从1915年起，日本商人在该国驻青岛守备军的怂恿下开始了掠夺博山煤炭的
活动，“一时直接或间接经营博山各煤矿的人数达到了百余人”。当时东和公司
和中村精七郎、兆田正丰等是日本对博山矿区进行经济渗透掠夺矿权活动的最主
要的机构和代表人物。 随着日商的大量拥入，驻博日侨激增。1918年5月，日驻
济领事吉田茂向该国外务大臣后滕新平建议，在博山设立领事分馆，以期进一步
控制博山矿业。于是，日本便从军政商三个方面共同向博山矿区展开了种种掠夺
活动。
通过“预付资金”的方式进行控制掠夺
从1915年秋开始，日本的私人垄断资本和中、小企业家利用中国政府的软弱
和博山中、小民营煤矿资金不足的弱点，采取向民营煤矿先预付资金订立低于市
场价格的买煤契约控制矿权， 后以租采或收买的方式吞并了许多煤矿。1918年5
月，日本驻济领事吉田茂向该国外务省的报告中透露：“博山煤田目前中国人经
营的矿区数达30余个，一年出炭约40万吨以上，几乎全与日商有关”。在这个报
告中附有1张投资明细表， 列出了与日资有包买煤炭关系的煤矿32家，其中投资
400元的1家，1000～5000元的10家，5000元以上～1万元的4家，1万元以上的2家，
2万元以上的5家，3万元以上的6家，4万元以上的1家，5万元以上的3家，包买契
约年限最长的为10年，包买煤数量最多的是50万筐，每筐以150斤计，折合3．75
万吨。 在总投资额644633元中， 用于设备费251097元，占33.95%，用于营业费
146742元，占22.76%，用于矿区的143701元，占22.29%。由此可见，日本人通过
预付资金的方式对32家中、小民营煤矿的产、销过程基本上全加控制。据1920年
日本人浅田龟吉对博山矿区的调查，与日资有关系的民营煤矿计74个矿区。
1920年博山民营煤矿中与日资发生关系单位一览表
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┃日方资本组织│民营煤矿名称│ 矿区所在地 ┃
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┃ 东和公司│ 信成公司│ 黑山矿区 八亩地 ┃
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┃ 东和公司│ 信成公司│ 黑山矿区 黄家大洼 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 东和公司│ 信成公司│ 黑山矿区 张家 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 东和公司│ 信成公司│ 黑山矿区 北大河 ┃
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┃ 东和公司│ 信成公司│ 黑山矿区 三亩园 ┃
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┃ 大昌号 │ │ 黑山矿区 西山根 ┃
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┃ 大昌号 │ 房汝远 │ 黑山矿区 上成家峪 ┃
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┃ 大昌号 │ 房汝远 │ 黑山矿区 小成家峪 ┃
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┃ 大昌号 │ 房某 │ 黑山矿区 房家沟 ┃
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┃ 中村组 │ │ 黑山矿区 张家站 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 中村组 │ │ 黑山矿区 皮保峪 ┃
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┃ 怡昌洋行│ 振业公司│ 黑山矿区 西峪 ┃
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┃ 怡昌洋行│ 王福山 │ 黑山矿区 西台子 ┃
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┃日方资本组织│民营煤矿名称│ 矿区所在地 ┃
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┃ 怡昌洋行│ │ 黑山矿区 两平 ┃
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┃山东矿业会社│ 周庆荣 │ 黑山矿区 周家地 ┃
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┃山东矿业会社│ │ 黑山矿区 黄家楼 ┃
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┃ 久米组 │ 聚星公司│ 黑山矿区 风门沟 ┃
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┃ 久米组 │ 汇昌炭栈│ 黑山矿区 蒋家林 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 长境地 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 刘家堰 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 乐家堰 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 卢家楼 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 二亩矿 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 五亩地 ┃
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┃ 中村组 │ 合兴厚 │ 黑山矿区 红茶洼 ┃
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┃ 中村组 │ 吉成公司│ 黑山矿区 房家楼 ┃
