一、国内长途电话资费
济青区内长途电话于1925年(民国十四年)4月1日，正式开放营业。长途电话
资费标准以通话之间距离远近确定。通话资费的计算每五分钟为一次，连续通话
不得超过三次。是时，博山至济南的长途电话每次0.85元；到青岛的长途电话每
次1.80元。
1931年(民国二十年)，济青长途电话话务管理处公布“济青长途电话营业规
则”，规定长途电话由受话人答话时起，话毕撤线止，五分钟或五分钟以内为一
次，十分钟或十分钟以内为二次，十五分钟或十五分钟以内为三次，同时至多不
得连续至三次以上，并不得于一次呼出两户答话。
1934年(民国二十三年) 5月，国民政府交通部颁发部办长途电话与各地商办
电话公司签订接线合同通则规定：“机械设备设于电报局内或长途电话营业处内，
并由公司负责架设中继线到电报局或营业处的，租费由交通部每月付给。公司用
户使用长途电话，话费按月由公司照营业处或电报局所开单据，负责代向用户收
取，营业章程及价目，须按部定章程及价目办理。”济青长途电话管理处照此执
行，并每月向济南电话股份有限公司交4％的中继线月租费。1934年(民国二十三
年)12月，长途电话统一收费标准。通话时间每三分钟为一次。1934年(民国二十
三年)济青线长途电话价目见下表。
1938年(民国二十七年)至1945年(民国三十四年)，日本侵华时期，“华北电
电”规定：加急电话通话费为普通电话通话费二倍，定时电话通话费为普通电话
费五倍，销号费相当于一次该通话的1／5，加急传呼费为普通电话通话费二倍。
1945年(民国三十四年)后，长途电话资费根据发话、受话局两地间的直接空
间距离 (即地图上的直线距离) 制订，作为分级价目。地图则以交通部邮政总局
1936年(民国二十五年)即发之“中华邮政兴国”为标准，在地图上划分若干分级
价目地区，以地图上发话局地理位置或所示县治、市治的位置为中心点做圆心，
以长途电话资费表所规定分级价目空间距离为半径，在地图上画成若干同心圆，
即为分级价目地区，一公分为十公里计算资费。济青区长途电话资费亦按此法计
价收费。
解放后，1950年3月1日，政务院财经委员会批准以胜利公债0.07分为一个电
信计价单位，资费随计价单位浮动，每旬调整一次，1952年后，改按新人民币计
价收费。1956年7月1日，淄博市邮电局根据上级指示，将各区间原长途电话改为
市郊电话，通话费降低50％。原博山至张店、周村通话一次(3分钟) 0.81元，降
至0.30元，市郊电话夜间(O时—7时)按半价收费。
1958年1月1日，邮电部统一调整长途电话资费。这次调整的基本精神是简化
计费等级，降低资费标准。长话收费级别简化为18级。即时，淄博市郊电话也作
调整。淄博市郊电话分类价目对照表如下：
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━┓
┃ │ 寻常电话 │ 加急电话 │ ┃
┃ 基本 ├───┬───┬───┼───┬───┬───┤ 销号费 ┃
┃ 价目 │ 叫号 │ 叫人 │ 传呼 │ 叫号 │ 叫人 │ 传呼 │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 0.15 │ 0.15 │ 0.20 │ 0.25 │ 0.30 │ 0.35 │ 0.40 │ 0.05 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┨
┃ 0.30 │ 0.30 │ 0.40 │ 0.50 │ 0.60 │ 0.70 │ O.80 │ 0.10 ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┛
1958年4月1日，我国开放节假日减价长话业务，用户在法定节假日 (包括元
旦、五一节、国庆节和春节，共7天)及星期日挂发的各类长途电话，一律减半价
收费。8月1日，为了使长途电话通信更好地为工农业大跃进的需要服务，邮电部
报国务院批准， 再次降低和调整长途电话资费。主要内容如下：1、降低长途电
话基本资费；2、叫人和传呼电话的附加费一律照基本价目加收三分之一；3、各
类长途电话的销号费一律按照基本价目六分之一计算收取。不满0.05元的按0.05
元收取； 4、长途通话改为按分钟计算收费，开始通话不满三分钟的照三分钟收
费，通话超过三分钟的，自第四分钟起按每一分钟价目加收话费 (即每一分钟加
收一个基本价目的三分之一)。
5、 各类长途电话的通话费、销号费、预告费、叫人、传呼电话的附加费和
临时租用电话的租费一律按照下列规定分三段收费：
