一、公用电话的发展
公用电话是城市公用事业的重要组成部分，经营方式分为邮电机构自办和委
托代办(简称代办)两种。
解放后， 1950年9月，博山电信局在报恩寺营业室对外办理长途电话业务，
1953年，邮电营业室随局迁至西冶街，设公用电话一部。1954年，源泉邮电支局
开办公用电话业务。到1957年，又新增新建一路邮电营业所、火车站邮电营业所、
山头邮电营业所、河滩街报刊零售亭等四处办理公用电话业务的场所。
1990年4月， 邮电部颁发《代办电信业务组织管理办法》，翌年，博山火车
站、人民剧场两报刊零售亭和南关旅社开始代办公用电话业务。此后，代办公用
电话逐渐发展起来。
1992年至1998年，先进的公用电话设备进入高速发展阶段，继磁卡电话之后，
IC电话、投币电话、公用电话计费器、公用电话集中管理系统等先进设备先后投
入使用。
1992年秋，淄博市邮电局派人在博山局西治街营业室首次按装磁卡电话机一
部。1993年夏，又在邮电综合大楼营业厅一、二楼按装香港产磁卡电话各一部。
当时， 此种电话只能使用淄博市邮电局发行的《储值IDD电话卡》。翌年更换为
天津电话通信设备厂产磁卡电话后，以上使用限制取消。1995年，IC卡电话在博
山局邮电综合大楼营业厅首次安装使用。
1996年6月1日， 博山局公话公司成立，定员2人，负责公用电话经营管理。
具体职能：公话(代办)营业受理，勘测定点，安装维修，营收监督检查、磁卡、
IC卡管理。公司成立当月即会同工商管理部门，针对公话市场管理混乱现象进行
了清理整顿，对无证经营户强行取缔，违规经营户限期整改。同时建立了完整的
代办户档案登记，代办户施行一机一证一器一牌一薄制度。
1997年6月，博山局投资15万余元，按装一亭二机式无人值守公话亭5处，设
置地点： 邮电局门前、火车站、区公安分局、博山宾馆、憩园。公话亭高1.8米
左右，上棚为无色透明塑料圆弧帽，左右装设IC卡电话、投币电话。
是年6,9月份， 博山局公话公司针对乱收费现象加大了管理力度，与赵家后
门居民委员会、新泰山居民委员会协议商定，在居委会所辖区域内的公话网点实
行承包责任管理，实行日巡查和定期抽查制度。当月，各辖区内违规公话代办点
减少。
1998年6月， 武汉精伦JJF-24公话集中管理系统投入使用，实施远端监测、
数据传送，凡使用公用电话拨通对方，电话号码、通话时间均一一记录，微机查
询一目了然。同期，公用电话计费器统一为一种机型，并在现存的磁卡电话机加
装半价器， 实现了节假日及夜间半价计费。6月底，办理公用电话业务的网点共
有1196处，其中邮电局自办公用电话107处，代办公用电话1089处。
二、资费
1989年以前，客户使用博山营业区内自办公用电话每次0.05元。基本不受通
话时间限制。1994年8月1日，公用电话执行淄博市邮电局代办公用电话管理办法
规定的资费标准，营业区内通话费每次(每三分钟一次，不足三分钟按一次) 0.5
元，市郊电话本地区电话通话一分钟为一次，一次0.80元。市郊电话、各区县之
间通话(包括农话)公话呼叫移动电话每次(每30秒一次)收0.50元，呼叫114、117、
121、126、127、128、166、168每次收0.50元，传呼回叫、来话叫人每次收0.50
元， 国内、 国际长途电话按邮电部资费标准执行，另加收代办手续费国内每次
1.00元，国际每次2.00元。
1995年，营业区内电话、网内区间电话、国内长途电话基本没有变动。传呼
回叫改为， 在全市范围内寻呼，拨通一次收取0.50元，寻呼后回叫，通话6分钟
内收取 O.20元，超过6分钟加收0.20元。增加拨打移动电话，在全市范围内通话，
通话一分钟为一次，一次0.80元(通话不足一分钟按一分钟计算)。
1997年， 年内资费调整较频，主要资费变动有四项：l、农话长途与市话长
途按同一标准收费，基本通话费+附加费(0.30) 元+过线费(0.05)元。2、农长途
电话取消过线费，收费为，基本通话费+附加费(O.30元)。3、调整港、澳、台通
话费。 4、调整国内、国际长途话费。国内长途话费分三级计费：省内0.60元一
分钟，省外800公里以内0.80元一分钟；800公里以外1.00元一分钟，另加附加费。
1998年1月21日起， 执行山东省邮电管理局、山东省物价局重新制订的公用
电话收费标准 (详情见附表一) 。 4月，公用电话资费营业区内通话费由原每次
0.50元降为0.40元， 本地网区间通话费由原O.80元降为0.70元。6月，博山局在
现存磁卡电话机加装半价器，实现了节假日及夜问半价收费。
邮电局自办公用电话与代办公用电话收费略有区别，即自办公用电话，长途
电话手续费不予收取。
附： 公用电话收费标准
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┃ │ 计费 │ ┃
┃ 项 目 │ 单位 │ 资费标准(元) ┃
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┃ 公用电话初装费 │ 每部 │ 执行企业类电话初装费标准 ┃
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┃ │ │ │ 通话费0.25 ┃
┃ │ │ ├────────────┨
┃公用电话本地网区内(含市内)电话费│ 元/次 │0.50│ 代办费0.15 ┃
┃ │ │ ├────────────┨
┃ │ │ │ 附加费0.10 ┃
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┃ │ │ │ 通话费0.45 ┃
┃ │ │ ├────────────┨
┃公用电话本地网区间电话费 │ 元/次 │0.80│ 代办费0.20 ┃
┃ │ │ ├────────────┨
┃ │ │ │ 附加费0.15 ┃
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┃ 长 │ 长途电话通话费 │元/分钟 │执行现行国内、国际长途电话通话┃
┃ 途 │ │ │费标准 ┃
┃ 电 ├────────────┼────┼───────────────┨
┃ 话 │ │ │执行现行国内长途电话企业类用户┃
┃ 费 │ 国内长途电话附加费 │元/分钟 │附加费标准 ┃
┃ ├────────────┼────┼───────────────┨
┃ 公 │ 国内长途电话代办服务费│ 元/次 │1.00(在通话费和附加费基础上加 ┃
┃ 用 │ │ │收) ┃
┃ 电 ├────────────┼────┼───────────────┨
┃ 话 │ 国际长途电话代办服务费│ 元/次 │2.00(在通话费基础上加收) ┃
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┃公用电话找│ 早7：00一晚21：00 │ 元/次 │ 0.30 ┃
┃人服务费 ├──────────┼────┼───────────────┨
┃ │ 晚21：00一次日7：00│ 元/次 │ O.50 ┃
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┃公用电话无线寻呼机传呼回叫服务费│ 元/次 │0.20(每6分钟一次，不足6分钟按 ┃
┃ │ │6分钟计算) ┃
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┃公用电话拨叫“200.300.800.108” │ │ ┃
┃业务服务费 │ 元/次 │ 1.00 ┃
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说明：1、公用电话初装费亦可以押金形式收取，如用户停办公话退还押金，
少数公用电话发展困难地区可根据当地实际情况免收初装费。
2、公用电话本地网区内通话每三分钟为一次。
3、长途电话、找人服务、传呼回叫、200等业务的服务费每通话一次完毕为
一次。
4、 邮电营业局所内电话如对外营业，只收取基本通话费和附加费，不收代
办费。
5、半无人值守卡式、投币公用电话资费标准可参照以上标准执行。