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┃ 和盛公司│ 南大成公司│ 黑山矿区 后池 ┃
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┃ 和盛公司│ 天利公司│ 黑山矿区 孟家峪 ┃
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┃ 和盛公司│ 天利公司│ 黑山矿区 大庙 ┃
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┃ 华盛公司│ │ 黑山矿区 翟家园 ┃
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┃ 华盛公司│ 徐华清 │ 黑山矿区 孙家峪 ┃
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┃ 华盛公司│ 徐华清 │ 黑山矿区 道士峪 ┃
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┃ 坂梨洋行│ 振业公司│ 黑山矿区 西峪 ┃
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┃ 大仓组 │ 洪泰号 │ 黑山矿区 蒋家林 ┃
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┃ 山东公司│ 岳连祥 │ 黑山矿区 苗子后 ┃
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┃ 华昌公司│ 殷东盛 │ 黑山矿区 东沙坡岭 ┃
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┃ 山田文七│ 张光堂 │ 黑山矿区 青石井 ┃
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┃ 泰升公司│ │ 黑山矿区 茂岭 ┃
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┃ 坡口某 │ │ 黑山矿区 走马岭 ┃
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┃ 高田商会│ │ 黑山矿区 柿子堰 ┃
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┃ 乾泰洋行│ 同记公司│ 黑山矿区 董家山 ┃
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┃ 福顺洋行│ 天成堆 │ 黑山矿区 石家楼 ┃
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┃ 大昌号 │ 房家康 │ 黑山矿区 小成家峪 ┃
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┃ 兴有公司│ │ 西河矿区 西山根 ┃
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┃ 古贺洋行│ 张希孟 │ 西河矿区 刘家园子 ┃
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┃ 和盛公司│ │ 西河矿区 顺道地 ┃
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┃ 山东公司│ │ 西河矿区 马家林 ┃
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┃ 大昌号 │ │ 西河矿区 东坡地 ┃
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┃日方资本组织│民营煤矿名称│ 矿区所在地 ┃
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┃日华窑业会社│ │ 西河矿区 ┃
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┃ 久米组 │ │ 博山北矿区 张家楼 ┃
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┃ 久米组 │ 义昌堆 │ 博山北矿区 偏坡地 ┃
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┃ 久米组 │ │ 博山北矿区 西峪 ┃
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┃ 久米组 │ 于海云 │ 博山北矿区 羊栏河 ┃
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┃ 久米组 │ │ 博山北矿区 桦子树 ┃
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┃ 东和公司│ │ 博山北矿区 大岭 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 和盛公司│ │ 博山北矿区 青石盘 ┃
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┃ 大昌号 │ 王廷瑞│ 博山北矿区 长境地 ┃
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┃ 山田洋行│ 张恕忠 │ 博山北矿区 杌子 ┃
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┃ 令木商店│ │ 博山北矿区 青龙山 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 三井洋行│ │ 博山北矿区 高家商 ┃
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┃ 不 明│ │ 博山北矿区 大家 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 山东公司│ │ 博山北矿区 司家沟 ┃