甲、在每日7时18时时间内一律按照基本价目全价收费。
乙、在每日18时24时时间内一律按照基本价目七折收费。
丙、在每日0时7时时间一律按照基本价目减半收费。
丁、在星期13和法定假日内全天(自024时)按照基本价目减半。
6、会议电话通话费按照上述四款办法算出话费总数后再七折收费。7、人民
防空电话、代号电话、特种电话、特设军政专线电话、航空调度电话和电力调度
电话等一律改按寻常价目计算收费。同时，淄博市郊电话资费也作了相应的调整，
除基本话价不变外，销号费、叫人费和传呼附加费及通话费一律按照新规定执行。
1966年9月取消了叫人、传呼附加费、销号费和3分钟基本收费制。1972年
3月1日起恢复了长途电话销号费，每张电话为0.10元。
1978年1月1日起长途电话分段计费， 时间改为7时至19时，按规定价目全价
收费， 19时至次日7时和国家法定假日按规定价目减半收费。假日如有提前或延
后的以当地政府规定为准。1979年6月9日恢复3分钟基本收费办法，叫号、叫人、
传呼电话加收1分钟收费。
1985年4月1日，邮电部又重新将长途电话资费进行了调整。长途电话资费详
情见下表：
附： 长途电话资费表
1985年4月
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┃ │ │收费标准┃
┃编号│ 项 目 ├─┬──┨
┃ │ │元│角分┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │长途电话的分级基本价目(即通话一分钟的价目)为： │ │ ┃
┃ │第1级空间距离在25公里以内 │ │ 05┃
┃ │第2级空间距离超过25公里，至50公里 │ │ 10┃
┃ │第3级空间距离超过50公里，至100公里 │ │ 20┃
┃ │第4级空间距离超过100公里，至150公里 │ │ 30┃
┃ │第5级空间距离超过150公里，至200公里 │ │ 40┃
┃ 1 │第6级空间距离超过200公里，至300公里 │ │ 50┃
┃ │第7级空间距离超过300公里，至400公里 │ │ 60┃
┃ │第8级空间距离超过400公里，于600公里 │ │ 70┃
┃ │第9级空问距离超过600公里，至800公里 │ │ 80┃
┃ │第10级空间距离超过800公里，至1000公里 │ │ 90┃
┃ │第11级空间距离超过1000公里，至1500公里 │ 1│ 00┃
┃ │第12级空间距离超过1500公里，于2000公里 │ 1│ 10┃
┃ │第13级空间距离超过2000公里 │ 1│ 20┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │国内长途电话通话费的基本收费时间为三分钟，通话不满三 │ │ ┃
┃ 2 │分钟的，按三分钟计算，通话超过三分钟的，按实际通话分钟│ │ ┃
┃ │数计算，尾数不满一分钟的，按一分钟计算 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ 3 │加急电话按照基本价目计算收费。 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │叫人电话和传呼电话除分别按照原挂和种类和等级计费外， │ │ ┃
┃ 4 │另加收一分钟基本价目的附加费 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ 5 │各类长途电话的销号手续费，每张收 │ │ 10┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │长途电话费(包括通话费、叫人及传呼费)按照下列规定分段计│ │ ┃
┃ │费： │ │ ┃
┃ │甲、非假日 │ │ ┃
┃ │(1)在每日7时19时内通话的，一律按规定的价目全价费； │ │ ┃
┃ │(2)在每日19时次日7时内通话的，一律按规定的价目计算后减│ │ ┃
┃ 6 │半计费。 │ │ ┃
┃ │乙、例假日 │ │ ┃
┃ │在星期日和法定假日 0时24时内通话的，一律按规定的价目计│ │ ┃
┃ │算后减半计费，例假日如有提前或移后，应以当地人民政府为│ │ ┃
┃ │准。 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ 7 │特种电话和紧急调度电话，按加急电话价目计算收费 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │预告电话的收费： │ │ ┃
