第五辑 选 举

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1953年至1984年,博山区(包括淄博市) 召开了10届人民代表大会,举行了9
次选举。
选举办法。博山区(市)人民代表大会代表的产生,1966年前实行间接等额选
举,即由乡(公社)人民代表大会选举出席区(市)人民代表大会代表。代表候选人
名额与当选代表人数相等。]980年以后,实行县级直接选举。建立县级人民代表
大会常务委员会制度,并实行代表差额选举。即由选区选民直接选举区(市)人民
代表大会的代表,代表候选人名额与当选代表人数不相等。
代表资格。1953年全国实行普选后,博山区人民代表大会的代表资格规定为:
年满18周岁公民,不分民族、种族、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财
产状况,都有选举权和被选举权。但是精神病患者及依照法律被剥夺选举权和被
选举权的人除外。 如1953年第一次普选时, 全区总人口184242人, 登记选民
106652人,占总人口的57.8%。其中,被剥夺选举权的820人,精神病患者97人,
劳动监禁者781人, 合计占1.56%。 实际参加选举的选民101115人, 占选民的
94.88%。1984年选举,登记选民301501人,占人口总数的53%,除不予登记的348
人(其中被剥夺选举权的17人、无法行使和停止使用权利的331人) 外,实际参加
选举的296949人,占选民总数的98.4%。
选举程序。 建立选举工作机构,制定选举工作规划。自1953年始,历经9次
选举均首先成立区(市)选举委员会,下设办公室,乡(公社)同时建立相应组织,
具体领导本地区选举工作。其主要程序是:
搞好试点,培训骨干。1953年第一次普选时在城东、城西、东关三个村和神
头乡、神头发电厂进行普选试点,先行一步,总结经验,然后分两批集中培训骨
干,指导面上工作。
划分选区,开展宣传教育。组织力量进行宣传,印发宣传提纲,利用多种宣
传工具和宣传形式,达到家喻户晓。以乡镇(公社)为单位,划分大选区,每个大
选区根据选民居住情况,再划分若干中选区。1980年,全区18处人民公社,划分
为18个大选区, 下分201个选区。1984年,全区划分为24个大选区,下分为产生
区代表的选区209个。
选民登记、资格审查和公布选民名单。各乡镇(公社)建立选民资格审查小组,
负责选民资格审查。1984年选举,共设选民登记站1658个,共登记选民301501人,
占总人数的53%。 经过选民资格审查不予登记的348人,占登记选民的0.1‰。各
选区在登记的基础上由资格审查委员会进行审查后,张榜公布选民名单。
酝酿讨论候选人名单,进行选举。代表的产生,按照《选举法》规定,先自
下而上地酝酿提名,接着自上而下地征求意见,然后确定候选人名单,最后以选
区为单位,采取无记名投票方式选出代表。1980年,第九届人民代表大会全区推
荐协商确定区代表候选人463人,相当于应产生代表数的1.8倍。188个大选区,
因有4个选区二次选举失败, 占0.9%,缺额代表4人。故原定代表250人,实际选
出246人。
召开人民代表大会。在以上各项工作完成后,召开乡、镇(公社)人民代表大
会,再召开全区人民代表大会。

博山区选举情况表
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┃ │ 总人口数 │ 选民数 │选民│无权选举者(人)│ │占选┃
┃ ├───┬───┬───┼───┬───┬───┤占比├──┬─┬──┼───┤民比┃
┃ 单位数 │ 合计│ 男│ 女│ 合计│ 男 │ 女 │例%│ 剥 │停│精神│实际参│数%┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 夺 │止│病 │选数 │ ┃
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┃五个城市公社 │192374│103472│ 88902│100905│ 55720│ 45185│ │627 │12│ 63│ 92589│ ┃
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┃十三个郊区公社│178948│ 88143│ 90805│ 90489│ 43185│ 47304│ │591 │13│ 65│ 85867│ ┃
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┃ 合 计 │371322│191615│179707│191394│ 98905│ 92489│ 52│1218│25│ 128│178456│93 ┃
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公社社员代表大会代表和管委会成员表
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┃ │ │ │ 性别 │ 政治情况 │ 民族 │ 职 业 │ ┃
┃ │ │ ├──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┼─┬──┬──┬──┬─┬──┬──┤ ┃
┃ 单位 │ 名称 │总数│ 男│ 女│共产│共青│群众│ 汉│少数│工│ 农 │ 机 │文教│科│ 工 │ 其 │连选┃
┃ │ │ │ │ │党员│团员│ │ │民族│人│ 民 │ 关 │卫生│技│ 商 │ 他 │连任┃
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┃ 五个城│ 代表 │ 605│ 359│ 246│ 201│ 64 │ 340│ 601│ 4 │36│ 278│ 39 │14 │ 1│ 1 │ 236│ 190┃
┃ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┨
┃ 市公社│管委成员│ 7l│ 51│ 20 │ 32 │ 10 │ 29│ 70│ l │l │ 30│ 3l │1 │ │ 1 │ 7 │ 5 ┃
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┃ 十三个│ 代表 │1464│1148│ 316│ 552│ 15l│ 76l│1463│1 │3 │1343│ 84 │20 │ 3│ 10│ 1 │ 449┃
┃ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┨
┃农村公社│管委成员│ 177│ 146│ 31 │ 85 │ 16 │ 76│ 177│ │ │ 87│ 81 │8 │ │ l │ │ 55 ┃
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┃ │ 代表 │2069│1507│ 562│ 753│ 215│1101│2064│ 5 │39│1621│123 │34 │ 4│11 │ 237│ 639┃
┃ 合计 ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┨
┃ │管委成员│ 248│ 197│ 51 │ 117│ 26 │ 105│ 247│ l │ 1│ 117│112 │9 │ │ 2 │ 7 │ 60 ┃
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