第二辑 改革

1983年，博山局开始实施市局统一制定的经济承包办法，当年完成了市局下
达的业务收入、 业务支出、收支差额计划。1984年6月18日，博山局根据与市局
签订的业务收支计划数，制订了经济承包方案，方案规定，在完成上交收支差额
的基础上，超收部分市局对博山局实行“五五”分成。完不成计划时将对博山局
实行经济惩罚。随后，博山局制定下发《实行经济责任制管理的有关规定》，规
定在全局试行全员部分工资浮动，每人每月拿出10元钱的基本工资和上级核发的
生产奖金，实行百分计奖，按月考核，按实得分数发给应得的浮动工资。对无收
入的班组支局实行百分计奖，有收入的班组、支局实行超百分计奖，并对班组长、
支局长实行职务补贴浮动，班组长、支局长每月5元，副职每月3元。部分业务试
行经济承包和超额分成。1988年，博山局制定下发业务收入超产提成办法。1995
年， 实行业务发展奖励提成。1997年，开展“116”全员营销活动。把月平均生
产奖金与发展业务挂钩。对电信单项业务发展实行奖罚办法。
1983年起，开始招收农民合同工。1984年12月起，实行劳动合同制，废除了
“内招”等旧的落后制度，建立了“面向社会、择优录取”、“不培训不上岗”
等一套新制度。1989年，在各班组、支局试行劳动组合。劳动组合是新形势下进
行经济体制改革的新措施。 1985年，企业按职工总数的3％比例给有贡献的职工
晋级，市局决定给李少勇、韩香云、李健民、张福弟等4人晋升一级工资。
1988年，省局对企业及工资总额实行随同邮电业务总量的升降相应浮动的办
法， 效益指标增长10％，工资总额增长0.63。1989年，执行省局制定的《山东
省邮电企业工资总额同经济效益相挂钩实施办法(试行)》，这是企业工资制度和
工资计划体制的一项重大改革。
1989年，根据上级局提出的在保证完成通信任务的前提下开办通信生产以外
的第三产业的有关通知精神，博山局于1990年5月15日成立了“劳动服务公司”，
并签订了经济责任制合同书。劳动服务公司盈利用于职工福利。
1993年7月1日，博山局实行《山东省邮电企业岗位技能工资制实施意见》。
实行岗位技能工资制是企业分配制度的重大改革，是转换企业经营机制的重要内
容之一。1994年，根据邮电部关于电信体制改革的要求，博山局按照市局统一部
署进行电信体制改革。 1995年5月11日，执行《山东省邮电通信企业工效挂钩办
法》。即企业工资总额同全国邮电业务收入、本单位全员人均邮电业务收入和本
单位成本费用收入率与全国邮电实现利润复合挂钩。1997年4月3日，按照邮电部
《关于印发邮电通信企业分等分邮管理办法(试行)的通知》，各企业正式执行等
级工资。省局将博山局审定为四等三级。实行企业分等级管理的目的，是鼓励企
业节约用人，减少活劳动支出，搞活企业内部分配，努力提高生产效率。