┃ │甲、通话费：在非假日7时19时内通话的，按加急电话价目计 │ │ ┃
┃ │算收费，在非假日19时次日 7时内和例假日通电话的，按基本│ │ ┃
┃ │价目及第6项规定计算收费。 │ │ ┃
┃ │乙、预告费：按照一分钟基本价目计算收费。 │ │ ┃
┃ 8 │丙、销号费：按照第5项的规定收费。 │ │ ┃
┃ │注：(1)预告电话预告通话内容主题，以十个字为限； │ │ ┃
┃ │ (2)预告电话只有预定时间没有预告内容的，不收预告费；│ │ ┃
┃ │ (3)预告电话销号，如预告内容已通报，收预告费，不收销│ │ ┃
┃ │号费。 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │预约电话的收费： │ │ ┃
┃ │甲、通话费：在非假日7时19时通话的，按加急电话价目计算 │ │ ┃
┃ 9 │收费，在非假日19时次日7时内和例假日通话的，按基本价目 │ │ ┃
┃ │第6项规定计算收费。 │ │ ┃
┃ │乙、销号费：按照经5项规定收费。 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ │会议电话的收费： │ │ ┃
┃ │甲、通话费：按照每一受话地点的基本价目及第6项规定计算 │ │ ┃
┃ │收费。 │ │ ┃
┃ │会议电话的基本收费时间为30分钟，通话不满30分钟的，按30│ │ ┃
┃ │分钟计算，超过30分钟的，按实际通话时间计算。 │ │ ┃
┃ │乙、预告费：分别受话地点，每十个字按照一分钟基本价目计│ │ ┃
┃ │算收费。 │ │ ┃
┃ 10 │丙、销号手续费：分别受话地点，按照第5项的规定收费。 │ │ ┃
┃ │注：(1)会议电话只有预定时间没有预告内容的，不收预告费 │ │ ┃
┃ │ (2)会议电话更改通话时间和预告内容，按照更改数加收 │ │ ┃
┃ │预告费。 │ │ ┃
┃ │ (3)会议电话汇接县以下用户参加会议，按照农话价目加 │ │ ┃
┃ │收农话汇接费。 │ │ ┃
┃ │ (4)会议电话销号，如预告内容已通报，收预报费不收销 │ │ ┃
┃ │号手续费。 │ │ ┃
┠──┼───────────────────────────┼─┼──┨
┃ 11 │发话人遗失长主收据，要求补出证明的，手续费每份收 │ 0│10 ┃
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1987年11月1日，按邮电部和国家物价局(1987)邮部联字439号文件通知，
对近距离长途电话资费作如下调整：
┏━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 空间距(公里) │ │ ┃
┃话价级别├───┬─────┤现行标准基本价目│ 调整后标准基本价目 ┃
┃ │ 超过│ 不超过 │ (1分钟)元 │ (1分钟)元 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 1 │ 0 │ 25 │ 0.05 │ 0.10 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 2 │ 25│ 50 │ 0.10 │ O.20 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 3 │ 50│ 100 │ 0.20 │ 0.30 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 4 │ 100│ 150 │ 0.30 │ 0.40 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 5 │ 150│ 200 │ 0.40 │ 0.50 ┃
┠────┼───┼─────┼────────┼───────────┨
┃ 6 │ 200│ 300 │ 0.50 │ 0.60 ┃
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同年12月1日起， 据省物价局、省邮电管理局通知，开征国内长途电话附加
费，国内长途电话每分钟收取附加费0.10元。实施细则如下：凡在本省各地挂发
全国各地的长途电话按计费通话分钟收取附加费0.10元；用户通过长途挂号台、
营业处、代办点挂发的长途电话，其附加费以通话三分钟起算，通话不足三分钟
