博山局始终坚持“人民邮电为人民”的服务方针，努力以工作质量保证通信
质量，明确以质量否决权为核心的质量责任制和各类人员的质量责任和权限。健
全质量信息系统，做好质量体系审核，完善质量监督检查系统，搞好质量检验和
社会监督工作，不断提高通信质量和服务水平。
一、通信质量指标
1952年起，邮电通信质量指标由省局控制按季下达。1979年起，市局对邮政
通信质量、电信通信质量开始下达指令性考核指标。考核博山局邮政方面质量指
标12项，电信方面质量指标10项。博山局采取具体分解、分级考核的办法，对质
量指标进行落实。以后，市局下达的通信质量指标多次增减。1990年，市局考核
博山局邮政通信质量指标4项，电信通信质量指标11项，综合性的质量指标1项。
1997年考核邮政通信指标为7项。
二、质量监督检查
对通信质量、服务质量进行监视、督促、检验、考查。是加强质量管理、保
证通信质量、服务质量的重要环节。战邮时期，战邮局局长和交通股长及业务干
事等负责监督检查工作，并亲自经办通信重要环节的业务，交通线站的质量监督
检查工作更是严格。 1969年，博山局设专职邮电检查员1名。1981年11月，增设
邮电检查员1名。1984年4月，市局邮政科邮政视察员孙之全驻博山局工作。1988
年3月设专职报话指导员1名， 1985年设农话业务管理员1名，具体对报话、农话
机线业务进行监督检查。
1982年起，结合企业整顿工作，各班组、支局均设有兼职质量检查员，后改
为支局长、班组长兼任，并实行了质量民主管理。博山局和班组、支局所在进行
质量统计的基础上，定期召开质量分析会，针对质量方面的薄弱环节订立改进措
施。
质量检查采取的方法有：自查，即生产人员对自已所经办的业务在出手前进
行的复核，包括复述、校对、勾挑等；互查，即业务人员对各自经办的业务在交
出前互相进行的检查，包括班组、支局所进行的业务会审等；专兼职人员检查，
即专职或兼职质量检查员按规定进行的检查，省、市局对邮政检查员、报话指导
员、农话业务管理员等深入基层巡回检查的时间项目、频次、数量、检查报告等
都作了明确规定。同时，对兼职质量员的检查项目、数量也有一些明确规定；工
序间把关检查项目，即下一工序根据交接验收制度对上一工序进行的检查，博山
局封发室、汇检、报房等是主要的检查关口；领导检查，即企业领导对通信质量
组织的检查，包括会统业务全面会审检查等，股室、班组、支局所负责人履行检
查的内容填写检查记录；局际检查，即由市局组织局与局之间对通信质量进行的
相互检查，包括综合和专业检查等；通过用户进行检查，即通过用户来信来访，
设意见簿，走访用户及发征询意见函等方式征求意见，提高服务质量。
1977年9月， 博山局按照市局布置，开展以提高通信质量为中心的生产拉练
活动， 时间为100天。1983年为加强质量管理，严格执行规章制度和操作规程，
尽快把通信质量搞上去，博山局按照上级布置，开展通信服务质量大检查工作。
活动结束时，市局均派检查组进行验收并结合“质量月”进行表彰奖励。
1978年至1982年，博山局市话班连续五年被评为全省邮电系统质量先进集体。
1982年又被评为全国邮电系统先进集体。
三、全面质量管理
全面质量管理是现代化管理的方法，是加强企业管理提高企业素质和经济效
益的有效手段，是企业在研制产品质量保证和提高产品质量过程中所运用的一整
套体系、 技术和方法。1984年5月，博山局孙之全、李健民、刘善英、栾曰喜等
人参加了市局举办的全面质量管理学习班。随后博山局利用举办培训班等形式，
推行全面质量管理工作。1987年10月28日，博山局长话班首次参加市邮电系统QC
小组成果发表会，1988年，博山局首次举办了全面质量管理成果发表会。评出一、
二、三等奖，进行奖励。1990年11月，投递班、报务班获淄博市邮电局第九次QC
成果发表会三等奖。1991年12月，投递班获淄博市邮电局第十次QC成果发表会三
等奖，在发表成果时，首次使用了录像办法，受到与会人员好评。至1993年12月，
全局干部职工通过统考，取得全面质量管理合格证书。
1987年，博山局按照市局部署，把方针目标管理作为全面质量管理的方法和
企业管理活动的行动纲领。 1987年3月，博山局与各班组、支局长签订目标管理
责任制管理协议书。1988年12月，博山局参加了市局方针目标管理成果发表会。
