早期开采
最初，居住在煤层显露之处的农民，于隆冬、初春农闲季节，一家一户的用
简单的工具采挖露头煤，主要供炊火和取暖之用，有的还以肩挑车推到十几里以
至数十里的临邑出售，换取生活所需的粮食、布帛之物。
后来由于制陶和冶铁业的发展，煤的需求量增加，人们便在露头煤底部开竖
井采掘，一家一户已力不能及，于是出现了由几家自由组合协作开采的“分子井”。
早期分子井上各分子间的关系是平等互助的，资金、劳力共出，收益、亏损共担。
凿井选在夹炭层显露之处， 井口直径2～3米，井深1,0米左右。做这种井一般需
8410名劳力， 分工为把手3人，镢头2人，筐头2人。不过这种分工并不固定，卷
扬、采、拉三项劳动可以互相替换。采煤方法也很简单，在井底沿着煤层用鹤嘴
镐横打一个高1米宽l米的坑道， 采掘者爬行采煤，用长筐拖运，在井口设辘轳1
个，粗绳1条，用筐(装60斤)提升。
煤炭成为商品之后，随着社会上对煤的需求量的增加，煤井越做越深，采掘
规模越来越大，就有一部分人从农业中游离出来，以做井为专门职业，形成了独
立的煤炭行业， 于是工场手工业形式的煤矿出现了。 清乾隆《博山县志》载：
“博山地大民贫，多凿井穿洞以资其利，盖自昔然矣。迄于今，凿者逾众，得者
常艰，生涯亦小促焉。抑又闻，里中武断规取山场，纠众敛钱攻采，其主事者必
日井头，率徒下攻者目洞头，收发钱财者日帐房，此三人者权莫大焉。输钱出分
者谓之攻主，煤已见矣，给以难，攻采无算矣，仍以繁费为辞，彼攻主犹怀欲取
姑与之心，任其苛派销算，而井洞头则一文不费，公私十倍坐获，及日久见疑，
从而察之，帐房以意为舛错，遂使攻主倾家入井，而山场主办赋无从矣，于是或
作奸偷采，或攘臂明争，甚至放水淹人，因而兴讼，往往愚夫愚妇轻生者有之，
事闻于官，与此三人若风牛马不相及也，井之为弊如此，长民者知之”。
在这种工场手工业形式的煤矿中，办矿的是矿地权者 (里中武断) 、出资者
(攻主)和．经营者(井头、洞头、帐房)，生产的劳力是受雇矿工(徒)，矿工多雇
自当地农村，绝大部分是农忙种田，农闲入矿的短工，各矿井的雇工人数以其规
模大小有所不同，百米以上的大井雇工约百人左右，40至百米的小煤窑雇工十几
人、数十人不等。劳力的分工二采、掘、运已固定下来，镢头、筐头都是以其有
不同的操作技能被雇佣的。这时生产技术也有了发展。总结了一些采掘经验。例
如在井下用木柱支持顶板，以保安全；顺着煤层的倾斜缓开上山、下山，然后向
旁边开采；坑道的高低一般由煤层的高矮决定，避开“盘锢” (矿脉正在舒展而
突然阻塞) 、“鸡窝”(刚挖到煤就突然竭尽)弊病；开凿矿井一定要成对，挖掘
坑道’ 定要成双，以便流通空气；用坑道筑墁挡水等等。最小的井日产约5吨，
大井日产40吨左右。德国人李希霍芬对1879年(清同治八年)博山县境内煤窑的年
总产量估计为15万吨。
民营生产管理
民营煤矿的生产基本上沿用古老的落后方法，井下采掘为旧的残柱式，用鹤
嘴镐和锤、钎、镢等笨重的工具。搬运用筐拖拉。照明用蛤蟆植物油灯。通风全
靠自然。排水由若干名水夫排成长行，接力似的将水笼子的水移到水洼里，或是
象运煤那样由水夫把水桶绳经过肩缠在腰上，匍匐着一步一步地将水运到水洼里。
有的煤矿在立井提升和井下排水方面采用了一些机械， 但也是极为简陋的。 据
1920年调查，56家民营煤矿中利用人力提升和排水的煤矿21个，占37.5％。设有
蒸汽提升但没有水泵的煤矿30个，占53.57%。依靠蒸汽提升和排水的煤矿仅5个，
占8.93%。1932年，县境内70多家民营煤矿中，有蒸汽房的26家，占37.14％。有
蒸汽水泵和电器水泵者仅1家,，还是与牛皮罐混合使用。所有锅炉多为克尼修式。
其他机械，多半是工厂用过的半旧品。高连登开采的高家洼矿井是最早使用机械
的一个， 1部汽绞车所用锅炉高2．5米，3抱多粗，用1个曲柱绞的单汽罐。华东
公司从日商手中购来1部二三转一汽绞车，三节大锅炉，1部旧式发电机，均为日
本国内淘汰之物。
煤产量，据1920年38家煤矿统计，年产1000～5000吨的5家；5000～1万吨的
4家；1万～2.5万吨的20家；2.5万以上～3.5万吨的4家；4万吨的1家；6万～6.5
万吨的2家；7万吨的1家。
抗日战争时期，民营煤矿的机械设备，虽由蒸汽机作动力进到电动机作动力，
然而， 开采手段仍沿旧法，8年产煤11171528吨，最高年产量仅达1936年水平，
截止1945年8月15日前， 民营煤矿有悦升公司、利大、博大、兴大、福大、东大
煤矿和大成、东方、华东、振兴等27家。
1945年博山解放时，多数煤矿停产，经过1946年贯彻中国共产党的工商业政
