胜│平板玻璃厂 │ ┃
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┃博山区百货集团有限公司职工持股会│CC023 │钱家利│百货楼 │ ┃
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┃博山水泵厂科学技术协会 │CC025 │王裕贤│水泵厂办公室四楼 │ ┃
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┃淄博市博山区职工技术协会 │CC027 │邓迎春│博山区县前街46号 │ ┃
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┃淄博市博山音乐家协会 │CC028 │孙兆杰│博山区广播局二楼 │ ┃
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┃博山区山体协会 │CC033 │陈立法│博山区劳动局院内 │ ┃
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┃博山区机动车驾驶员协会 │CC032 │宋道胜│博山区沿河西路79号│ ┃
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┃淄博市博山区新闻工作者 │CC034 │刘持忠│博山区广播局二楼 │ ┃
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┃淄博真空设备厂科学技术协会 │GC024 │燕洪顺│双山街160号 │ ┃
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┃淄博市博山区书法家协会 │ │赵玉臣│博山区文化馆院内 │ ┃
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┃ 单位名称 │登记证号│法人 │ 地 址 │备注┃
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┃博山区民办教育促进会 │CC037 │云震华│博山区英雄路34号 │ ┃
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┃博山区青少年艺术协会 │CC017 │赵薇 │青少年宫 │ ┃
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┃博山区舞蹈家协会 │CC032 │刘韵 │博山区第六中学院内│ ┃
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┃淄博市博山区工艺美术家协会 │CC029 │孙传成│博山区陶硫大观园 │ ┃
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┃博山区商会 │CC049 │孙祥仁│博山区蛾嵋山路lO号│ ┃
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┃博山区资助儿童少年协会 │CC050 │赵德珍│博山区县前街46号 │ ┃
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┃博山陶瓷商会 │CC064 │苏希敬│博山区薪建一路2l号│ ┃
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┃博山玻璃制品商会 │CC065 │韩祥军│博山区新建一路2l号│ ┃
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┃博山区社会福利企业协会 │CC066 │乳庆文│博山区县前街46号 │ ┃
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┃博山区民间组织发展促进会 │CC067 │也庆文│博山区县前街38号 │ ┃
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┃淄博市博山区内部审计师协会 │CC068 │李富修│博山区县前街38号 │ ┃
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┃博山区刻瓷艺术家协会 │CC014 │胡允芳│博山区陶琉大观园 │ ┃
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┃博山区中小企业商会 │CC05l │苏胜祥│博山区新建一路21号│ ┃
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┃博山区基督基金会 │CC052 │苏胜祥│博山区新建一路21号│ ┃
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┃孙启玉科技教育基金会 │CC053 │王光玲│博山区秋谷路23号 │ ┃
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┃博山区质量协会 │CC054 │孙启玉│博山区万杰集团公司│ ┃
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┃博山区建设工程摄影师协会 │CC055 │刘元恒│博山区县前街38号 │ ┃
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┃博山区建筑业协会 │CC056 │徐佰贵│博山区中心路54号 │ ┃
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┃博山区冬泳协会 │CC057 │薛玉国│博山区中心路54号 │ ┃
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┃博山区反邪教协会 │CC058 │徐承枝│淄博凤凰山庄 │ ┃
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┃博山泵业商会 │CC059 │杨博 │博山区县前街38号 │ ┃
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┃博山区养蜂协会 │CC060 │孙龙平│博山区新建一路21号│ ┃
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┃ 单位名称 │登记证号│法人 │ 地 址 │备注┃
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┃博山区养峰协会 │CC06l │李宜田│博山区池上镇陡沟村│ ┃
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┃博山天一果菜良种研究会 │CC062 │魏其国│ │ ┃
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┃博山区经济强村联谊会 │CC063 │张玉忠│博山区新建一路2l号│ ┃
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┃博山商业服务公司职工持股管理委员会│CC035 │高绪则│博山区中心路43号 │ ┃
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┃博山区推拿按摩协会 │CC013 │李同彪│ │ ┃
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┃博山区应用写作学会 │CC008 │杨长瀛│ │ ┃
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┃博山中小企业信用担保中心 │CC069 │高永旺│白塔镇白石路 │ ┃
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┃博山区基层法律工作者协会 │CC071 │初霞 │县前街1号 │ ┃
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┃博山区池上镇供水协会 │CC072 │王忠义│池上镇李家村 │ ┃
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┃淄博市博山区饮食行业协会 │CC073 │崔觊 │山头镇凯泰广场 │ ┃
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