第三辑 质量
博山局始终坚持“人民邮电为人民”的服务方针，努力以工作质量保证通信
质量，明确以质量否决权为核心的质量责任制和各类人员的质量责任和权限。健
全质量信息系统，做好质量体系审核，完善质量监督检查系统，搞好质量检验和
社会监督工作，不断提高通信质量和服务水平。
一、通信质量指标
1952年起，邮电通信质量指标由省局控制按季下达。1979年起，市局对邮政
通信质量、电信通信质量开始下达指令性考核指标。考核博山局邮政方面质量指
标12项，电信方面质量指标10项。博山局采取具体分解、分级考核的办法，对质
量指标进行落实。以后，市局下达的通信质量指标多次增减。1990年，市局考核
博山局邮政通信质量指标4项，电信通信质量指标11项，综合性的质量指标1项。
1997年考核邮政通信指标为7项。
二、质量监督检查
对通信质量、服务质量进行监视、督促、检验、考查。是加强质量管理、保
证通信质量、服务质量的重要环节。战邮时期，战邮局局长和交通股长及业务干
事等负责监督检查工作，并亲自经办通信重要环节的业务，交通线站的质量监督
检查工作更是严格。 1969年，博山局设专职邮电检查员1名。1981年11月，增设
邮电检查员1名。1984年4月，市局邮政科邮政视察员孙之全驻博山局工作。1988
年3月设专职报话指导员1名， 1985年设农话业务管理员1名，具体对报话、农话
机线业务进行监督检查。
1982年起，结合企业整顿工作，各班组、支局均设有兼职质量检查员，后改
为支局长、班组长兼任，并实行了质量民主管理。博山局和班组、支局所在进行
质量统计的基础上，定期召开质量分析会，针对质量方面的薄弱环节订立改进措
施。
质量检查采取的方法有：自查，即生产人员对自已所经办的业务在出手前进
行的复核，包括复述、校对、勾挑等；互查，即业务人员对各自经办的业务在交
出前互相进行的检查，包括班组、支局所进行的业务会审等；专兼职人员检查，
即专职或兼职质量检查员按规定进行的检查，省、市局对邮政检查员、报话指导
员、农话业务管理员等深入基层巡回检查的时间项目、频次、数量、检查报告等
都作了明确规定。同时，对兼职质量员的检查项目、数量也有一些明确规定；工
序间把关检查项目，即下一工序根据交接验收制度对上一工序进行的检查，博山
局封发室、汇检、报房等是主要的检查关口；领导检查，即企业领导对通信质量
组织的检查，包括会统业务全面会审检查等，股室、班组、支局所负责人履行检
查的内容填写检查记录；局际检查，即由市局组织局与局之间对通信质量进行的
相互检查，包括综合和专业检查等；通过用户进行检查，即通过用户来信来访，
设意见簿，走访用户及发征询意见函等方式征求意见，提高服务质量。
1977年9月， 博山局按照市局布置，开展以提高通信质量为中心的生产拉练
活动， 时间为100天。1983年为加强质量管理，严格执行规章制度和操作规程，
尽快把通信质量搞上去，博山局按照上级布置，开展通信服务质量大检查工作。
活动结束时，市局均派检查组进行验收并结合“质量月”进行表彰奖励。
1978年至1982年，博山局市话班连续五年被评为全省邮电系统质量先进集体。
1982年又被评为全国邮电系统先进集体。
三、全面质量管理
全面质量管理是现代化管理的方法，是加强企业管理提高企业素质和经济效
益的有效手段，是企业在研制产品质量保证和提高产品质量过程中所运用的一整
套体系、 技术和方法。1984年5月，博山局孙之全、李健民、刘善英、栾曰喜等
人参加了市局举办的全面质量管理学习班。随后博山局利用举办培训班等形式，
推行全面质量管理工作。1987年10月28日，博山局长话班首次参加市邮电系统QC
小组成果发表会，1988年，博山局首次举办了全面质量管理成果发表会。评出一、
二、三等奖，进行奖励。1990年11月，投递班、报务班获淄博市邮电局第九次QC
成果发表会三等奖。1991年12月，投递班获淄博市邮电局第十次QC成果发表会三
等奖，在发表成果时，首次使用了录像办法，受到与会人员好评。至1993年12月，
全局干部职工通过统考，取得全面质量管理合格证书。
1987年，博山局按照市局部署，把方针目标管理作为全面质量管理的方法和
企业管理活动的行动纲领。 1987年3月，博山局与各班组、支局长签订目标管理
责任制管理协议书。1988年12月，博山局参加了市局方针目标管理成果发表会。