策扶持发展生产，有十数家煤矿恢复生产，但因国民党军队的两次占领，摧残破
坏生产严重，博山最后解放时，仅剩大成、东方、华东、振兴、瑞成5家煤矿。
建国后，博山民营煤矿分别通过公私合营的改造形式，逐步转为国营煤矿。
． 近代民营煤矿都设经理负责全面经营，下设矿场和营业部。矿场负责生产，
设管事掌拒、副管事擘柜管理井上井下，井上有帐房先生、拥车、铁匠木匠、机
工、井口监工等各把头和杂支房先生、测绘人员等。井下分层设大头役。二头役、
跟班头役，有的煤矿在矿场不设管事掌柜、直接设头役管辖井上和井下的生产事
宜，营业部负责销售。设帐房先生、勤杂人员等，生产劳动组织有直辖制、包采
制和包工制3种。
在用人力卷扬机雇工20人左右的小煤井和用蒸汽卷扬机雇工五六十人日产几
十吨的小煤矿采用直辖制，直辖制又有两种：一种是井下的生产技术指导、作业
监督和工人招收、工资支付等直辖于排镢，排镢受头役或跟班头役的直接指挥；
另一种是排镢，排镢之下设“半分”，负责井下采煤，运输作业中的工人招雇、
工资支付、作业监督。
凡利用蒸汽卷扬的日产百吨以上的大、 中煤矿均采用包采制， 包采制俗称
“半分制”，与直辖制的主要区别在于半分独立于排镢之外，同受跟班头役或小
头役的指挥，跟班头役或小头役对井下各作业的技术指导和作业监督等分别通过
排镢和半分去进行。
包工制俗称包工柜，是一种把井下作业完全包给大、小头役即大、小包工头
的残酷的剥削制度，德国人攫取了淄川煤矿后曾采取这种办法统治矿工，“七七
事变”前，在博山的民营煤矿中没有采用这种制度，日本侵占时期，在被他们控
制、吞并的某些民营煤矿中才施行，在包工制中的役使关系如下表：
半分对矿工工资的克扣剥削是苛刻的，手段繁多，内容复杂，大致主要的有
如下数种：
任意增加劳动定量。例如一般镢头每人每班(24小时)定量抓(采)煤30筐，运
搬也有定额筐数，而半分则可以任意增加数额，超过定量的余额折价归半分私吞。
任意克扣矿工工资。雇佣劳力六分加一，即每招够6人，公司就给半分增1名
矿工的工食费。
设窝铺对矿工进行伙食和高利贷剥削，设赌局骗取讹诈矿工用血汗和性命换
来的钞票。
1918～1933年博山县（包括淄川南境即从白塔至龙口的斜线以南）
民营煤矿总产量在山东省和胶济线的煤产额中所占比例表
（单位：吨）
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┃ │ │ │ 博山民营煤矿 ┃
┃ │ │ ├────┬────┬────┨
┃年度│山东省产额│胶济沿线产额│ 产 额 │占山东省│占胶济线┃
┃ │ │ │ │产额比例│产额比例┃
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┃1918│ 1830570│ 1211 977│ │ 29.4│ 52.2┃
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┃1919│ 2050169│ 1380963 │ │ 34.4│ 50 ┃
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┃1920│ 2334749│ 1539396│ │ 33.4│ 50.6┃
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┃1921│ 2516779│ 1608361 │ │ 32.3│ 48 ┃
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┃1922│ 2644990│ 1714502 │ │ 34.9│ 53.6┃
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┃1923│ 2475054│ 1637229 │ │ 33.2│ 50 ┃
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┃1924│ 2869405│ 1853797 │ 963219│ 33.5│ 51.8┃
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┃1925│ 2476354│ 1504419 │ 760321│ 30.7│ 50.6┃
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┃1926│ 2286897│ 1533458 │ 778814│ 34.2│ 50.8┃