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┃ 山东公司│ │ 博山北矿区 小赵家林┃
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┃ 山东公司│ │ 博山北矿区 张家堰 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 怡昌洋行│ │ 博山北矿区 龙口附近┃
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┃ 怡昌洋行│ 恒盛井│ 博山北矿区 鞍上附近┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 真荣洋行│ │ 博山北矿区 大奎山 ┃
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┃ 乾泰洋行│ 北大成公司│ 博山北矿区 孙家林 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 泰利商会│ 文泰公司│ 博山北矿区 红水沟 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 福隆公司│ │ 博山北矿区 黄崖 ┃
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┃ 不 明│ 协和公司│ 博山北矿区 北峪 ┃
┠──────┼──────┼────────────┨
┃ 不 明│ 合兴厚 │ 博山北矿区 徐家马林┃
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┃ 不 明│ │ 博山北矿区 老虎峪 ┃
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日本私人垄断资本对博山民营煤矿进行经济渗透最典型的是东和公司对信成
公司的控制。 信成公司成立于1912年，在黄家大洼做了4个井，东和公司见该矿
煤质好，可炼焦，遂于1916年与之缔结了买煤契约，预付资金3万元，1917年3月
又付预押款5万元缔结了续约， 续约内容除包买黑山前根的煤炭以外还包买了当
时信成正在呈请开采的福山坡、 王家峪、大岭根的煤炭。至同年7月，日方以信
成没有按原契约履行为借口，逼迫其缔结租借开采合同，期限为15年。此后，信
成公司就归东和公司经营，矿区面积达6123．05亩。
通过“合办”直接掠夺
日本由“预付资金”进而到租借开采煤矿，激起了许多矿业者的抗议和人民
的愤怒。1918年，周绕着日本对博山矿权的掠夺，中旧两国之间发生了所谓小矿
区问题的交涉，直至1924年中国政府颁布了《小矿业修正条例》。此后，日本便
采取避开触动小矿业条例的基调，把对博山矿业的侵略方式由贷款投资为主转为
合办投资为主了。
开始，日本人还不敢直接露面向中国政府呈请开矿，而是先勾结某些华人订
立密约，然后以华人的名义向地方政府呈请开采。例如在1917年以刘晋甫、安厚
村名义向政府呈请开采博山的罗圈沟、乔家庄、北胡城、上下瓶子沟和淄川的大
海眼、白塔凤凰山、南定、杨家寨南北、二里庄、二里沟小庄、苏家庄北、大昆
仑村北、大庄、小庄等13个矿区，就是日本人阪口新圃和刘、安二人先私下缔结
了合办协成公司密约的。罗圈沟、北胡城两矿区分别于1917年9月和1923年2月得
到了批准， 而日本人石凡忠实与刘晋圃于1923年1月10日才联合呈请合办，1925
年9月得到批准， 两矿区总面积919327亩，合办资金20万元，中日各半，期限为
30年。
后来，在博山合办煤矿，日本人不仅直接出面，而且手段也越来越恶劣。
日本东和公司早已租采了信成公司的煤矿，1921年又提出合办。信成矿业主
陈翰轩遂与日本人三它骏二在1923年3月向中国农商部呈请合办该矿，9月得到批
准， 次年7月宣布合办正式成立，取名中日合办博东公司。资金一再扩大，初议
合办时定60万元， 1924年7月增至100万元，1929年发展到150万元。其资金名为
中日各半，实际华方除以矿区作价50万元外，其余部分全系向日本借贷。董事、
监事表面上中日人员对等，但实质上华方人员几乎全被限于事务方面，工程方面
十之八九由日本人担当。这样，从资金到人员，从生产到经营大权全操日方手中。
所产煤炭，只能以特别价格(每吨原煤平均低于市场价格4元左右) 销于日本东和
公司。自1924年到1933年，10年中该公司共产煤686711吨，占同期博山产煤总量
11796290吨的5.7%多。 这些优质煤经东和公司销于日本的占6／10强，销于上海
的占3／10， 销于胶济线和济南青岛的不过1／10。1939年1月，日本山东矿业公
司出资300万元收买了博东，更名为山东矿业公司黑山采炭所，至1945年，6年中
共掠夺煤炭1252573吨。日本把持下的博东公司横行霸道侵吞民营煤矿。1935年，
该公司诬告民营东鲁煤矿采煤越界，博山地方官府与日人狠狈为奸，捕东鲁煤矿
业主入狱，该矿被迫停产6年，至1940年，终被强令“合办”。
1939年以后，博山民营煤矿先后由日本贷款投资到转为“合办”的有6家。
日本人把利大、 博大、福大、东大、兴大5家煤矿夺到手后，组成了博山矿
业所山东采炭所进行直接统治。
1939年后博山中日合办煤矿情况表
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┃合办│ 合办 │日本出资额│ 合 办 前 ┃
┃企业│ 时间 │ (日元) ├────┬───┬─────┬─────┨
┃名称│ │ (万元) │ 矿名 │矿权者│矿区所在地│ 创办时间 ┃
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┃利大│ 1939年2月│ 30 │利和煤矿│张厚庵│ 后峪村 │ 1930 ┃
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┃博大│ 1939年9月│ 15 │ │陈翰轩│山头岭西 │ 1926年9月┃
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┃福大│ 1940年3月│ 10 │福源煤矿│姜有瑞│ 耿家峪 │ 1924年┃
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┃东大│ 1940年4月│ 3 │东鲁煤矿│王阜贤│ 福山庄 │ 1929年┃
