第三辑 小学

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1905年(光绪三十一年),科举制一废除,博山县知县盛津颐便以范泉书院及
怡园西院为校址,创办了官立高等小学堂。邑人蒋衍升、徐宝田、张季元等也以
考院为校址,创办了公立高等小学堂。这是博山县兴办学堂的开端。1906年,博
山县西河小学于西河白衣庙创立,博山县八陡小学于炉神庙创立。1908年,博山
县第一所女子学校于城东考院西院创立。至1912年(民国元年),全县共创办高、
初等小学堂15处。
新式学堂沿袭了资本主义国家的教育形式,在教育内容方面仍然注重经学的
传授。初等小学堂每周上课30小时,“读经讲经”每周12小时,占全部课程的2/
5。高等小学堂每周上课36小时,“读经讲经”每周12小时,占全部课程的1/3。
1912年(民国元年),全县小学数为15处。1916年为103处,其中高等小学5处,
初等小学97处。 1931年为182处,其中县立高级小学7处,村立初级小学153处,
私立初级小学15处。全县学龄儿童28769人,学生7795人,教师306人。1935年为
202处,其中县立高级小学8处,县立初级小学4处,镇立高级小学2处,村立初级
小学173处,私立初级小学11处。
1935年(民国24年)秋始,博山在未设乡村小学的自然村,办40余处短期小学,
学制一年, 使用全省统一教材, 学完达到初级小学毕业水平。教员有40余名。
1937年,抗日战争开始,短期小学结束。
1937年“七七” 事变后,在抗日根据地设1处抗日完小,各村设初级小学,
(日伪统治区的小学,1943年8月有104处,学生8647人。)
1945年8月日本投降后,由于国共两军的军事拉锯,教育时断时续。1948年3
月, 博山全境解放,小学教育开始恢复正常。1949年4月,恢复设立公办小学89
处,民办小学26处。
建国后,在中共中央“整理巩固,改造提高,适当发展”方针指引下,博山
根据本地特点,一方面采取公民相结合办法,一方面号召厂矿企业办学,小学教
育发展较快。1952年设学121处,学生10619人,教职工475人。
第一个五年计划期间, 小学教育有了新的发展。1957年发展到143处,学生
26575人,教职工788人。
1958~1960年,小学教育发展过快。1958年在校学生35739人,教职工977人。
1960年在校学生猛增至42712人,教职工1135人,学龄儿童入学率达89.5%。不顾
客观条件盲目发展,造成了师资、设备的严重不足,加上大炼钢铁、生产救灾等
影响,停课过多,劳动过多,正常秩序受到破坏,教育质量下降。
这一时期,贯彻“两条腿走路”的方针,民办小学发展很快。1957年在校生
仅76人;1958年发展为在校生5908人,教师142人;1959年发展为在校生9962人,
教师236人;1960年发展为306个班,在校生10648人,教师310人;1961年发展为
337个班,在校生11593人,教师361人;1962年发展为434个班,在校生15852人,
教师477人。
民办小学的发展,在全区小学教育发展中起了积极作用。但当时存在着只顾
发展,不管巩固;只顾数量,不顾质量的现象。
1961年,贯彻以调整为中心的八字方针,对小学教育进行调整。精简教师队
伍,压缩学校规模,裁并条件差的民办小学(班),进行以教学为主的教育,学校
秩序渐趋正常。
1963年,全日制小学教学秩序恢复正常。本年确定源泉、郭庄、石炭坞、山
头、二路、公园路、北域城、蕉庄、五龙、山机等10处小学为定点小学,其中二
路小学、公园路小学为重点小学。
同年在源泉、龙门等山区公社试办了简易小学。取得经验后,迅速进行了推
广。1964年9月,全区简易小学达196处,256个班,学生6640人,教职工194人。
这种简易小学有整日制、半日制、早班、午班、晚班和巡回小组等形式,适应山
区特点,深受群众欢迎。
翌年8月,始办耕(工) 读小学,原来民办小学的一部分,简易小学的大部分
都改为耕(工)读小学。所谓“耕读小学”就是课程、学制不变,时间安排上忙时
做工,闲时上课。1965年,全区耕(32)读小学有134处,262个班,学生6638人,
教职员236人。学校处数、学生人数、教职工数分别为全日制小学的59.5%、10.9
%、11.4%。
在发展耕(工)读小学的同时,对全日制小学进行了改革。改革的内容主要是