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┃1927│ 21 52840│ 1693076 │ 857897│ 40.7│ 50.7┃
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┃1928│ 2468119│ 2268119 │ 1468457│ 59.1│ 64.7┃
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┃1929│ 2397751│ 2047762 │ 1332251│ 55.5│ 65.1┃
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┃1930│ 2198725│ 1643524 │ 1032603│ 47 │ 62.8┃
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┃1931│ 3248560│ 2293702 │ 1457742│ 44.9│ 63.1┃
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┃1932│ 3292891│ 2119672 │ 1269130│ 38.8│ 60 ┃
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┃1933│ 3395095│ 2066505 │ 1139545│ 33.5│ 55.1┃
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附：康囤子的窝铺
康囤子是康殿成的外号，博山东关人，因其所设窝铺最为残酷，所以人们便
以“囤子”呼之。他从1919年起在西河、西山根、李子园、冯八峪、良庄等矿区
设了活象地狱般的窝铺多处，在西河的一处垒有土屋20余间，屋上端开个小口当
窗，地上铺几张破席，屋里又黑又湿又闷气，土屋四面合拢，外筑高墙，把矿工
囚禁在里面，还有20余名打手看管着。在冯八峪的一处是挖的地下坑，上面盖顶，
不通风、不透光，坑内没有便所，大门一关，矿工们只得随地便溺，臊臭熏人，
一到夏天，窝铺里又热又潮，形同蒸笼，苍蝇、蚊子、虱子、臭虫横行，经常酿
成瘟疫。1924年，一个窝铺里住的130多人中就有120多人得了“木汉病”，死亡
50余人。
窝铺里住的矿工大都是被强拉、坑骗或引诱来的外乡人，一进窝铺便失去了
人身自由，连上厕所都有打手跟随着。打手们不但凶神恶煞地看管矿工，还丧尽
天良的专门拉矿工聚赌，矿工们被迫下赌，有输无赢，直输得连衣服都被剥光了，
下井时只好披上打手交给的破袄或破被子或破麻袋片，而且几个人合披，上井后
一到窝铺便被剥得净光，这种地狱般的窝铺把矿工折磨了几十年。
国营煤矿生产管理
解放后的国营煤矿经过改造、建设，逐步实现了机械化、电气化生产。照明
用电灯，采煤用炮采和机采，用运煤机运煤，用金属摩擦支柱控制顶板。掘进用
风钻打眼，用扒装机扒装，用砼棚、铁棚、锚喷支护。巷道内和斜井的主要运输
工具为钢缆皮带、绞车、无极绳、电机车、矿车；立井提升用绞车、罐笼。通风
用提风机。排水设有水仓泵房。一切生产过程都有自动安全装置，生产安全，煤
产量高， 1960年， 黑山、双山、新博、夏庄4个国营煤矿年产煤340多万吨，是
1933年博山全部民营煤矿年产量的3倍。
煤矿的管理形式是矿、井、区队三级管理体制，矿部设行政办公室及若干职
能科室分管各方面的互作，矿下各井设井长领导全井生产，下分采煤、掘进、通
风、巷修、运搬、回撤、供应、机电等若干区队，再下有班组长带班生产。管理
制度民主化。解放初期各矿开展了废除把头制实行民主化的斗争，选拔优秀职工
担任生产管理工作。1951年改大班制(24小时)为12小时工作制，1952年又改12小
时工作制为“三八制”。同年，各矿均建立了职工代表大会制度，通过职工代表
大会协助和监督企业行政领导认真贯彻安全生产方针，加强企业管理，发动职工
提合理化建议，推广先进经验，改善职工生活，增加福利待遇，全面完成国家的
煤炭生产任务。以后，逐步建立健全了“工人参加管理、干部参加劳动”，“领
导干部、工程技术人员、工人群众三结合”，“不脱产的八大管理员 (即安全检
查员、计划员、经济核算员、材料员、工具员、工资定额员、生活卫生员、治安
保卫员)”等民主管理制度，把专业性管理和民主管理有机地结合起来。