┠──┼─────┼─────┼────┼───┼─────┼─────┨
┃兴大│1940年10月│ 25 │利兴煤矿│姜瑞符│ 万山庄 │ 1927年┃
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┃悦升│1941年10月│ 302.5 │悦升煤矿│丁敬臣│ 西河 │ 1917年┃
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附：包工制的残酷剥削
中日合办的煤矿中都实行包工制，从小把头中选择包工头，把井下作业、矿
工管理全面包给他们，还从包柜系统中产生出许多小包柜。这是一种利用工人统
治工人的罪恶制度，对工人的剥削十分残酷。包工柜的经常性剥削是从实际的包
工单价中克扣外工的工资。例如在中日合办的博东公司内，包工柜与公司议定采
煤工程单价为0.78元，包工头除了克扣留油、绳用具价值0.10元以外，应发工资
是0.68元，但是外工实际得到手的仅0.45～0.60元，其余则被包工头全部克扣。
1935年，博东公司共用外工384520个，包工头从外工工资(每人平均以0．52元计)
中克扣所得是384520×(0.68-0.52) =61523.20元。该公司有6个包工柜，平均每
个包工柜仅从包工单价中克扣矿工工资一年近达8587.20元。
通过产销公司对中、小民营煤矿进行统治掠夺
1940年3月，日本成立了山东煤矿产销公司，控制胶济铁路沿线煤炭的生产、
销售和分配，还控制矿山设备和职工粮食的供应。中日合办煤矿都先后加入了这
个公司，生产、销售和分配均纳入了日本的掠夺计划之中。同时，山东煤矿产销
公司强令中、小煤矿加入，并以如不加入就关闭矿井停止营业相威胁，于是博山
的40余家中、小民营矿在日本的逼迫下也都加入了产销公司。
日本在1938～1945年侵占博山的近8年中， 从博山掠夺的煤炭据不完全统计
就有1238811吨，其中盗运出境的达7551340吨。
1938～1943年日本掠夺胶济铁路沿线煤炭用途表*
（
煤数单位：千吨）
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┃煤 年度│ 1938 │ 1939 │ 1940 │ 1941 │ 1942 │ 1943 │ 合 │占┃
┃ 数 ├──┬──┼──┬───┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼───┬──┤ │比┃
┃用途 │煤数│占％│煤数│占％ │煤数│占％│煤数│占％│煤数│占％│煤数 │占％│ 计 │例┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃ 军用 │ 11 │ 3 │175 │ │222 │ 11 │405 │ 12 │323 │ │201 │ │1337 │10┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃运往日本│ │ │268 │18.49 │509 │ 24 │321 │9.49│261 │7.09│134 │4.85│1493 │11┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃运往朝鲜│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1.5 │ │1.5 │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃运往东北│ │ │ │ │ │ │545 │16 │486 │ 13 │1875 │ │1218.5│8 ┃
┃ (伪满) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃运往华中│ 21 │ 6 │220 │ │209 │ │531 │16 │754 │ 20 │709 │ 25 │2444 │17┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃ 船舶用│ 3 │0.8 │ 46 │ │93 │ │113 │ 3 │97 │ │ 84 │ 3 │436 │ ┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃ 铁路用│ 35│ 10│ 89 │ │147 │ │235 │ 7 │857 │ │411.4 │ 15 │1274.4│9 ┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃ 省内用│ 281│ 80│651 │ │888 │ │1230│ 36 │1401│ │1033.6│ 37│5484.6│40┃
┠────┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼─┨
┃ 总计│351 │ │1449│ │2068│ │3380│ │3679│ │2762 │ │13689 │ ┃
┗━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━┛
* 本表根据《胶济线煤矿概要》及（1943）《山东煤炭统计年报》编制。
附：德国的掠夺野心
1897年， 德国政府以“曹州教案”为藉口出兵侵占了胶州湾，次年3月迫逼
清政府订立了中德《胶澳租界条约》，从而攫取了胶济铁路的修筑权和沿线30里
范围的矿山开采权。德政府为开采潍县、淄川、博山的矿山，于1899年10月10日
投资1200万马克成立了德华矿务公司。
1910年11月，山东地方政府在绅民收回矿权的呼吁下，令劝业道肖应椿出面
向德驻济副领事霍才豪交涉，要德交还除了坊子、马庄(淄川)、金岭三矿山以外
的其他矿权。德方不但不接受，德华公司反而提出了更为无理的要求：“除潍县、
博山两县境内暨沿胶济路迤北金岭镇至张店一带为本公司向有矿界外，其余各矿
均还中国。”这样就把坊子、淄川二矿区扩大到了潍县和博山。肖应椿对坊子矿
界作了妥协，但对淄川矿界扩展到博山却不敢贸然答应，因议“博境全留，淄境
各半，以天台、昆仑两山为界，山北归公司，山南归华人。”德领事贝斯拒不接
受，又屡屡施加压力。但是，山东地方政府始终不敢许诺，只好以“淄博穷黎将
激以生变”的实情相告。德领事和德华矿务公司慑于人民的反抗才未敢坚持将淄
川矿界扩展到博山县的无理要求。