的按三分钟计收，通话超过三分钟的，按实际通话分钟计收附加费，叫人、传呼
的一分钟同时收取0.10元附加费；由用户自行拨叫的长途电话，其通话费以一分
钟计收，越过一分钟的，按实际通话分钟数计收，对长途有权用户实行包月制收
费的， 每月向用户加收100元附加费；加急长途电话附加费不加倍，在夜间和节
假日持发的长途电话附加不减半；用户挂发的特快电话，按普通价目标准收取的
基本通话费作为业务收入长途电话收入列帐，其超过部分，一律作长途电话附加
费处理，不另收附加费；长途电话挂号手续费，亦作为长话附加费处理；凡由财
政人额拨款的党、政、军机关，人民团体、民主党派，大、中小学校，幼儿园、
托儿所和没有经营收入的事业单位，挂发长途电话不收取附加费。
1988年5月12日， 邮电部通知：自7月1日，长途电话半价时间全国统一改为
每天21点至次日7点。同年6月20日，省邮电管理局、省物价局、省财政厅988)联
字第2号通知： 自7月1日起，将节、假日长途电话半价收费改为全价收费，但21
点至次日7点半价时间不变。
1994年5月， 取消长途直拨有权用户开户费、月使用费、长话查询费、长途
直拨初装费及加装直拨性能手续费。
1995年7月1日起， 长途半价收费时间改为每日21点至次日7点，及法定节假
日和双休日0时至24时， 节假日如有提前移后的，应以当地人民政府规定为准。
1997年，长途电话资费执行标准：
长途电话的分级基本价目(即通话一分钟的价目)为：第一级：省内未建成本
地网的， 空间直线距离300公里及以内的长途电话通话费每一分钟0.50元。第二
级： 省内本地网间，以及未建成本地网空间直线距离300公里以上的长途电话通
话费每一分钟0.60元。 第三级：省际空间直线距离800公里及以内长途电话通话
费每一分钟0.80元。 第四级：省际空间直线距离800公里以上长途电话通话费每
一分钟1.00元。
长途人工和半自动电话通话费的基本收费时间为三分钟，通话不满三分钟的，
按三分钟计算，通话超过三分钟的，按分钟数计算，尾数不满一分钟的，按一分
钟计算。
长途自动电话通话费的基本收费时间为一分钟，通话不满一分钟的，按一分
钟计算，通话超过一分钟的，按实际通话分钟数
计算，尾数不满一分钟的，按一分钟计算。
非假日每日21时至次日7时及法定休息日和法定假日全天， 长途电话费减半
收费。
加急电话、紧急调度电话加倍收费。
二、国际及港澳台长途电话资费
国际电话资费标准由邮电部会同有关国家商定，对未商定资费和路由国家的
收费标准：最初3分钟总价按照亚洲26.40元，欧洲28.80元，非洲33.60元，拉美
36.00元，大洋洲28.80元计算。
1981年国际港澳电话(简易)资费执行标准如下表：
┏━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 普通电话 │ │ ┃
┃ 国别 ├─────┬───┤销号费│ 备 注 ┃
┃ │最初三分钟│每分钟│ │ ┃
┃ │ 价目 │ 价目 │ │ ┃
┠────┼─────┼───┼───┼────────────────┨
┃ 日本 │14.40元 │4.80元│ │开放政务、受话人付费和信用卡电话┃
┠────┼─────┼───┼───┼────────────────┨
┃ 美国 │28.80元 │9.60元│ │美国本土和夏威夷开放受话人付费和┃
┃ │ │ │ │信用卡。 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼────────────────┨
┃澳大利亚│28.80元 │9.60元│ │开放受话人付费和信用卡电话。 ┃
┠────┼─────┼───┼───┼────────────────┨
┃ 香港 │12.00元 │4.00元│1.20元│叫人16.50传呼21.00传呼开放来话。┃
┠────┼─────┼───┼───┼────────────────┨
┃ 澳门 │12.00元 │4.00元│1.20元│叫人16.00传呼20.00传呼开放来话。┃
┗━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━┛
为适应人民币与外币比价变化， 自1986年11月1日起，国际、港澳电话资费
上调50％左右。1990年12月，由于人民币对金法郎比价变动，再次对国际港澳台
电信资费作出调整，调整幅度为9.57％，其港澳台电话资费标准如下表：
┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ 发话地点 │ 受话地点 │ 每分钟 │ 呼人电话附加费 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 内地各地(不包括广东)│ 香港 │ 11.00 │ 11.00 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 广东各地(不包括深圳)│ 香港 │ 2.30 │ 2.40 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 深圳 │ 香港 │ 1.50 │ 1.70 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 内地各地(不包括广东)│ 澳门 │ 11.00 │ 11.00 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 广东各地 │ 澳门 │ 2.30 │ 叫人电话附加费2.30┃
┃ (不包括中山、珠海)│ │ │ 传呼电话附加费4.10┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 中山 │ 澳门 │ 1.50 │ 叫人电话附加费1.50┃
┃ │ │ │ 传呼电话附加费2.70┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 珠海 │ 澳门 │ 1.10 │ 1.10 ┃
┠───────────┼──────┼─────┼──────────┨
┃ 中国大陆各地 │台湾省各地 │ 11.00 │ 11.00 ┃
┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━━━━┛
1994年9月1日起，邮电部国际电信业务资费标准提高了50％，其港澳台电话
资费调整如下：
┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┓
┃ │ │ 每分钟(元) │ 呼人电话附加费(元) ┃
┃ │ ├────┬──────┼──────┬──────┨
┃发话地点│受话地点│原收取价│调整后收取价│ 原收取价 │调整后收取价┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │香港 │ 11.00│ 16.50 │ 11.00 │ 16.50 ┃
┃ ├────┼────┼──────┼──────┼──────┨
┃国内各地│澳门 │ 11.00│ 16.50 │ 11.00 │ 16.50 ┃
┃ ├────┼────┼──────┼──────┼──────┨
┃ │台湾 │ 11.OO│ 16.50 │ 11.00 │ 16.50 ┃
┗━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛
1997年7月1日香港回归后，除广东省外全国其它省份至香港、澳门的电话资
费再次下调30％。港、澳、台资费变动情况如下表：
港澳台地区电话资费调整表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃ │ 现行标准 │调整后标准┃
┃ 通话地区 │ (元/分钟)│ (元/分钟)┃
┠─────────────────────────┼─────┼─────┨
┃内地各地(广东省除外)至香港、澳门，内地各地至台湾 │ 11.60 │ 8.10 ┃
┠─────────────────────────┼─────┼─────┨
┃广东省各地(深圳除外)至香港，广东省各地(中山、珠海 │ 3.45 │ 3.45 ┃
┃除外)至澳门 │ │ ┃
┠─────────────────────────┼─────┼─────┨
┃深圳至香港，中山至澳门 │ 2.25 │ 2.25 ┃
┠─────────────────────────┼─────┼─────┨
┃珠海至澳门 │ 1.65 │ 1.65 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛
1998年7月1日起，在全国范围内国际电话(不含港澳台)实行分时段优惠，优
惠时段及优惠幅度如下： 每周星期一至星期五7时至21时，按现行国家规定标准
收费； 每周星期一至星期五21时至24时、法定节假日和休息日7时至24时，按标
准价的80％收费；每日零时至7时，按标准价的60％收费。