学点下伸,扩大学校规模。学点下伸主要是选派全日制小学教师到没有初小或高
小的偏僻山村设立教学点。扩大教学规模,一是广招一年级新生,一是招插班生。
1965年, 全区共下伸高小学点48处,初小学点6处,扩招一年级新生1480人,招
收二至六年级插班生698人。 本年全区共有各类小学376处, 2828个班, 学生
67257人,教职工2308人。学龄儿童入学率达到了88.1%。
“文化大革命” 期间,小学教育事业受到了灾难性的破怀。1966年6月,全
区各小学先后停课搞运动。1967年10月在中共中央、国务院几次发出《通知》的
情况下才陆续复课。
1968年11月,人民日报发表了《把公办小学下放到大队来办的建议》 (简称
《建议》 ,后全区有400多名农村小学教师回到原籍,使农村民办教师的比例,
由《建议》前的41.5%增加到70%,致使教师余缺不均。龙门公社西流泉等30处小
学就曾因无教师,年余没能开课。城区小学则由工厂接办,实行“定厂办学”。
1973年,江青反革命集团利用所谓“马振扶事件“和“一个小学生的日记”,
大批“师道尊严”、“智育第一”。全区各小学在这股思潮的影响下,出现了教
师不敢教、学生不敢学的局面。“批林批孔”开展以后,各小学普遍搞“开门办
学”,采取“走出去”、“请进来”的办法与工农兵一起“批林批孔”,阶级斗
争、劳动成为主课。学校秩序混乱,毕业生质量严重下降。
同时,片面强调提高,在小学大量附设初中班,中学畸形发展。1971年,全
区50%的小学附设了初中班。1976年中学多达152处.学生33859人。于是大批小
学教师被调作中学教师,大量小学校舍、校具被挤占,严重削弱了小学的师资力
量和办学条件,普及小学教育的工作受到了严重挫折。
粉碎江青反革命集团后,特别是中共十一届三中全会以来,小学教育逐步走
上正轨。1978年,教育部颁发《全日制小学暂行工作条例》,《全日制小学教学
计划试行草案》。博山区认真组织学习和实施,教学秩序明显好转。1980~1983
年逐步取消了小学附设初中班,将原博城公社1O处小学归区属,公布社、镇中心
小学19处。1983年5月,教育局根据教育厅提出的“五率”(学龄儿童入学率、巩
固率、毕业率、非文盲率,普及率)标准,对全区13处农村公社,181处小学,进
行了普查。结果,虽然基本上普及了农村小学教育,但发展不平衡。达到“五率
“要求的公社6处,占46.2%,学校68处,仅占37.7%。8月,教育局制定了《关于
普及农村小学教育的规划》,进一步加强对小学教育的领导。
1985年,全区小学共有207处,1029个班.学生37368人,教职工1994人。学
校处数, 学生人数分别为1949年的2.2倍和4.3倍。4月,山东省政府对博山区初
等教育工作进行检查验收。适龄儿童入学率达97.9%,巩固率99.2%,毕业率96.9
%,普及率99.97%,达到了教育部规定的普及小学教育的标准。

1949~1965年博山区小学基本情况一览表
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┃ │ │ │ 毕 业 生 数 │ 教职 ┃
┃年 度│校 数│学生数├───┬───┬───┤ ┃
┃ │ │ │高 小│初 小│ 合计│ 工数 ┃
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┃ 1949│ 96 │ 8725│ 1l9│ 661│ 780│ 248 ┃
┃ 1950│ 100 │ 10609│ 241│ 1207│ 1448│ 301 ┃
┃ 1951│ 111 │ 13454│ 264│ 1580│ 1844│ 387 ┃
┃ 1952│ 12l │ 10619│ 844│ 2579│ 3423│ 475 ┃
┃ 1953│ 129 │ 18915│ 1183│ 2875│ 4058│ 549 ┃
┃ 1954│ 132 │ 19938│ 1238│ 3695│ 4933│ 594 ┃
┃ 1955│ 134 │ 22391│ 1398│ 4029│ 5427│ 659 ┃
┃ 1956│ 137 │ 25411│ 2376│ 3551│ 5927│ 729 ┃
┃ 1957│ 143 │ 26575│ 2231│ 3577│ 5809│ 788 ┃
┃ 1958│ 146 │ 35739│ 2692│ 4179│ 6867│ 977 ┃
┃ 1959│ 146 │ 40719│ 1745│ 4240│ 5985│ 1093 ┃
┃ 1960│ l44 │ 42712│ 3186│ 3196│ 6382│ 1135 ┃
┃ 1961│ 147 │ 33921│ 1826│ │ │ 1172 ┃
┃ 1962│ 212 │ 43008│ 3448│ 5426│ 8874│ 1491 ┃
┃ 1963│ 224 │ 46276│ 5379│ 2897│ 8494│ 1663 ┃
┃ 1964│ 415 │ 59756│ 454l│ 6661│ 11202│ 1999 ┃
┃ 1965│ 376 │ 67257│ 6309│ 4192│ 7501│ 2308 ┃
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1971~1985年博山区小学基本情况一览表
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┃ │ 学校数 │ 班 数 │ 在校学生数 │教职┃
┃年度├──┬──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┼───┬───┬───┬───┤ ┃
┃ │总数│城市│农村│厂矿│总数│城市│农村│厂矿│总数 │城市 │农村 │厂矿 │工数┃
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┃1971│265 │ 32│210 │ 23│l6l7│ 407│1972│ 238│ 62741│ 18427│ 33733│ 10581│1876┃
┃l972│262 │ 32│206 │ 24│1704│ 434│1023│ 247│ 66528│ 19792│ 35670│ 11066│216l┃
┃1973│253 │ 32│208 │ 2l│1695│ 446│1021│ 228│ 65640│ 20535│ 35154│ 9951 │2316┃
┃1974│252 │ 32│211 │ 11│1821│ 449│1146│ 226│ 67094│ 20589│ 36443│ l0062│2390┃
┃1975│256 │ 32│212 │ 12│1705│ 44l│1037│ 227│ 65788│ 20434│ 35574│ 9780 │2319┃
┃1976│154 │ 32│113 │ 9│1565│ 395│ 994│ 176│ 57881│ 17821│ 32943│ 7013 │2261┃
┃1977│178 │ 31│141 │ 6│1473│ 363│ 956│ 154│ 54051│ 16247│ 31430│ 6374 │2191┃
┃1978│249 │ 3l│206 │ 12│1459│ 363│ 945│ 151│ 54264│ 16413│ 31652│ 6199 │2189┃
┃1979│243 │ 31│203 │ 9│2113│ 518│1314│ 276│ 52730│ 14878│ 31043│ 6809 │2031┃
┃l980│246 │ 3l│200 │ 15│1404│ 324│ 922│ 158│ 51297│ 14938│ 30014│ 6345 │2156┃
┃1981│237 │ 31│195 │ 11│1907│ 508│1202│ 197│ 73835│ 23794│ 42100│ 794l │219l┃
┃1982│228 │ 30│188 │ 10│1257│ 320│ 826│ 111│ 46924│ 15367│ 27346│ 421l │2079┃
┃1983│215 │ 30│180 │ 5│1179│ 297│ 782│ 100│ 42674│ l4147│ 25044│ 3483 │2075┃
┃1984│207 │ 29│173 │ 5│1130│ 284│ 754│ 92│ 39981│ 13373│ 23633│ 2975 │1946┃
┃1985│207 │ 35│182 │ 7│1145│ 375│ 770│ 97│ 37368│ 15718│ 21640│ 2930 │1994┃
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